ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2009 года № 596

Об утверждении административного регламента министерства
жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического
комплекса Нижегородской области по исполнению государственной
функции "Проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса
на звание "Самый благоустроенный город России"
на территории Нижегородской области"

_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2011 года № 1060

_______________________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области по исполнению государственной функции "Проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области" (далее - административный регламент).

2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области осуществлять исполнение государственной функции "Проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области" в соответствии с административным регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Лебедева.

Губернатор                                                                  В.П.Шанцев

     
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 14.08.2009  № 596

     

     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического
     комплекса Нижегородской области по исполнению государственной функции
     "Проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание
     "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области"

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции - проведение предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 922 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" ("Российская газета" от 08.08.1997, № 152);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации "О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на соответствующий год;

постановлением Администрации Нижегородской области от 7 июня 1999 года № 187 "О проведении предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области";

постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 91 "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 11 апреля 2009 года, № 65(4197));

Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 26 марта 2009 года № 155 ("Нижегородские новости" от 07.05.2009, № 81(4213), от 15.05.2009, №85 (4217)) (далее - инструкция по делопроизводству).

1.3. Государственную функцию исполняет министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - министерство).

     II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
     
     2.1. Последовательность административных действий при
     исполнении государственной функции

2.1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных действий при проведении предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области (далее - конкурс) среди городских округов и городских поселений Нижегородской области (далее -  муниципальные образования).

Организация проведения предварительного этапа конкурса включает в себя следующие административные действия:

- прием, регистрация и анализ конкурсных материалов муниципальных образований Нижегородской области;

- определение победителя предварительного этапа конкурса для участия в основном этапе конкурса.

2.1.2. Основанием для исполнения государственной функции является представление городским округом или городским поселением Нижегородской области конкурсных материалов должностным лицам министерства, являющимся членами рабочей группы по обобщению и анализу конкурсных материалов предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области (далее - рабочая группа).

2.1.3. Городские округа и городские поселения Нижегородской области участвуют в предварительном этапе конкурса по следующим категориям:

1 категория - города, являющиеся административными центрами Нижегородской области;

2 категория - города с населением от 100 тыс. человек и более;

3 категория - города с населением до 100 тыс. человек.

2.1.4. При поступлении конкурсных материалов должностное лицо министерства, являющееся секретарем рабочей группы, в течение двух рабочих дней регистрирует поступившие конкурсные материалы и передает их на рассмотрение рабочей группе.

Конкурсные материалы муниципальных образований принимаются в срок до 10 февраля текущего года.

2.1.5. Должностное лицо министерства, являющееся руководителем рабочей группы, назначает дату и место проведения заседания рабочей.

Секретарь рабочей группы извещает членов рабочей группы о дате и месте проведения заседания.

На заседании рабочая группа рассматривает и анализирует представленные конкурсные материалы, а также проверяет их полноту и надлежащее оформление.

Конкурсные материалы, представленные позже установленного срока, не по установленному перечню или неправильно оформленные, к рассмотрению областной конкурсной комиссией по проведению предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области (далее - конкурсная комиссия) не принимаются.

Решение рабочей группы о допуске к рассмотрению конкурсной комиссией конкурсных материалов оформляется протоколом. Секретарь рабочей группы в течение трех рабочих дней в соответствии с инструкцией по делопроизводству оформляет и подписывает у членов рабочей группы протокол заседания.

Результатом деятельности рабочей группы является определение  конкурсных материалов, оформленных в соответствии с установленными требованиями, и их передача конкурсной комиссии.

Руководитель рабочей группы извещает должностное лицо министерства, являющееся председателем конкурсной комиссии, о результатах рассмотрения рабочей группой поступивших конкурсных материалов.

2.1.6. Председатель конкурсной комиссии назначает дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии и поручает сотрудникам сектора внешнего благоустройства отдела жилищного фонда и внешнего благоустройства управления инженерной инфраструктуры и жилищного фонда (далее - должностные лица министерства) известить членов конкурсной комиссии о месте и времени проведения заседания.

Должностные лица министерства в течение двух рабочих дней оповещают членов конкурсной комиссии о  месте и времени проведения заседания.

2.1.7. Должностные лица министерства обязаны:

- информировать участников предварительного этапа конкурса о ходе проведения предварительного этапа и о подготовке необходимого пакета документов при оформлении конкурсных материалов;

- оперативно оказывать консультативную помощь участникам предварительного этапа конкурса;

- информировать участников предварительного этапа конкурса о принятом решении конкурсной комиссии для дальнейшего участия в основном этапе конкурса.

2.1.8. Определение победителя предварительного этапа конкурса осуществляется конкурсной комиссией.

Конкурсные материалы рассматриваются до 22 февраля текущего года, если иное не предусмотрено приказом Министерства регионального развития Российской Федерации о проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на соответствующий год.

Победителями конкурса признаются муниципальные образования, в которых успешно проведены работы по благоустройству и получены наилучшие результаты по следующим направлениям:

- реализация государственных и муниципальных программ социально-экономического развития города, реформирование жилищно-коммунального хозяйства, энергоресурсосбережения, а также программ, связанных с приспособлением объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа инвалидов;

- размер средств всех источников финансирования, выделяемых на повышение благоустройства города;

- обеспечение населения зелеными насаждениями, улично-дорожной сетью с усовершенствованным покрытием и дождевой канализацией, детскими игровыми и спортивными площадками;

- санитарное содержание города;

- размещение и содержание наружной рекламы;

- благоустройство и содержание кладбищ;

- объем завершенного жилищного и коммунального строительства;

- выполнение капитального и текущего ремонта жилых домов;

- объем незавершенного жилищного строительства;

- благоустройство жилищного фонда основными видами инженерного обеспечения (водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением и др.);

- ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда;

- приведение фасадов зданий в надлежащее состояние;

- установка в жилых и общественных зданиях, квартирах приборов учета индивидуального потребления холодной и горячей воды, тепла и газа;

- внедрение прогрессивных форм управления жилищным фондом;

- переход на новые условия оплаты жилья и коммунальных услуг;

- состояние транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного движения;

- обеспечение владельцев индивидуальных машин благоустроенными стоянками и гаражами;

- содержание в технически исправном состоянии городских инженерных коммуникаций (водопроводных, канализационных, тепловых и газовых);

- обеспечение экологической безопасности населения;

- своевременность проведения мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;

- внедрение прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных) технологий и решений при реконструкции городской среды и повышении благоустройства города;

- состояние работы по охране труда на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.9. Результатом деятельности конкурсной комиссии является выбор победителей предварительного этапа конкурса.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Секретарь конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней в соответствии с инструкцией по делопроизводству оформляет и подписывает у членов конкурсной комиссии протокол заседания.

2.1.10. Подписанный протокол заседания конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней передается секретарем конкурсной комиссии в управление документационного обеспечения и контроля департамента организационного обеспечения деятельности и работы с документами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области для утверждения Губернатором Нижегородской области.

Утвержденный Губернатором Нижегородской области протокол заседания конкурсной комиссии вместе с конкурсными материалами направляется секретарем конкурсной комиссии в адрес муниципальных образований, участвующих в конкурсе.

     2.2. Порядок и формы контроля за исполнением
     государственной функции

Контроль за качеством исполнения должностными лицами министерства действий, связанных с исполнением государственной функции, осуществляет министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - министр).

Контроль качества исполнения государственной функции представляет  собой контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, и соответствия административных действий законодательству.

Персональная ответственность должностных лиц министерства, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

     2.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
     осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
     государственной функции

2.3.1. Заинтересованные лица (далее - заявители) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявители имеют право направить в министерство письменное обращение (предложение, заявление, жалобу) (далее - обращение) на имя министра по адресу:  г. Нижний Новгород, пл. Свободы, д. 1/37.

2.3.2. Ответственным лицом  за прием и рассмотрение письменных обращений является начальник сектора внешнего благоустройства отдела жилищного фонда и внешнего благоустройства управления инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.

График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение письменных обращений:

- понедельник с 9.00 до 18.00

- вторник с 9.00 до 18.00

- среда с 9.00 до 18.00

- четверг с 9.00 до 18.00

- пятница с 9.00 до 17.00

обеденный перерыв: 13.00-13.48

суббота, воскресенье - выходные дни.

2.3.3. Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившее обращение.

2.3.4. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом министерства, ответственным за рассмотрение обращения, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.

Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

2.3.5. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: 8 (831) 421-56-89, 8 (831) 419-73-46 или по адресу электронной почты: official@gkh.kreml.nnov.ru.

2.3.6. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть обращения, в том числе информация о нарушении прав и законных интересов, принятии противоправного решения, осуществлении действия (бездействия);

- подпись гражданина, которым подается обращение, дата.