ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 года № 91
Об утверждении Положения о порядке и условиях получения
муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода по
заимствованиям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
без образования юридического лица на цели
инвестиционного характера
(с изменениями на 24 ноября 2010 года)
(Название- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83)
_____________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения городской Думы города Н.Н. от 15.11.2017 № 239
_____________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
решением Городской Думы от 24.11.2010 № 83
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", в целях организации поддержки реального сектора экономики путем предоставления муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода и проведения процедур по предоставлению муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях получения муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода по заимствованиям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица на цели инвестиционного характера (прилагается). (в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83)
2. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода утвердить:
2.1. Состав конкурсной комиссии по предоставлению муниципальных гарантий.
2.2. Административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода".
2.3. Методическое положение по оценке финансового состояния организаций.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике (Семашко И.Н.).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
Глава города Председатель Городской Думы
В.Е.Булавинов И.Н.Карнилин
Приложение
к постановлению городской Думы
от 23.09.2009 № 91
Положение
о порядке и условиях получения муниципальных гарантий
города Нижнего Новгорода по заимствованиям
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без
образования юридического лица
на цели инвестиционного характера
(Название- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83)
(в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, со статьей 19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и определяет порядок и условия получения муниципальных гарантий города Нижнего Новгорода по заимствованиям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица на цели инвестиционного характера. (Пункт 1.1.- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83- см. предыдущую редакцию)
1.2. В целях исполнения настоящего Порядка используются следующие понятия:
муниципальная гарантия города Нижнего Новгорода (далее - муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого администрация города Нижнего Новгорода, выдавшая муниципальную гарантию от имени муниципального образования "город Нижний Новгород" (гарант), обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
гарант - муниципальное образование "город Нижний Новгород", от имени которого в процедурах по предоставлению муниципальных гарантий выступает администрация города Нижнего Новгорода (далее - администрация города);
бенефициар - кредитор принципала, получатель бюджетных средств по долговому обязательству города Нижнего Новгорода в виде муниципальной гарантии;
принципал - должник бенефициара по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией;
гарантийный случай - неисполнение принципалом обязательств перед бенефициаром по погашению кредита (основного долга) в сроки, установленные кредитным договором;
конкурс на право получения муниципальной гарантии по заимствованиям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, признанных участниками с целью определения высокорентабельных и социально значимых проектов для города Нижнего Новгорода, исполнение которых предполагается обеспечить с привлечением муниципальной гарантии; (Абзац седьмой- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83- см. предыдущую редакцию)
претендент на участие в конкурсе - юридическое лицо (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории города Нижнего Новгорода; (Абзац восьмой- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83- см. предыдущую редакцию)
участник конкурса - юридическое лицо и индивидуальный предприни-матель без образования юридического лица, допущенные в соответствии с решением конкурсной комиссии к отбору на получение муниципальной гарантии; (Абзац девятый- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83- см. предыдущую редакцию)
инвестиционный проект (бизнес - план) - обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.
Иные понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.3. Муниципальные гарантии предоставляются на конкурсной основе. Организация и проведение открытых конкурсов (далее - конкурсы) на право получения муниципальной гарантии среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица осуществляется конкурсной комиссией по предоставлению муниципальной гарантии (далее - комиссия). (Пункт 1.3.- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83- см. предыдущую редакцию)
1.4. Конкурсы по составу участников и способу подачи конкурсных заявок являются открытыми и проводятся в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации и настоящим положением.
1.5. Конкурс обеспечивает равный доступ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица к получению муниципальной гарантии и является средством поддержки реального сектора экономики путем предоставления муниципальной гарантии по заимствованиям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица на цели инвестиционного характера. (Пункт 1.5.- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83- см. предыдущую редакцию)
1.6. Муниципальная гарантия предоставляется без взимания вознаграждения и обеспечивает исполнение обязательств принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу), привлекаемому в российских кредитных организациях в валюте Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта.
1.7. Исполнение муниципальной гарантии ведет к возникновению права гаранта потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару по муниципальной гарантии.
1.8. Муниципальная гарантия предоставляется в пределах сумм, указанных в бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год.
1.9. Способом обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом в случае неисполнения им обязательств перед бенефициаром служит залог недвижимого имущества.
1.10. Муниципальная гарантия предоставляется на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода и договора о предоставлении муниципальной гарантии.
1.11. Муниципальная гарантия не обеспечивает исполнение обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств принципала.
1.12. Муниципальная гарантия является долговым обязательством города Нижнего Новгорода.
1.13. Общая сумма муниципальных гарантий, а также верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям утверждаются постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете на соответствующий финансовый год.
1.14. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантий включается в состав муниципального долга города Нижнего Новгорода.
1.15. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежат отражению в муниципальной долговой книге города Нижнего Новгорода.
2. Подготовка к проведению конкурса
2.1. Подготовка к проведению конкурса и проведение конкурса осуществляется администрацией города Нижнего Новгорода.
2.2. Администрация города принимает решение о дате проведения очередного конкурса.
2.3. Информационное извещение (далее - извещение) о проведении конкурса публикуется в официальном печатном средстве массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода.
Извещение должно содержать следующие сведения:
предмет проведения конкурса;
обеспечение обязательств по муниципальной гарантии, величина понижающего коэффициента;
порядок приема конкурсных заявок;
перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе;
место, дата и время проведения конкурса;
требования к участникам конкурса;
критерии конкурсного отбора.
2.4. Администрация города Нижнего Новгорода вправе принять решение о внесении изменений в извещение в срок до 10 дней до даты проведения конкурса.
3. Порядок представления заявки на участие в конкурсе
3.1. Для участия в конкурсе претендент направляет в адрес администрации города Нижнего Новгорода заявку с приложением документов, указанных в извещении.
3.2. Прием заявок в запечатанных конвертах осуществляется уполномоченным администрацией города Нижнего Новгорода структурным подразделением. Вскрытие конвертов осуществляется на заседании комиссии.
3.3. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку путем письменного уведомления до окончания срока подачи заявок.
4. Условия участия в конкурсе
4.1. В конкурсе на предоставление муниципальной гарантии не могут участвовать юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица:
в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;
имеющие просроченную задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «город Нижний Новгород», по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства перед муниципальным образованием «город Нижний Новгород» по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.
(Пункт 4.1.- в ред. решения Городской Думы от 24.11.2010 № 83- см. предыдущую редакцию)
4.2. Муниципальная гарантия предоставляется при условии обеспечения в полном объеме исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований гаранта.
4.3. В залог принимается недвижимое имущество.
В качестве залога не могут быть представлены:
имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может являться предметом залога;
имущественные права.
4.4. Залогодателем не может являться лицо, не участвующее в обязательстве (третье лицо).
4.5. При оценке предмета залога применяется понижающий коэффициент, устанавливаемый правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
5. Перечень предоставляемых на конкурс документов
Претендент на участие в конкурсе представляет в уполномоченное структурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода следующие документы:
5.1. Заявление претендента о предоставлении гарантии (в произвольной форме на фирменном бланке претендента, подписанное руководителем, с указанием фамилии, инициалов и контактного телефона ответственного лица).
5.2. Нотариально заверенных либо выданных регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица, месту жительства индивидуального предпринимателя документов (копий документов):
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной не позднее чем за один месяц до даты ее представления, если претендент является юридическим лицом, или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной не позднее чем за один месяц до даты ее представления, если претендент является индивидуальным предпринимателем;
копии учредительного документа юридического лица в действующей редакции, изготовленной не позднее чем за один месяц до даты ее представления;
