ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2011 года № 162
(с изменениями на 26 сентября 2020 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.08.2013 № 552;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.11.2013 № 852;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2013 № 984;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.06.2014 № 412;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.05.2017 № 312;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.09.2018 № 662;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.01.2020 № 21;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.05.2020 № 368;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.09.2020 № 798
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", Закона Нижегородской области от 11 ноября 2009 г. № 214-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 28.09.2018 № 662 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, возвратившимся на прежнее место жительства в Нижегородскую область (далее - Порядок). (п. 1 в ред. постановления Правительства области от 28.09.2018 № 662 - см. предыдущую редакцию)
1 . Установить, что лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до вступления в силу Закона Нижегородской области от 11 ноября 2009 г. № 214-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области", предоставляются единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилых помещений в соответствии с Порядком, утверждаемым настоящим постановлением. (Пункт 1 введен постановлением Правительства области от 15.11.2013 № 852; изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 28.09.2018 № 662 - см. предыдущую редакцию)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обеспечить сбор и представление в министерство социальной политики Нижегородской области информации в сроки, предусмотренные Порядком.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Пункт 4 утратил силу постановлением Правительства области от 16.08.2013 № 552 - см. предыдущую редакцию
Губернатор В.П. Шанцев
Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 28.09.2018 № 662;
в ред. постановлений Правительства области от 10.01.2020 № 21; от 07.05.2020 № 368; от 26.09.2020 № 798
- см. предыдущую редакцию)
Порядок
предоставления единовременной денежной выплаты
на строительство или приобретение жилого помещения
реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения
в Нижегородской области в связи с репрессиями, членам
их семей и другим родственникам, проживавшим совместно
с репрессированными лицами до применения к ним репрессий,
а также детям, родившимся в местах лишения свободы,
в ссылке, высылке, на спецпоселении, возвратившимся
на прежнее место жительства в Нижегородскую область
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. № 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" в целях предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, возвратившимся на прежнее место жительства в Нижегородскую область и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее - реабилитированные лица).
1.2. Размер единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата) определяется в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области".
1.3. Единовременная денежная выплата предоставляется реабилитированным лицам министерством социальной политики Нижегородской области однократно.
2. Порядок формирования списков
2.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) ежегодно формируют списки реабилитированных лиц, нуждающихся в жилых помещениях, по отдельному муниципальному району (городскому округу) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - муниципальный список) и представляют их в адрес министерства социальной политики Нижегородской области в срок до 1 марта года, предшествующего планируемому.
2.2. В списки включаются реабилитированные лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При постановке реабилитированных лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признание их малоимущими не требуется.
Документами, подтверждающими отнесение гражданина к категории реабилитированных лиц при постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются:
1) справка о признании лица подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации, выданная в установленном порядке органами прокуратуры (органами внутренних дел);
2) документы, подтверждающие проживание реабилитированного лица до применения к нему репрессий в Нижегородской области и утрату жилого помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями.
2.3. Для включения в муниципальный список гражданин, являющийся реабилитированным лицом (далее - гражданин, заявитель), лично или через представителя представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
1) заявление о включении гражданина в список реабилитированных лиц, нуждающихся в жилых помещениях, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта (копию иного документа, удостоверяющего личность) заявителя и каждого члена его семьи, относящегося к категории реабилитированных лиц, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка;
3) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета; (пп. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 26.09.2020 № 798 - см. предыдущую редакцию)
4) документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя, в случае подачи заявления представителем.
2.4. Заявление и документы, представленные заявителем, регистрируются в органе местного самоуправления в день их поступления.
Орган местного самоуправления при принятии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, вправе заверять их копии.
2.5. В течение 30 дней со дня регистрации заявления и документов, представленных заявителем, орган местного самоуправления принимает решение о включении (об отказе во включении) гражданина в муниципальный список.
Органы местного самоуправления несут ответственность за обоснованность включения реабилитированных граждан в муниципальные списки.
2.6. Для принятия решения о включении гражданина в муниципальный список орган местного самоуправления организует проверку оснований состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.7. Орган местного самоуправления отказывает гражданину во включении его в муниципальный список в случаях:
а) наличия оснований, предусмотренных частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) если гражданин не относится к категории реабилитированных лиц;
в) представленные заявителем документы не соответствуют комплектности документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе во включении гражданина в муниципальный список орган местного самоуправления в течение 10 дней письменно уведомляет его об этом с указанием причин отказа.
2.8. Сводный список реабилитированных лиц, нуждающихся в жилых помещениях (далее - сводный список), составляется министерством социальной политики Нижегородской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку на основании муниципальных списков. Реабилитированные лица включаются в сводный список в хронологической последовательности исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.9. Сводный список формируется ежегодно в срок до 1 апреля года, предшествующего планируемому.
2.10. В муниципальный список (сводный список) вносятся изменения в случаях:
а) личного заявления гражданина об исключении из муниципального списка (сводного списка);
б) снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
в) судебного решения или удовлетворения представления прокуратуры;
г) изменения сведений, представленных заявителем в документах в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
д) смерти гражданина.
3. Предоставление единовременных денежных выплат
3.1. Список граждан - получателей единовременной денежной выплаты формируется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводным списком, в хронологической последовательности исходя из даты постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2. Список граждан - получателей единовременной денежной выплаты в срок до 1 августа текущего финансового года утверждается приказом министерства социальной политики Нижегородской области.
В целях перераспределения освободившихся средств в случае, установленном пунктом 3.13 настоящего Порядка, приказами министерства социальной политики Нижегородской области утверждаются дополнительные списки граждан - получателей единовременной денежной выплаты.
3.3. Для подготовки списка граждан - получателей единовременной денежной выплаты органы местного самоуправления на основании письменного запроса министерства социальной политики Нижегородской области представляют на граждан, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка:
1) копии документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2) копии учетных дел, сформированных в соответствии со статьей 9 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 г. № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон).
Органы местного самоуправления перед направлением в министерство социальной политики Нижегородской области документов, указанных в настоящем пункте, проводят в соответствии со статьей 12 Закона проверку наличия у граждан оснований состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.4. Документы, представленные органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, регистрируются в министерстве социальной политики Нижегородской области в день их поступления и рассматриваются созданной в министерстве социальной политики Нижегородской области комиссией по обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области (далее - комиссия), в течение 30 дней со дня их регистрации.
3.5. Комиссия отказывает реабилитированным лицам в предоставлении единовременной денежной выплаты при выявлении в документах, представленных органами местного самоуправления, случаев, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2.7 настоящего Порядка.
3.6. Комиссия принимает решение о приостановлении рассмотрения вопроса о включении гражданина в список граждан - получателей единовременной денежной выплаты в случае необходимости запроса дополнительных документов, подтверждающих обоснованность включения заявителя в муниципальный список.
Органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения уведомления о приостановлении рассмотрения вопроса о включении гражданина в список граждан - получателей единовременной денежной выплаты, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области запрашиваемые документы.
Документы, представленные органами местного самоуправления, повторно рассматриваются комиссией в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.7. Министерство социальной политики Нижегородской области письменно уведомляет органы местного самоуправления и граждан о включении (отказе во включении, приостановлении рассмотрения вопроса о включении) в список граждан - получателей единовременной денежной выплаты в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.8. Единовременные денежные выплаты предоставляются для строительства жилого помещения либо для приобретения жилого помещения и не могут направляться на:
1) компенсацию стоимости ранее приобретенного, обмененного либо построенного жилья;
2) приобретение жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
3) строительство или приобретение жилого помещения, расположенного за пределами Российской Федерации;
4) приобретение жилого помещения у близких родственников получателя единовременной денежной выплаты (супруг (супруга), дедушка (бабушка), внуки, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры).
3.9. Гражданин - получатель единовременной денежной выплаты в течение трех месяцев со дня получения от министерства социальной политики Нижегородской области выписки из приказа министерства социальной политики Нижегородской области, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, но не позднее 20 декабря текущего финансового года, в котором издан данный приказ, представляет в министерство социальной политики Нижегородской области один из следующих документов:
1) в случае приобретения жилого помещения (доли в праве на жилое помещение) - выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, с договором купли-продажи жилого помещения, либо договор участия в долевом строительстве, договор уступки прав требования по договору долевого участия в строительстве, зарегистрированные в установленном порядке в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;
2) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор на строительство индивидуального жилого дома, эскизный проект, сметный расчет стоимости строительства. (Пп. в ред. постановления Правительства области от 07.05.2020 № 368 - см. предыдущую редакцию)