ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 октября 2008 года N 133-З
О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области
(с изменениями на 4 сентября 2024 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 04.12.2009 N 234-З, от 01.07.2010 N 105-З, от 28.12.2011 N 196-З, от 03.04.2012 N 34-З, от 31.07.2013 N 96-З, от 03.03.2014 N 18-З, от 04.08.2016 N 108-З, от 10.09.2020 N 103-З, от 11.08.2021 N 85-З, от 10.09.2021 N 116-З, от 18.04.2022 N 41-З, от 07.09.2023 N 119-З, от 04.09.2024 N 110-З, с изм., внесенными законами Нижегородской области от 14.11.2008 N 153-З, от 11.12.2009 N 245-З, от 07.10.2010 N 152-З, от 21.12.2010 N 209-З, от 02.12.2015 N 172-З, от 30.11.2016 N 161-З, от 03.12.2019 N 152-З, от 15.12.2020 N 146-З, от 10.12.2021 N 140-З)
Принят
Законодательным Собранием
25 сентября 2008 года
Настоящий Закон направлен на обеспечение стабильности условий деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в целях эффективного и беспрепятственного осуществления ими своих полномочий.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с частью 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на территории Нижегородской области, и определяет условия, порядок и формы их предоставления и реализации.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 119-З)
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:
1) депутат - член представительного органа муниципального округа, городского округа;
(в ред. законов Нижегородской области от 10.09.2020 N 103-З, от 07.09.2023 N 119-З)
2) выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. законов Нижегородской области от 01.07.2010 N 105-З, от 28.12.2011 N 196-З, от 03.04.2012 N 34-З, от 04.08.2016 N 108-З)
3) член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);
(п. 3 в ред. Закона Нижегородской области от 01.07.2010 N 105-З)
4) выборная муниципальная должность (выборная должность в органе местного самоуправления) - муниципальная должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, замещаемая на постоянной либо непостоянной основе;
(п. 4 в ред. Закона Нижегородской области от 01.07.2010 N 105-З)
5) гарантия - установленные уставом муниципального образования средства, способы или условия, с помощью которых обеспечивается осуществление прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
(п. 5 введен Законом Нижегородской области от 01.07.2010 N 105-З)
6) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.09.2023 N 119-З.
Статья 2.1. Принципы установления гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
(введена Законом Нижегородской области от 01.07.2010 N 105-З)
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются на основе следующих принципов:
1) самостоятельность органов местного самоуправления муниципальных образований в установлении гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом;
2) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
3) равные условия независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к политическим партиям, общественным объединениям;
4) доступность информации о деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
5) соотносительность основных условий труда и социальных гарантий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих.
Статья 3. Порядок установления гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области.
2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета.
(в ред. Закона Нижегородской области от 31.07.2013 N 96-З)
3. Порядок предоставления гарантий, установленных уставом муниципального образования, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются решением представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области.
Статья 4. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций, созданных органами местного самоуправления, на прием должностными лицами;
(в ред. Закона Нижегородской области от 10.09.2021 N 116-З)
4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;
5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;
6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;
8) реализация права на депутатский запрос;
9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении их полномочий;
(в ред. Закона Нижегородской области от 04.12.2009 N 234-З)
13.1) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;
(п. 13.1 введен Законом Нижегородской области от 04.12.2009 N 234-З)
13.2) гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при отставке по собственному желанию;
(п. 13.2 введен Законом Нижегородской области от 04.12.2009 N 234-З; в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 119-З)
13.3) гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при рассмотрении представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(п. 13.3 введен Законом Нижегородской области от 03.03.2014 N 18-З)
14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
