ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2009 года № 410


Об утверждении областной целевой программы "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту" на 2009-2012 годы

(с изменениями на 9 октября 2012 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2009 № 620;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 № 664;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.11.2009 № 823;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.01.2010 № 14;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.11.2010 № 800;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.04.2011 № 251;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.05.2011 № 362;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2011 № 946;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.10.2012 № 717                                               
------------------------------------------------------------------------



В целях совершенствования единой системы профилактики немедицинского потребления наркотиков различными категориями населения, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2009-2012 годы  (далее - Программа).

2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть соответствующее финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета.

Программа подлежит ежегодной корректировке в пределах средств, предусмотренных на финансирование Программы в областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 4 октября 2007 года № 364 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2008-2009 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на аппарат Правительства Нижегородской области. (Пункт 4.- в ред. постановления Правительства области от 19.01.2010 № 14- см. предыдущую редакцию)




Губернатор                                                                                        В.П. Шанцев

     
     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 22 июня 2009 года № 410

     

Областная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и
их незаконному обороту" на 2009-2012 годы

     
     (далее - Программа)*
(в ред. постановления Правительства области от 21.08.2009 № 620;
              постановления Правительства области от 11.09.2009 № 664;
              постановления Правительства области от 11.11.2009 № 823;
            постановления Правительства области от 19.01.2010 № 14;
              постановления Правительства области от 19.11.2010 № 800;
              постановления Правительства области от 08.04.2011 № 251;
              постановления Правительства области от 17.05.2011 № 362;
              постановления Правительства области от 23.11.2011 № 946;
              постановления Правительства области от 09.10.2012 № 717)

_______________________________

По тексту программы слова "министерство культуры и информации Нижегородской области", "департамент по развитию спорта Нижегородской области", "управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора и Правительства Нижегородской области", "управление по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Губернатора Нижегородской области" в соответствующем падеже заменены соответственно словами "министерство культуры Нижегородской области", "министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области", "управление пресс-службы Правительства Нижегородской области" в соответствующем падеже согласно постановлению Правительства области от 19.11.2010 № 800;

По тексту программы слова "управление пресс-службы Правительства Нижегородской области" в соответствующем падеже заменены словами "министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области" в соответствующем падеже; аббревиатура "Пресс-служба" заменена аббревиатурой "МИТСиСМИ НО" постановлением Правительства области от 08.04.2011 № 251  

По тексту программы слова "Главное управление внутренних дел по Нижегородской области" в соответствующем падеже заменены словами "Главное управление Министерства внутренних дел России по Нижегородской области" в соответствующем падеже, аббревиатура "ГУВД" заменена аббревиатурой "ГУМВД" постановлением Правительства области от 23.11.2011 № 946  

_______________________________     

_____________________________________________________________________________________

По тексту областной целевой программы слова "департамент культуры"
в соответствующем падеже заменены словами "министерство культуры и информации"
в соответствующем падеже согласно
постановлению Правительства области от 19.01.2010 № 14

_____________________________________________________________________________________     

     

 Паспорт программы
(в ред. постановления Правительства области
от 21.08.2009 № 620;
              постановления Правительства области от 11.09.2009 № 664;
              постановления Правительства области от 11.11.2009 № 823;
            постановления Правительства области от 19.01.2010 № 14;
              постановления Правительства области от 19.11.2010 № 800;
               постановления Правительства области от 08.04.2011 № 251;
               постановления Правительства области от 17.05.2011 № 362;
              постановления Правительства области от 09.10.2012 № 717)

Наименование Программы

областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009-2012 годы"

Основание для разработки Программы
(Раздел- в ред. постановления Правительства области от 08.04.2011 № 251- см. предыдущую редакцию)

Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"

Государственный заказчик Программы

(Позиция- в ред. постановления Правительства области от 19.01.2010 № 14- см. предыдущую редакцию)

аппарат Правительства Нижегородской области (отдел по обеспечению деятельности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, курирующего вопросы социальной политики)

Основные разработчики Программы

Управление ФСКН России по Нижегородской области (по согласованию)

Цель Программы
(Раздел- в ред. постановления Правительства области от 08.04.2011 № 251- см. предыдущую редакцию)

Совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения (совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики);

поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий;

профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков)

Задачи Программы

- обеспечение организационно-методической помощи мероприятий Программы;

- развитие системы информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в Нижегородской области;

- совершенствование работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

- создание системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании;

- концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- организация укрепления материально-технической базы учреждений, решающих проблему наркомании в Нижегородской области;

- организация совместной работы с ГУМВД и УФСКН для медицинского освидетельствования водителей автотранспорта, лиц в местах массового досуга молодежи на состояние наркотического опьянения

- совершенствование системы реабилитации больных наркоманией (Абзац введен постановлением Правительства области от 08.04.2011 № 251)

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в один этап: 2009-2012 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

- министерство здравоохранения Нижегородской области;

- министерство образования Нижегородской области;

- министерство культуры Нижегородской области;

- министерство социальной политики Нижегородской области;

- министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области;

- министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;

- Главное управление Министерства внутренних дел России по Нижегородской области (по согласованию);

- Волго-Вятское управление внутренних дел на транспорте (по согласованию);

- Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Нижегородской области (по согласованию);

- Нижегородская таможня (по согласованию);

- Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию);

- Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями (по согласованию);

- Нижегородский областной наркологический диспансер (по согласованию);

- Управление ФСКН России по Нижегородской области (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

(Раздел-в  ред. постановлений Правительства области от 17.05.2011 № 362; от 23.11.2011 № 946- см. предыдущую редакцию)

Наименование

Источники

Реализация Программы

государственных заказчиков

финансирования
(тысяч рублей)

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Всего за период реализации Программы

1. Министерство здравоохранения Нижегородской области

Всего, в том числе:

1000

0

365

2998

4363

Областной бюджет, в том числе:

1000

0

365

2998

4363

капвложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

прочие расходы

1000

0

365

2998

4363

2. Министерство культуры Нижегородской области

Всего, в том числе:

400

0

467

-

867

Областной бюджет, в том числе:

400

0

467

-

867

капвложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

прочие расходы

400

0

467

-

867

3. Министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области

Всего, в том числе:

600

0

82

-

682

Областной бюджет, в том числе:

600

0

82

-

682

капвложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

прочие расходы

600

0

82

-

682

4. Министерство образования Нижегородской области

Всего, в том числе:

1000

-

-

-

1000

Областной бюджет, в том числе:

1000

-

-

-

1000

капвложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

прочие расходы

1000

-

-

-

1000

5. Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области

Всего, в том числе:

2222

1667

5735

2800

12424

(позиция в ред.               постановления Правительства области от 09.10.2012 № 717- см. предыдущую редакцию)

Областной бюджет, в том числе:

2222

1667

5735

2800

12424

капвложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

прочие расходы

2222

1667

5735

2800

12424

6. Главное управление Министерства внутренних дел России по Нижегородской области

Всего, в том числе:

252

-

-

-

252

Областной бюджет,
в том числе:

252

-

-

-

252

капвложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

прочие расходы

252

-

-

-

252

Итого по Программе

Всего, в том числе:

5474

1667

6649

5798

19588

(позиция в ред.               постановления Правительства области от 09.10.2012 № 717- см. предыдущую редакцию)

Областной бюджет,
в том числе:

5474

1667

6649

5798

19588

Капвложения

-

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

-

Прочие расходы

5474

1667

6649

5798

19588

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории возрастет на 30,0%;

- степень доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления снизится на 2,0%;

- масштаб незаконного потребления наркотиков на территории Нижегородской области к 2013 году по отношению к 2008 году составит 88%;

- эффективность выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота НС и ПВ составит 110%;

- выявление и постановка на учет потребителей НС и ПВ составит 116%;

- доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию составит 80,5%.

I. Содержание проблемы

Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их  незаконному обороту на 2009-2012 годы" разработана в соответствии с поручением Губернатора Нижегородской области от 20 января 2009 года № Пр-001-3/09-0-0.

При разработке учтены положения Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690, федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 561. (Абзац второй- в ред. постановления Правительства области от 08.04.2011 № 251- см. предыдущую редакцию)

В рамках областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2008-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 4 октября 2007 года № 364, управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области (далее - УФСКН) удалось скоординировать деятельность, направленную на профилактику наркомании всех заинтересованных министерств и департаментов, общественных организаций и традиционных религиозных конфессий. В результате в 2008 году было проведено 546 мероприятий, направленных на профилактику наркомании (за 2007 год - 764).

С целью формирования в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, пропаганды здорового образа жизни, максимального вовлечения детей, подростков и молодежи в занятие спортом сотрудниками УФСКН совместно с министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области, Нижегородским региональным объединением ВФСО "Динамо", министерством культуры Нижегородской области, министерством образования Нижегородской области были организованы и проведены наиболее результативные широкомасштабные профилактические акции антинаркотической направленности: "Готов к труду и обороне!", "Призывник", "Молодежь выбирает здоровье", "Кино против наркотиков", "Неприкосновенный запас - дети Отчизны", "Динамо - детям России". Консолидировал нижегородскую общественность традиционный телемарафон "Всем миром против наркоагрессии", проходивший 30 июня 2007 года, 22 мая 2008 года.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»