ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2009 года № 649
Об утверждении административного регламента министерства
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской
области по исполнению государственной функции "Предоставление
в безвозмездное пользование государственного имущества областной
собственности юридическим лицам в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Нижегородской области"
(с изменениями на 5 апреля 2011 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 29 июня 2012 года № 391
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.08.2010 № 485;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2010 № 856;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2011 № 234
------------------------------------------------------------------------
В соответствии Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года № 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 8 июля 2005 года № 88-З "О порядке и условиях передачи религиозным организациям находящегося в собственности Нижегородской области имущества религиозного назначения", в целях дальнейшего совершенствования процедуры предоставления государственного имущества Нижегородской области в безвозмездное пользование Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества областной собственности юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" (далее - административный регламент).
2. Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области исполнять государственную функцию "Предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества областной собственности юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" в соответствии с настоящим административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
Губернатор | В.П. Шанцев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 09.09.2009 № 649
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области по исполнению государственной функции
"Предоставление в безвозмездное пользование государственного
имущества областной собственности юридическим лицам
в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Нижегородской области"
(в ред. постановления Правительства области от 11.08.2010 № 485;
постановления Правительства области от 02.12.2010 № 856;
постановления Правительства области от 05.04.2011 № 234)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наименование государственной функции
Административный регламент министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества областной собственности юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления в безвозмездное пользование государственного имущества областной собственности юридическим лицам.
Административный регламент определяет сроки и порядок действий (административные процедуры) министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества областной собственности юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области" (далее - государственная функция).
Нормативно-правовое регулирование исполнения
государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 года № 7);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Российская газета", 8 декабря 1994 года №№ 238-239, "Российская газета", 6-8 февраля 1996 года №№ 23-25, "Российская газета", 28 ноября 2001 года № 233, "Российская газета", 22 декабря 2006 года № 289);
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", 27 июля 2006 года № 162);
- Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года № 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 4 июня 2003 года № 98);
- Законом Нижегородской области от 8 июля 2005 года № 88-З "О порядке и условиях передачи религиозным организациям находящегося в собственности Нижегородской области имущества религиозного назначения" ("Нижегородские новости", 16 июля 2005 года № 129);
- Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920 ("Нижегородские новости", 28 января 2010 года, № 14(4386); "Правовая среда", 28 января 2010 года, № 8(1130)). (Абзац седьмой- в ред. постановления Правительства области от 11.08.2010 № 485- см. предыдущую редакцию)
- постановлением Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2006 года № 50 "Об утверждении Положения о министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 11 марта 2006 года № 42).
Орган, исполняющий государственную функцию
Государственная функция исполняется министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство).
Адрес министерства: 603023, г.Нижний Новгород, ул.Малая Ямская, д.78.
Телефоны министерства:
Приемная министра: 437 - 08 - 68
Отдел использования имущества: 434 - 51 - 19
Управление учета и использования госимущества: 434 - 57 - 91
Электронная почта: Official@gosim.kreml.nnov.ru.
В случае, если передаваемое в безвозмездное пользование имущество - объект недвижимости, являющийся объектом культурного наследия регионального значения, в исполнении государственной функции принимает участие орган, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия - управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Участие управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области выражается в форме согласования проектов распорядительных актов, оформляющих передачу объекта недвижимого имущества в безвозмездное пользование, и проектов договоров безвозмездного пользования.
В случае, если предоставление государственного имущества в безвозмездное пользование предполагается в целях, перечисленных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (путем предоставления государственной преференции), исполнение государственной функции осуществляется с предварительного согласия управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области. Согласование управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области выражается в письменной форме согласования ходатайства на предоставление государственной преференции.
Согласование проектов распорядительных актов, оформляющих передачу объекта недвижимого имущества в безвозмездное пользование, осуществляется заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями в соответствии с Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920. (Абзац десятый- в ред. постановления Правительства области от 11.08.2010 № 485- см. предыдущую редакцию)
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Предоставление государственного имущества Нижегородской
области в безвозмездное пользование:
- юридическим лицам, не являющимся хозяйствующими субъектами;
- в исключительных случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 (кроме пункта 10) Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (кроме религиозных организаций).
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции является поступление в министерство письменного обращения заявителя.
При поступлении в министерство письменного обращения заявителя и пакета документов письмо регистрируется министерством с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по выполнению государственной функции, назначается министром государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министр) либо уполномоченным на то лицом из числа должностных лиц отдела использования имущества управления учета и использования госимущества министерства.
в) содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения
Основанием для рассмотрения вопроса о передаче объекта недвижимости в безвозмездное пользование является письменное обращение заявителя в министерство. В обращении заявителя излагается просьба о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование, цели его использования, сведения о месторасположении передаваемого государственного имущества. К обращению прилагаются:
- письменное согласие титульного владельца на передачу объекта государственного имущества в безвозмездное пользование;
- выписка из технического паспорта объекта или справка о техническом состоянии (в случае передачи объекта недвижимости);
- поэтажный план и экспликация на конкретное помещение;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копия положения (Устава) организации; копия учредительного договора (при наличии);
- копия выписки из ЕГРЮЛ;
- технический паспорт на автотранспортное средство (в случае передачи автотранспортного средства).
Копии перечисленных документов представляются в 1 экземпляре.
Решение о предоставлении государственного имущества оформляется проектом распоряжения министерства.
На основании распоряжения министерства оформляется договор безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества в соответствии с примерным договором, разработанным министерством. К договору прилагается акт приема-передачи объекта, утвержденный министром.
Максимальный срок исполнения настоящей административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения и прилагаемых к нему документов.
г) критерии принятия решения
Критерием принятия решения о предоставлении государственного имущества в безвозмездное пользование является достоверность, полнота и своевременность представления информации заявителем.
Должностное лицо министерства, ответственное за организацию работы по выполнению государственной функции:
- устанавливает, является ли имущество, предлагаемое к передаче в безвозмездное пользование, собственностью Нижегородской области;
- возвращает заявителю представленные документы в случае несоблюдения им требований настоящего регламента либо в случае, если имущество, предлагаемое к передаче, не является собственностью Нижегородской области, либо в случае несогласия на передачу объекта в безвозмездное пользование титульного владельца;
- производит инвентаризацию (обследование) имущества, предлагаемого к передаче в безвозмездное пользование.
д) результат действия и порядок передачи результата
Результатом действия является подписание договора безвозмездного пользования государственным имуществом собственности области.
Конечным результатом исполнения государственной функции является передача государственного имущества в безвозмездное пользование (заключение договора, подписание акта приема-передачи).
2.2. Безвозмездная передача религиозным организациям
в пользование находящегося в собственности Нижегородской области
имущества религиозного назначения
а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия
Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции является поступление в министерство письменного обращения религиозной организации.
При поступлении в министерство письменного обращения религиозной организации и пакета документов письмо регистрируется министерством с указанием регистрационного номера и даты подачи документов.
б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, назначается министром либо уполномоченным на то лицом из числа должностных лиц отдела использования имущества управления учета и использования госимущества министерства.
в) содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок его выполнения
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении в безвозмездное пользование религиозной организации имущества религиозного назначения является письменное обращение религиозной организации, направленное в министерство, в котором излагается просьба о передаче имущества в пользование, указываются сведения о месторасположении и пообъектном составе испрашиваемого имущества.
Обращение религиозной организации, входящей в соответствии с ее уставом в состав централизованной на уровне Нижегородской области религиозной организации, должно быть согласовано с централизованной религиозной организацией. К обращению религиозной организации прилагаются:
- нотариально заверенные копии устава и документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в Единый государственный реестр юридических лиц;
- при наличии ограничений и обременении имущества правами третьих лиц - согласие (несогласие) указанных лиц с передачей имущества религиозной организации (в письменной форме);
- историко-архивные или иные документы о конфессиональной принадлежности испрашиваемого имущества религиозного назначения (в том числе прилегающей к нему территории) до его перехода в собственность государства;
- справка управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области о принадлежности имущества к объектам культурного наследия религиозного значения (в отношении недвижимого имущества).
К обращению религиозной организации о передаче недвижимого имущества религиозного назначения, отнесенного в установленном порядке к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), кроме документов, перечисленных выше в данном пункте настоящего административного регламента, прилагаются следующие документы, выдаваемые религиозной организации в управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области:
- заключение управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области о возможности передачи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) в пользование религиозной организации;
- копия паспорта памятника истории или культуры (либо историческая справка по данному объекту);
- акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры);
- проект охранного договора о сохранности и использовании недвижимого объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) религиозного назначения, согласованный с религиозной организацией.
