ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2009 года № 261

Об утверждении областной целевой программы
"Совершенствование службы родовспоможения
в Нижегородской области"на 2009 год

В целях снижения показателей младенческой и перинатальной смертности, заболеваемости новорожденных детей и детей раннего возраста на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области" на 2009 год (далее - Программа).

2. Министерству финансов Нижегородской области осуществлять финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 10 августа 2006 года № 253 "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области" на 2007-2009 годы";

постановление Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2007 года № 410 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области" на 2007-2009 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 10 августа 2006 года № 253";

постановление Правительства Нижегородской области от 25 марта 2008 года № 98 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области" на 2007-2009 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 10 августа 2006 года № 253";

постановление Правительства Нижегородской области от 17 июня 2008 года № 239 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области" на 2007-2009 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 10 августа 2006 года № 253";

постановление Правительства Нижегородской области от 1 октября 2008 года № 420 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области" на 2007-2009 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 10 августа 2006 года № 253".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области  Г.А.Суворова.

Губернатор                                                                                          В.П. Шанцев

     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 29.04.2009 № 261

Областная целевая программа
"Совершенствование службы родовспоможения
в Нижегородской области" на 2009 год

 Паспорт
     областной целевой программы

2. Текст Программы

2.1. Содержание проблемы.

За последние годы в Нижегородской области наметились положительные  медико-демографические тенденции в виде повышения рождаемости, снижения показателей младенческой и перинатальной смертности (табл.).

     Показатели и возрастная структура младенческой смертности
     за период с 2006 по 2008 год

Однако основными в структуре причин младенческой смертности два первых рейтинговых места занимают перинатальные причины (45,2%) и врожденная патология (20,9%) соответственно.

В трехлетней динамике отмечается повышение удельного веса неонатальной смертности в младенческой смертности (2006 г.- 65,1%; 2007 г. - 68,4%; 2008 г. - 69,1%) и приближение показателя к общероссийскому уровню 70%.

Удельный вес ранней неонатальной смертности в структуре неонатальной смертности по итогам 2008 года равен 79,4%.

Распределение удельного веса новорожденных по группам с массой тела 500-999 г, 1000-1499 г, 1500-1999 г. составляет соответственно 0,27% - 0,46% - 1,4%, и можно сделать вывод о достаточно четкой регистрации массы тела при рождении.

В структуре неонатальной смертности удельный вес отдельных состояний перинатального периода составляет 74,9%, из них 42,1% приходится на синдром дыхательных расстройств. С целью снижения показателя дыхательных расстройств у детей с хронической и острой гипоксией плода необходимо проводить антенатальную профилактику СДР кортикостероидами как резерва сокращения неонатальной смертности и более широкое использование сурфактантов в профилактических целях (до первого вдоха) у глубоко недоношенных детей и недоношенных детей из группы риска по развитию СДР.

В структуре причин младенческой смертности, как и в Российской Федерации, на первом месте стоят отдельные состояния, возникшие в перинатальном периоде (удельный вес 55,3%), на втором месте - врожденные аномалии (25,5%). Третье место занимают  внешние причины - 7,1%.

Уменьшить воздействие негативных факторов и снизить уровень младенческой смертности возможно за счет профилактики перинатальных причин, в первую очередь, дыхательных расстройств у новорожденных, а также своевременной внутриутробной диагностики врожденных пороков развития на основе проведения биохимического скрининга.

 2.2. Цель и задачи Программы.

Целью Программы является снижение перинатальной и младенческой смертности, уровня заболеваемости новорожденных и детей раннего возраста.

Задачами Программы являются:

- внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений родовспоможения Нижегородской области эффективных диагностических и лечебных технологий;

- повышение профессионального уровня врачей и средних медицинских работников учреждений родовспоможения.

 2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа реализуется в 2009 году.

Программа выполняется в один этап.

В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на снижение репродуктивных потерь, на протяжении всего срока реализации Программы.

 2.4. Управление Программой и механизм ее реализации.

Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников Программы. По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители, источники и соответствующие объемы финансирования.

Координация деятельности исполнителей мероприятий Программы осуществляется министерством здравоохранения Нижегородской области.

Реализация Программы обеспечивается министерством здравоохранения Нижегородской области и министерством финансов Нижегородской области.

Министерство здравоохранения Нижегородской области:

- формирует сводную бюджетную заявку на бюджетный год, предусматривая в ней объёмы ассигнований на реализацию программных мероприятий с учётом показателей инфляции;

- осуществляет мониторинг реализации Программы;

- осуществляет подготовку отчетов о реализации Программы государственному заказчику;

- несет ответственность за рациональное использование выделяемых средств, за размещение и исполнение заказов на выполнение мероприятий Программы.

Министерство финансов Нижегородской области осуществляет:

- финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на финансовый год;

- контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы.

Размещение заказов на поставку оборудования осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.5. Система программных мероприятий.

Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей Программе.

2.6. Ресурсное обеспечение Программы.

Объем финансирования Программы может корректироваться в соответствии с финансовыми возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год.

2.7. Индикаторы достижения цели Программы.