ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2006 год № 61

Об утверждении городской целевой программы "Молодая семья" в рамках реализации подпрограммы
 "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

(с изменениями на 24 июня 2009 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Городской Думы от 17.10.2007 № 106  
постановлением Городской Думы  от 28.04.2008 № 70   
постановлением Городской Думы от 28.05.2008 № 79          
постановлением Городской Думы  от 24 .09.2008 № 131;
постановлением Городской Думы от 24.06.2009 № 84          
------------------------------------------------------------------------
____________________________________________________

По тексту постановления слово "субсидии" заменено словами "социальные выплаты" в соответствующих падежах
согласно постановлению Городской Думы  от 24 сентября 2008 года № 131   

____________________________________________________          

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2005 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"  ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы", постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2006 № 169 "Об утверждении областной целевой программы "Молодая семья"  на период 2006-2010 годов в рамках ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы",

ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить городскую целевую программу "Молодая семья" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (прилагается).

2. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода ежегодно при формировании бюджета города предусматривать средства, необходимые при реализации настоящей программы.

3.Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по развитию города, строительству и архитектуре (Сорокин О.В.)

Глава города                                              В.Е.Булавинов

Председатель городской Думы            И.Н.Карнилин

(Программа изложена в новой редакции постановлением Городской Думы от 28.04.2008 № 70 )

Приложение
 к постановлению городской Думы
     от 20.09.2006 № 61

Городская целевая программа "Молодая семья"
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

(в ред. постановления Городской Думы от 24.09.2008 № 131;
           постановления Городской Думы от 24.06.2009 № 84)

_________________________________________________

По всему тексту Программы слова "департамент экономики, планирования, промышленности и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода"
заменены словами "департамент строительства и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода" в соответствующих падежах
согласно постановлению Городской Думы от 28.05.2008 № 79

_________________________________________________

1. Общие положения

1.1. Городская целевая программа "Молодая семья" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - Программа) направлена на улучшение жилищных условий молодых семей, проживающих на территории города Нижнего Новгорода.

1.2. Программа направлена на решение социальных задач обеспечения доступности жилья для молодых семей и безопасных и комфортных условий проживания в нем.

1.3. Основаниями для разработки Программы являются:

1.3.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями от 11.08.2007 № 510, от 29.12.2007 № 979, от 10.04.2007 № 257).

1.3.2. Постановление Правительства  Нижегородской области   от 19.05.2009 № 294 "Об утверждении областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Нижегородской области на период 2009 - 2010 годы. (Подпункт 1.3.2-  в ред. постановления Городской Думы от 24.06.2009 № 84- см. предыдущую редакцию)

1.3.3.Постановление Правительства Нижегородской области от 31.07.2008 № 323 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в Нижегородской области. (Подпункт 1.3.3-  в ред. постановления Городской Думы от 24.06.2009 № 84- см. предыдущую редакцию)

1.3.4. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 31.01.2007 № 3 "Об утверждении программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Нижнего Новгорода на период до 2010 года".

1.4. Исполнителями основных мероприятий Программы являются:

1.4.1. Департамент строительства и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода.

1.4.2. Департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.

1.4.3. Управление по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода.

1.4.4. Администрации районов города Нижнего Новгорода.

1.4.5. Уполномоченные банки и другие организации, предоставляющие молодым семьям ипотечные жилищные кредиты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

1.5. Основными мероприятиями Программы являются:

1.5.1. Прием и рассмотрение заявлений молодых семей на участие в Программе.

1.5.2. Формирование списков участников Программы.

1.5.3. Оформление и подача заявок на финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Нижегородской области.

1.5.4. Получение бланков свидетельств и выдача свидетельств о праве на приобретение (строительство) жилья.

1.5.5. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода. (подпункт в ред. постановления Городской Думы  от 24.09.2008 № 131- см. предыдущую редакцию)

1.5.6. Мониторинг реализации Программы.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Целью настоящей Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, которые соответствуют всем требованиям к участникам Программы, указанным в п.4.2 Программы.

2.2. Для достижения этой цели Программы необходимо решить следующие основные задачи:

2.2.1. Обеспечить предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, оформленным не ранее 01 января 2006 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

2.2.2. Обеспечить условия для софинансирования приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома молодыми семьями за счет собственных средств и кредитных (заемных) средств.

3. Сроки реализации Программы

3.1. Программа реализуется в период с 2006 по 2010 годы.

3.2. Финансирование обязательств бюджета Нижегородской области и бюджета города Нижнего Новгорода, возникших в процессе реализации Программы, будет осуществляться также в период после 2010 года.

4. Механизм реализации Программы

4.1. Мероприятия Программы  предусматривают предоставление молодым семьям за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, оформленным не ранее 01 января 2006 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по эти кредитам или займам (далее - субсидии).

4.2. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

4.2.1. Возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет на день принятия органом исполнительной власти Нижегородской области решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году.

4.2.2. Молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4.3 Программы.

4.2.3. Члены молодой семьи должны быть зарегистрированы по месту постоянного жительства на территории города Нижнего Новгорода.

4.2.4. Молодая семья должна быть признана в установленном порядке имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

4.3. Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрациями районов города Нижнего Новгорода по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4.4. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, устанавливаются законодательством Нижегородской области.

4.5. Участие в Программе является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки предоставляется молодой семье только один раз.

4.6. Субсидия предоставляется в размере не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с п.4.7 Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с п.4.7 Программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

4.7. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ = Сср х Н,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;

Сср - средняя стоимость 1 кв.м. общей площади жилья, определяемая в соответствии с п.4.8 Программы;

Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с п.4.9 Программы.

4.8. Для расчета размера субсидии применяется средняя рыночная стоимость 1 кв.м  жилья по Нижегородской области, ежеквартально определяемая приказом министерства регионального развития Российской Федерации.

4.9. Норматив общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер субсидии, составляет:

42 кв.м - на семью, состоящую из двух человек;

по 18 кв.м -  на каждого члена семьи - при численности семьи три человека и более.

4.10. Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета Нижегородской области и (или) средств бюджета города Нижнего Новгорода в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с п.4.7 Программы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома.

4.11. Дополнительная субсидия предоставляется молодой семье - участнице Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка в период с даты утверждения сводного списка молодых семей - участников Программы и до даты получения субсидии на приобретение (строительство) жилья.

4.12. Для участия в Программе молодая семья обращается в администрацию района города Нижнего Новгорода по месту постоянного проживания.

4.13. Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов на приобретение (строительство) жилья, а также на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, оформленным не ранее 01 января 2006 года, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 (с изменениями от 11.08.2007 № 510, от 29.12.2007 № 979, от 10.04.2008 № 257), а также иными правовыми актами Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Нижегородской области.

4.14. Порядок организации работы по реализации Программы в городе Нижнем Новгороде утверждается правовым актом главы администрации города Нижнего Новгорода.

4.15. Заказчиком Программы является администрация города Нижнего Новгорода, которая осуществляет общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1.  Всего в рамках Программы за 5 лет предполагается обеспечить жильем 519 молодых семьи.

5.2. Общий объем потребности в финансировании Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода составляет 72 813,9 млн.рублей

5.3.Участие средств бюджета города Нижнего Новгорода в реализации Программы определяется в соответствии с Законом Нижегородской области от 01.11.2008 № 150-З "О методике распределения субсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы  "Жилище" на 2002-2010 годы". (Пункт 5.3-  в ред. постановления Городской Думы от 24.06.2009 № 84- см. предыдущую редакцию)

Таблица 1

Объемы жилищного строительства и финансирования Программы

5.4. Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом изменения стоимости жилья, уровня инфляции, социальных нормативов.

5.5. Объемы финансирования Программы по предоставлению социальных выплат на погашение части стоимости жилья за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета города Нижнего Новгорода и с учетом средств, полученных из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области на соответствующий финансовый год для реализации Программы. (пункт в ред. постановления Городской Думы  от 24.09.2008 № 131- см. предыдущую редакцию)

6. Ожидаемые конечные результаты Программы

     Успешная реализация Программы к 2010 году позволит:
     Улучшить жилищные условия не менее 519 молодых семей;

Создать условия для улучшения демографической ситуации в городе Нижнем Новгороде, эффективно реализовать миграционную политику, снизить социальную напряженность в обществе, а также обеспечить устойчивый и самостоятельный процесс развития города Нижнего Новгорода.