ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2008 года № 255
Об утверждении административного регламента Правительства
Нижегородской области по предоставлению государственной
услуги "Предоставление государственных гарантий
Нижегородской области"
(с изменениями на 28 июня 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2009 № 242;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.03.2011 № 141;
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.12.2011 № 999;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2012 № 50;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 735;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.03.2022 № 183;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2022 № 474
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации Программы проведения административной реформы в Нижегородской области в 2006-2008 годах, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 5 июля 2006 г. № 496-р, Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 735 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Правительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственных гарантий Нижегородской области".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н. (п.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 735 - см. предыдущую редакцию)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 июня 2008 года № 255
(в редакции постановлений Правительства
Нижегородской области
от 2 февраля 2012 года № 50; от 01.09.2020 № 735; от 18.03.2022 № 183;
от 28.06.2022 № 474)
Административный регламент
Правительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление государственных гарантий
Нижегородской области"
Раздел I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению государственных гарантий Нижегородской области (далее - государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
Предметом регулирования Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении принципала по вопросу предоставления государственных гарантий Нижегородской области.
1.2. В качестве заявителей (заинтересованных лиц, получателей государственной услуги) по настоящему Регламенту выступают юридические лица за исключением хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных унитарных предприятий (за исключением государственных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в государственной собственности Нижегородской области), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.
В качестве заявителей (заинтересованных лиц, получателей государственной услуги) по настоящему Регламенту не могут выступать индивидуальные предприниматели и физические лица.
Предоставление государственной услуги органам местного самоуправления осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2012 г. № 47 "О реализации Закона Нижегородской области от 7 сентября 2006 года № 83-З "О государственном долге Нижегородской области" в части предоставления государственных гарантий Нижегородской области".
(п.1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 18.03.2022 № 183 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Для предоставления государственной услуги принципал и (или) бенефициар направляет заявление о предоставлении государственной гарантии Нижегородской области с полным комплектом документов согласно перечню, установленному Правительством Нижегородской области, в министерство финансов Нижегородской области.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется министерством финансов Нижегородской области.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в министерство финансов Нижегородской области (отдел заимствований управления государственного долга) в устной форме (по телефону или при личном приеме) - к должностному лицу отдела заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области, в письменной форме с доставкой по почте (электронной почтой) или лично (через уполномоченного представителя) либо самостоятельно ознакомиться с указанной информацией на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть Интернет) www.government-nnov.ru, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" в сети Интернет www.gu.nnov.ru (далее - областной портал), на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области (далее - специалист, осуществляющий консультирование).
Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступило обращение, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заинтересованного лица не должно превышать 15 минут.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления в министерство финансов Нижегородской области.
Ответ на письменное обращение подготавливается уполномоченным должностным лицом отдела заимствований управления государственного долга министерства финансов Нижегородской области.
Письменное обращение рассматривается в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы и дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром финансов Нижегородской области либо заместителем министра. Ответ на письменное обращение направляется заявителю в зависимости от способа подачи обращения по адресу, указанному на почтовом конверте, или по электронному адресу.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.4.2. Справочная информация о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты министерства финансов Нижегородской области размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет www.government-nnov.ru, на областном портале и на едином портале (далее также - Порталы), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационном стенде, находящемся в помещении министерства финансов Нижегородской области.
На стенде, находящемся в помещении министерства финансов Нижегородской области, размещается следующая информация о государственной услуге:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
место нахождения, график работы, номера телефонов для справок и официальный адрес электронной почты министерства финансов Нижегородской области;
справочная информация о должностных лицах министерства финансов Нижегородской области, осуществляющих консультирование по вопросам предоставления государственной услуги: Ф.И.О., место размещения, часы приема;
адрес официального сайта Правительства Нижегородской области в сети Интернет и адреса Порталов;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форма заявления о предоставлении государственной гарантии;
описание процедур предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках предоставления государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(п. 1.3, 1.4 изложены в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 735 - см. предыдущую редакцию)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление государственных гарантий Нижегородской области.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющего государственную услугу, а также другие органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги. Установление запрета требовать от принципала осуществления действий, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Предоставление государственной услуги осуществляется Правительством Нижегородской области (далее - Правительство) при участии министерства финансов Нижегородской области, отраслевых министерств и иных органов исполнительной власти Нижегородской области, а также управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.
Правительство Нижегородской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращениями в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 735)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление государственной гарантии Нижегородской области (далее - государственная гарантия) путем заключения договора о предоставлении государственной гарантии (далее - Договор) либо уведомление об отказе в предоставлении государственной гарантии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
При условии включения государственной гарантии в программу государственных гарантий Нижегородской области в валюте Российской Федерации, утвержденную законом Нижегородской области об областном бюджете Нижегородской области на соответствующий финансовый год, принципал имеет право обратиться с заявлением о предоставлении государственной гарантии в министерство финансов Нижегородской области.
Заключение Договора производится в течение 55 дней со дня поступления заявления в министерство финансов Нижегородской области и выполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет, на областном портале, в региональном реестре, на едином портале и в федеральном реестре. (п. 2.5 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 735 - см. предыдущую редакцию)
2.6. Перечень документов, необходимых в целях обеспечения исполнения денежных обязательств по кредитам и (или) займам.
Для получения государственной услуги принципал представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной гарантии по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту на бланке организации с указанием общего объема государственной гарантии, направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), срока, на который будет предоставлена государственная гарантия, а также предполагаемого обеспечения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;
решение уполномоченного органа принципала об одобрении и (или) предоставлении согласия на совершение крупной сделки по привлечению кредита (займа) под государственную гарантию (в случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала);
документы, подтверждающие полномочия органов управления принципала на совершение сделок и подписание финансовых документов от имени принципала;
документы, подтверждающие возможность предоставления обеспечения обязательств принципала, возникающих вследствие реализации государственной гарантии (с указанием формы и суммы этого обеспечения), в том числе отчет независимого оценщика об оценке залогового обеспечения (движимого и недвижимого имущества), подготовленный за счет средств принципала (за исключением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области случаев, в которых предоставление обеспечения не требуется);
письмо, подтверждающее готовность кредитора и (или) займодавца предоставить кредит и (или) заем, в обеспечение исполнения обязательств по которому запрашивается государственная гарантия, с указанием основных условий предоставления;
копия выписки из протокола заседания органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита и (или) займа, с решением о предоставлении претенденту кредитных ресурсов (заемных средств);
нотариально заверенные копии учредительных документов;
бизнес-план, в целях финансирования которого запрашивается государственная гарантия;
справка из коммерческих банков, обслуживающих принципала, о наличии средств (на отчетную дату) и движении средств по счетам за предыдущий и текущий годы;
документы в соответствии с Методическим положением по оценке финансового состояния организаций, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 г. № 28.
(п.2.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2022 № 474 - см. предыдущую редакцию)
2.6. Перечень документов, необходимых в целях обеспечения исполнения денежных обязательств по договорам займа, заключенным со специализированным обществом проектного финансирования в соответствии с Правилами финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными Правительством Российской Федерации, при реализации проектов строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Для получения государственной услуги принципал представляет следующие документы:
