ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 года № 296
Об утверждении областной целевой программы
"Нижегородская семья" на 2009-2010 годы
(с изменениями на 11 ноября 2009 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.08.2009 № 578;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.11.2009 № 811
------------------------------------------------------------------------
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Нижегородская семья" на 2009 - 2010 годы (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть соответствующее финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета.
3. Программа подлежит ежегодной корректировке в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на ее финансирование на очередной финансовый год.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 235 "Об утверждении областной целевой программы "Нижегородская семья" на 2007 - 2010 годы;
- постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2007 года № 305 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 235 "Об утверждении областной целевой программы "Нижегородская семья" на 2007 - 2010 годы";
- постановление Правительства Нижегородской области от 10 октября 2007 года № 372 "О внесении изменений в областную целевую программу "Нижегородская семья" на 2007-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 235";
- постановление Правительства Нижегородской области от 17 июня 2008 года № 240 "О внесении изменений в областную целевую программу "Нижегородская семья" на 2007-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 235";
- постановление Правительства Нижегородской области от 8 августа 2008 года № 337 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 235 "Об утверждении областной целевой программы "Нижегородская семья" на 2007 - 2010 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19.05.2009 № 296
Областная целевая программа
"Нижегородская семья" на 2009 - 2010 годы
(далее - Программа)
(в ред. постановления Правительства области от 10.08.2009 № 578;
постановления Правительства области от 11.11.2009 № 811)
___________________________________________________________________________________________
По тексту Программы слова "департамент культуры" заменены словами
"министерство культуры и информации" согласно постановлению Правительства области от 11.11.2009 № 811
___________________________________________________________________________________________
1. Паспорт Программы
Наименование Программы | областная целевая программа "Нижегородская семья" на 2009 - 2010 годы | |||
Основание для разработки Программы | - постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года"; - поручение Губернатора Нижегородской области от 20 января 2009 года № Пр-001-3/09-0-0 | |||
Государственный заказчик | - министерство социальной политики Нижегородской области (государственный заказчик - координатор); - министерство образования Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; - министерство культуры и информацииНижегородской области; - департамент по развитию спорта Нижегородской области; - главное управление ЗАГС Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | |||
Основной разработчик Программы | министерство социальной политики Нижегородской области | |||
Основная цель Программы | укрепление института семьи, развитие и сохранение семейных традиций | |||
Основные задачи Программы | - формирование в обществе положительного образа семьи с детьми; - совершенствование и развитие нормативной правовой базы государственной семейной политики; - развитие ресурсного обеспечения государственной семейной политики; - создание условий для экономической самостоятельности семей | |||
Сроки и этапы реализации Программы | 2009 - 2010 годы; Программа реализуется в один этап | |||
Исполнители основных мероприятий Программы | - министерство социальной политики Нижегородской области; - министерство образования Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; - министерство культуры и информации Нижегородской области; - департамент по развитию спорта Нижегородской области; - главное управление ЗАГС Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | |||
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) | ||||
Наименование государственных заказчиков | Источники финансирования | Годы | ||
2009 | 2010 | Всего за период реализации Программы | ||
1. Министерство социальной политики Нижегородской области (Подраздел 1- в ред. постановления Правительства области от 11.11.2009 № 811- см. предыдущую редакцию) | Всего, в том числе: | |
| 4414,0 |
Областной бюджет, | 2414,0 | 2000,0 | 4414,0 | |
Федеральный бюджет, |
|
|
| |
Местный бюджет, в том числе: капвложения | 0 | 0 | 0 | |
Прочие источники, в том числе: капвложения НИОКР | 0 | 0 | 0 | |
2. Министерство образования Нижегородской области (Подраздел 2- в ред. постановления Правительства области от 11.11.2009 № 811- см. предыдущую редакцию) | Всего, | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Федеральный бюджет, |
|
|
| |
Местный бюджет, в том числе: капвложения | 0 | 0 | 0 | |
Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | |
3. Министерство здравоохранения Нижегородской области | Всего, | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Федеральный бюджет, |
|
|
| |
Местный бюджет, в том числе: капвложения | 0 | 0 | 0 | |
Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | |
4. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (Подраздел 4- в ред. постановления Правительства области от 11.11.2009 № 811- см. предыдущую редакцию) | Всего, | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Федеральный бюджет, |
|
|
| |
Местный бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | |
5. Министерство культуры и информации Нижегородской области | Всего, | 300,0 | 0 | 300,0 |
(Подраздел 5- в ред. постановления Правительства области от 11.11.2009 № 811- см. предыдущую редакцию) | Областной бюджет, | 300,0 | 0 | 300,0 |
Федеральный бюджет, |
|
|
| |
Местный бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Прочие источники, в том числе: капвложения | 0 | 0 | 0 | |
6. Департамент по развитию спорта Нижегородской области | Всего, | 0 | 0 | 0 |
(Подраздел 6- в ред. постановления Правительства области от 11.11.2009 № 811- см. предыдущую редакцию) | Областной бюджет, | 0 | 0 | 0 |
Федеральный бюджет, |
|
|
| |
Местный бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | |
7. Главное управление ЗАГС Нижегородской области | Всего, | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Федеральный бюджет, |
|
|
| |
Местный бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Прочие источники, в том числе: капвложения | 0 | 0 | 0 | |
8. Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области | Всего, | 0 | 0 | 0 |
Областной бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Федеральный бюджет, | 0 | 0 | 0 | |
Местный бюджет, в том числе: капвложения | 0 | 0 | 0 | |
Прочие источники, | 0 | 0 | 0 | |
Итого по Программе: (Подраздел - в ред. постановления Правительства области от 11.11.2009 № 811- см. предыдущую редакцию) | Всего, | 2 714,0 | 2000,0 2000,0 | 4714,0 |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Нижегородской области | |||
Индикаторы достижения цели Программы | - распределение жизненных ценностей в пользу семейного детного образа жизни с 50,8 % до 52 %;* - увеличение доли специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, имеющих квалификационные категории по итогам аттестации, от общего количества специалистов учреждений с 25 % до 30 %; - увеличение доли клиентов, оценивших предоставление услуг семье и детям как удовлетворительное, с 84 % до 95 % | |||
* По результатам социологического опроса определяется рейтинг жизненных ценностей (здоровье, работа, деньги, дети, духовная жизнь и другие жизненные ценности) и количество участников социологического опроса, выбравших семью среди других ценностей.
2. Текст Программы
2.1. Содержание проблемы
Программа разработана во исполнение поручения Губернатора Нижегородской области от 20 января 2009 года № Пр-001-3/09-0-0 и постановления Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года".
Стратегической целью государственной семейной политики Нижегородской области является укрепление и развитие социального института семьи, создание и обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций.
С 2007 года на территории Нижегородской области действовала областная целевая программа "Нижегородская семья" на 2007 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 20 июля 2006 года № 235 (далее - Программа "Нижегородская семья" на 2007 - 2010 годы), разработанная в соответствии с задачами, поставленными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года, среди которых - создание "...надлежащих условий и стимулов для роста рождаемости...". При этом важно учесть, что "...проблему низкой рождаемости невозможно решить без изменения отношения всего общества к семье и ее ценностям...", поэтому необходимо "...восстановить наши старинные ценности бережного отношения к семье, к родному очагу".
Во исполнение Программы "Нижегородская семья" на 2007 - 2010 годы, а также в целях реализации единой государственной семейной политики, развития и усиления меджведомственной координации в данной сфере был создан координационный совет по реализации государственной семейной политики в Нижегородской области. Распоряжением Правительства от 13 марта 2007 года № 236-р утверждены состав и положение о данном координационном совете.
В соответствии с Программой "Нижегородская семья" на 2007 - 2010 годы с 2007 года были введены поощрительные единовременные выплаты на детей из многодетных семей, закончивших общеобразовательные учреждения и получивших аттестат с отметками только "4" и "5", в размере 1000 руб. Указанная мера поддержки была закреплена в Законе Нижегородской области от 28 декабря 2004 года № 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей".
В рамках Программы "Нижегородская семья" на 2007 - 2010 годы в 2008 году в Закон Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области" были внесены изменения, устанавливающие новые региональные награды для лучших матерей и отцов - Почетный знак "Родительская слава" с денежным вознаграждением в размере 15 тыс. рублей, а также премия Нижегородской области "Нижегородская семья" в размере 100 тыс. рублей.
Также в 2008 году были внесены изменения в Порядок награждения Почетным дипломом многодетной матери Нижегородской области, утвержденный Указом Губернатора Нижегородской области от 4 августа 2004 года № 57, согласно которым предусмотрено увеличение количества награждаемых многодетных матерей с 15 до 26 человек и увеличение размеров единовременной денежной выплаты с 10 тыс. рублей до 20 тыс. рублей.
За 2008 год наградами Нижегородской области награждено: 308 многодетных матерей (в 2007 году были награждены 120 многодетных матерей, в 2006 - 85, в 2005 - 74), 21 нижегородская семья, 10 лучших родителей. Всего 339 человек, в том числе:
- Благодарственным письмом Правительства Нижегородской области - 282 многодетные матери;
