ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2008 года № 402
Об утверждении административного регламента
министерства социальной политики Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги "Зачисление
на социальное обслуживание отдельных категорий населения
в областные государственные стационарные учреждения
социального обслуживания населения"
(с изменениями на 29 октября 2010 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 16 декабря 2011 года № 1043
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 № 198;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.07.2009 № 479;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 № 575;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.10.2010 № 745
------------------------------------------------------------------------
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области на 2006-2008 годы", в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент министерства социальной политики Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения в областные государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения". (Пункт 1- в ред. постановления Правительства области от 09.04.2009 № 198- см. предыдущую редакцию)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова. (Пункт 2- в ред. постановления Правительства области от 09.04.2009 № 198- см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23.09.2008 № 402
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства социальной политики
Нижегородской области по предоставлению государственной услуги
"Зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий
населения в областные государственные стационарные
учреждения социального обслуживания населения"
(далее - Административный регламент)
(в ред. постановления Правительства области от 09.04.2009 № 198;
постановления Правительства области от 09.07.2009 № 479;
постановления Правительства области от 03.09.2010 № 575;
постановления Правительства области от 29.10.2010 № 745)
_____________________________________________
В названии и по тексту слова "департамент социальной защиты населения, труда и занятости" в соответствующем падеже заменены словами "министерство социальной политики" в соответствующем падеже;
по тексту слово "Департамент" в соответствующем падеже заменены словом "Министерство" в соответствующем падеже;
по тексту слова "директор Департамента" в соответствующем падеже заменены словами "министр социальной политики Нижегородской области" в соответствующем падеже согласно постановлению Правительства области от 09.04.2009 № 198
_____________________________________________
1. Общие положения
1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги "Зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения в областные государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения" (далее - Государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении Государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Государственной услуги.
1.2. Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, № 237);
Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании" ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 20 августа 1992 года, № 33, ст.1913);
Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 августа 1995 года, № 32, ст.3198);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11 декабря 1995 года, № 50, ст.4872);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года № 338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24 апреля 1995 года, № 17, ст.1544);
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 535-ст ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (М., Стандартинформ, 2006);
постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24 ноября 2003 года № 327-ст ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" (М., ИПК издательство стандартов, 2004);
постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24 ноября 2003 года № 326-ст ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (М., ИПК издательство стандартов, 2003);
Законом Нижегородской области от 5 мая 2005 года № 40-З "О государственном социальном обслуживании населения" ("Нижегородские новости", 18 мая 2005 года, № 87 (3259); "Правовая среда" № 35 (601));
постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2005 года № 136 "О порядке и условиях предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", 25 июня 2005 года, № 114 (3286); "Правовая среда" № 46 (612));
постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2007 года № 213 "Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг в области здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и образования, предоставляемых за счет средств областного бюджета" ("Нижегородские новости", 22 августа 2007 года, № 153 (3805) "Правовая среда" № 57 (846)).
1.3. Зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения в областные государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения (далее - Стационарные учреждения) осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), территориальные органы Министерства (далее - Территориальные органы) и Стационарные учреждения.
1.4. При предоставлении Государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
учреждениями здравоохранения в форме получения справок о состоянии здоровья, заключений медицинской комиссии с информацией о рекомендуемом виде и типе стационарного учреждения, справок об отсутствии медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию, заключений областной психолого-медико-педагогической комиссии;
государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, его территориальными органами в части получения сведений о виде и размере пенсии;
органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы в части получения справок о составе семьи, выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета с обязательной отметкой о сделках, произведенных с жилым помещением;
органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в форме получения документов о закреплении жилой площади;
органами опеки и попечительства в форме получения решений о помещении в психоневрологические учреждения недееспособных граждан, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.5. К отдельным категориям населения в соответствии с настоящим Административным регламентом относятся граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), дети-инвалиды и инвалиды 1-й и 2-й групп, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
1.6. Стационарное учреждение - это учреждение (или отделение учреждения), которое осуществляет социальное обслуживание граждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, то есть в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждении (отделении), путем предоставления социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования для детей по специальным образовательным программам.
Стационарными учреждениями являются:
детский дом-интернат для умственно отсталых детей - государственное медико-социальное реабилитационное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания детей в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации;
дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов - государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;
специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелых и инвалидов - государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа:
освобождаемых из мест лишения свободы;
ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка;
занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;
систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения;
психоневрологический интернат - государственное специализированное медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для обеспечения соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания всего комплекса социальных услуг;
дом-интернат для престарелых и инвалидов - государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;
дом-интернат для ветеранов войны и труда - государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
2. Требования к порядку предоставления Государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении
Государственной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления Государственной услуги представляется:
а) непосредственно в Министерстве и его Территориальных органах;
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюрах, буклетах и иных информационно-методических изданиях), размещения на информационных стендах.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Министерства, Территориальных органов, (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) размещаются:
на сайте Правительства Нижегородской области http://www.government.nnov.ru и http://www.gu.nnov.ru (далее - Интернет-сайт);
на информационных стендах в Территориальных органах.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в том числе тех, в которых заявитель может получить документы, необходимые для зачисления на стационарное социальное обслуживание, размещаются на информационных стендах в Территориальных органах.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы Министерства, Территориальных органов сообщаются по номерам контактных телефонов (телефонов для справок), указанных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются:
на Интернет-сайте;
на вывесках при входе в здание, в котором располагаются Территориальные органы;
на информационных стендах Территориальных органов.
2.1.4. Информация о процедуре предоставления Государственной услуги сообщается по номерам контактных телефонов (телефонов для справок), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах, публикуется в средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и иных информационно-методических изданиях).
2.1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по социальному обслуживанию населения;
б) извлечения из текста настоящего Административного регламента;
в) краткое описание порядка предоставления Государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о зачислении на социальное обслуживание;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления Государственной услуги по зачислению на социальное обслуживание, и требования к ним;
е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для зачисления на социальное обслуживание;
ж) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
з) таблица сроков принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
и) основания и условия социального обслуживания в Стационарном учреждении (платно, бесплатно, частичная оплата);
к) перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых Стационарными учреждениями;
л) перечень дополнительных социальных услуг, предоставляемых Стационарными учреждениями;
м) информация об установленных государственных стандартах социальных услуг;
н) основания отказа в зачислении на стационарное социальное обслуживание, противопоказания для зачисления в Стационарные учреждения;
о) порядок получения консультаций по вопросам зачисления на стационарное социальное обслуживание в Министерстве и его Территориальных органах;
п) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства и его Территориальных органов.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки специалист Министерства, в том числе Территориального органа, осуществляющий прием и (или) консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав наименование органа (организации), должность, фамилию, имя, отчество.
