ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2008 года № 70

О внесении изменений в городскую целевую программу "Молодая семья"
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы",
утвержденную постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.09.2006 № 61

В соответствии со статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода и в целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"  (с   изменениями  от  11.08.2007 № 510,  от  29.12.2007 № 979, от  10.04.2008 № 257),     

ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в городскую целевую программу "Молодая семья" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденную постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.09.2006 № 61 (с изменениями, внесенными  постановлением  городской  Думы города Нижнего Новгорода от 17.10.2007 № 106), изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за исполнением  постановления возложить на постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по развитию города, строительству и архитектуре (Сорокин О.В.).

  Приложение
     к постановлению городской Думы
     от 28.04.2008 №70

Городская целевая программа "Молодая семья"
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

1. Общие положения

1.1. Городская целевая программа "Молодая семья" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - Программа) направлена на улучшение жилищных условий молодых семей, проживающих на территории города Нижнего Новгорода.

1.2. Программа направлена на решение социальных задач обеспечения доступности жилья для молодых семей и безопасных и комфортных условий проживания в нем.

1.3. Основаниями для разработки Программы являются:

1.3.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями от 11.08.2007 № 510, от 29.12.2007 № 979, от 10.04.2007 № 257).

1.3.2. Постановление Правительства Нижегородской области от 15.05.2006 № 169 "Об утверждении областной целевой программы "Молодая семья" на период 2006-2010 годов в рамках федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на 2002-2010 годы"   (с изменениями от 22.12.2006 № 434, от 26.07.2007 № 251).

1.3.3. Постановление Правительства Нижегородской области от 26.12.2006 № 437 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в Нижегородской области" (с изменениями от 04.04.2008 № 115).

1.3.4. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 31.01.2007 № 3 "Об утверждении программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Нижнего Новгорода на период до 2010 года".

1.4. Исполнителями основных мероприятий Программы являются:

1.4.1. Департамент экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.

1.4.2. Департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.

1.4.3. Управление по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода.

1.4.4. Администрации районов города Нижнего Новгорода.

1.4.5. Уполномоченные банки и другие организации, предоставляющие молодым семьям ипотечные жилищные кредиты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

1.5. Основными мероприятиями Программы являются:

1.5.1. Прием и рассмотрение заявлений молодых семей на участие в Программе.

1.5.2. Формирование списков участников Программы.

1.5.3. Оформление и подача заявок на финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Нижегородской области.

1.5.4. Получение бланков свидетельств и выдача свидетельств о праве на приобретение (строительство) жилья.

1.5.5. Субсидирование  приобретения жилья за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

1.5.6. Мониторинг реализации Программы.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Целью настоящей Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, которые соответствуют всем требованиям к участникам Программы, указанным в п.4.2 Программы.

2.2. Для достижения этой цели Программы необходимо решить следующие основные задачи:

2.2.1. Обеспечить предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, оформленным не ранее 01 января 2006 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

2.2.2. Обеспечить условия для софинансирования приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома молодыми семьями за счет собственных средств и кредитных (заемных) средств.

3. Сроки реализации Программы

3.1. Программа реализуется в период с 2006 по 2010 годы.

3.2. Финансирование обязательств бюджета Нижегородской области и бюджета города Нижнего Новгорода, возникших в процессе реализации Программы, будет осуществляться также в период после 2010 года.

4. Механизм реализации Программы

4.1. Мероприятия Программы  предусматривают предоставление молодым семьям за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, оформленным не ранее 01 января 2006 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по эти кредитам или займам (далее - субсидии).

4.2. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

4.2.1. Возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет на день принятия органом исполнительной власти Нижегородской области решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году.

4.2.2. Молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4.3 Программы.

4.2.3. Члены молодой семьи должны быть зарегистрированы по месту постоянного жительства на территории города Нижнего Новгорода.

4.2.4. Молодая семья должна быть признана в установленном порядке имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

4.3. Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрациями районов города Нижнего Новгорода по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4.4. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, устанавливаются законодательством Нижегородской области.

4.5. Участие в Программе является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки предоставляется молодой семье только один раз.

4.6. Субсидия предоставляется в размере не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с п.4.7 Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с п.4.7 Программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

4.7. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ = Сср х Н,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;

Сср - средняя стоимость 1 кв.м. общей площади жилья, определяемая в соответствии с п.4.8 Программы;

Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с п.4.9 Программы.

4.8. Для расчета размера субсидии применяется средняя рыночная стоимость 1 кв.м  жилья по Нижегородской области, ежеквартально определяемая приказом министерства регионального развития Российской Федерации.

4.9. Норматив общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер субсидии, составляет:

42 кв.м - на семью, состоящую из двух человек;

по 18 кв.м -  на каждого члена семьи - при численности семьи три человека и более.

4.10. Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета Нижегородской области и (или) средств бюджета города Нижнего Новгорода в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с п.4.7 Программы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома.

4.11. Дополнительная субсидия предоставляется молодой семье - участнице Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка в период с даты утверждения сводного списка молодых семей - участников Программы и до даты получения субсидии на приобретение (строительство) жилья.

4.12. Для участия в Программе молодая семья обращается в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного проживания.

4.13. Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов на приобретение (строительство) жилья, а также на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, оформленным не ранее 01 января 2006 года, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 (с изменениями от 11.08.2007 № 510, от 29.12.2007 № 979, от 10.04.2008 № 257), а также иными правовыми актами Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Нижегородской области.

4.14. Порядок организации работы по реализации Программы в городе Нижнем Новгороде утверждается правовым актом главы администрации города Нижнего Новгорода.

4.15. Заказчиком Программы является администрация города Нижнего Новгорода, которая осуществляет общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1.  Всего в рамках Программы за 5 лет предполагается обеспечить жильем 519 молодых семьи.

5.2. Общий объем потребности в финансировании Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода составляет 72 813,9 млн.рублей

5.3. Участие средств бюджета города Нижнего Новгорода в реализации Программы определяется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для софинансирования реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" в Нижегородской области", а также с учетом средств, полученных из федерального бюджета на соответствующий год на софинансирование мероприятий по Программе.

Таблица 1

Объемы жилищного строительства и финансирования Программы

5.4. Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом изменения стоимости жилья, уровня инфляции, социальных нормативов.

5.5. Объемы финансирования Программы по субсидированию части стоимости жилья за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета города Нижнего Новгорода и с учетом средств, полученных из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области на соответствующий финансовый год для реализации Программы.

6. Ожидаемые конечные результаты Программы

     Успешная реализация Программы к 2010 году позволит:
     Улучшить жилищные условия не менее 519 молодых семей;

Создать условия для улучшения демографической ситуации в городе Нижнем Новгороде, эффективно реализовать миграционную политику, снизить социальную напряженность в обществе, а также обеспечить устойчивый и самостоятельный процесс развития города Нижнего Новгорода.