Об утверждении областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов в Нижегородской области" на 2009-2013 годы (с изменениями на 13 ноября 2012 года)

2.1. Содержание проблемы
(Раздел 2.1.- в ред. постановления Правительства
области от 16.11.2010 № 790- см. предыдущую редакцию)

Министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года" и постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля  2007 года № 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", поручения Губернатора Нижегородской области от 20 января 2009 года № Пр-001-3/09-0-0 принято решение о разработке настоящей Программы.

Программа направлена на сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почв во взаимодействии с другими природными факторами составляет основу производительной силы земли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.

Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при осуществлении хозяйственной деятельности имеет огромное значение. Почвенное плодородие, являясь естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, имеет важное природоохранное значение, увеличивая ценность земель сельскохозяйственного назначения не только как объектов производственной деятельности, но и как компонентов биосферы.

За последние 5 лет общая площадь сельскохозяйственных угодий в Нижегородской области сократилась на 69,1 тыс. га, пашни - на 68,6 тыс. га, посевная площадь - на 19,3 тыс. га.

Состав сельскохозяйственных угодий Нижегородской области в период с 2003 года по 2007 год по данным управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области приводится в таблице 1 к настоящей Программе.

     Таблица 1

     Состав сельскохозяйственных угодий Нижегородской области

                               (тыс. га)

В настоящее время на сельскохозяйственных угодьях Нижегородской области наблюдается заметное увеличение площади кислых почв, почв с низким содержанием фосфора, подверженных эрозии и дефляции, влиянию других негативных процессов.

Отсутствие систематического ежегодного мониторинга качественного состояния сельхозугодий не позволяет анализировать и регулировать эти процессы. Необходим переход от четырехлетнего обследования к ежегодному обследованию качественного состояния сельскохозяйственных земель.

Анализ современного состояния сельскохозяйственного производства и природной среды свидетельствуют о том, что основные тенденции ухудшения экологической и экономической обстановки в отрасли будут сохраняться, если не принять действенных мер по их стабилизации и устранению.

     Состояние плодородия почв Нижегородской области

Результаты агрохимического обследования почв Нижегородской области по содержанию гумуса представлены в таблице 2, из которой видно, что основная часть 798,3 тыс. га (43%) пахотных угодий имеет низкое содержание гумуса и только 395,8 тыс. га (22%) - высокое.

     Таблица 2

     Характеристика почв пахотных угодий по содержанию гумуса
     по состоянию на 1 января 2008 года

Средневзвешенное содержание органического вещества (гумуса) в почвах Нижегородской области составляет 3,3%, а в Вачском, Сокольском, Навашинском районах области - всего 1,4-1,6%, что отражено в приложении 1 к настоящей Программе; в 16 районах - 1,7-2,0%. Повышение содержания гумуса в почвах Нижегородской области возможно только при высокой культуре земледелия. Поэтому ближайшей задачей является сохранение имеющегося  уровня содержания гумуса.

По состоянию на 1 января 2008 года площадь кислых почв пахотных угодий составляет 1377,6 тыс. га (75%). Значительная их часть - 465,8 тыс. га (25%) имеет сильнокислую реакцию среды (рН до 5,0) и требует первоочередного известкования (таблица 3).

     Таблица 3

     Характеристика почв пахотных угодий по кислотности
     по состоянию на 1 января 2008 года