ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2008 года № 148
Об утверждении административного регламента аппарата
Правительства Нижегородской области по исполнению
государственной функции "Подготовка проектов правовых актов
аппарата Правительства Нижегородской области,
связанных с поступлением на государственную гражданскую службу,
ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на
должность государственной гражданской службы, освобождением от
замещаемой должности государственной гражданской службы,
увольнением государственного гражданского служащего с
государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за
выслугу лет, и оформление соответствующих решений аппарата
Правительства Нижегородской области"
(с изменениями на 7 апреля 2010 года)
(Наименование- в ред. постановлением Правительства области от 07.04.2010 № 192)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 1 сентября 2011 года № 681
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2010 № 192
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", Правительство Нижегородской области постановляет :
утвердить административный регламент аппарата Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых актов аппарата Правительства Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений аппарата Правительства Нижегородской области". (Абзац второй- в ред. постановления Правительства области от 07.04.2010 № 192- см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П.Шанцев
Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21.04.2008 № 148
Административный регламент
аппарата Правительства Нижегородской области по
исполнению государственной функции "Подготовка проектов правовых
актов аппарата Правительства Нижегородской области,
связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее
прохождением, заключением служебного контракта, назначением на
должность государственной гражданской службы, освобождением от
замещаемой должности государственной гражданской службы,
увольнением государственного гражданского служащего с
государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за
выслугу лет, и оформление соответствующих решений аппарата
Правительства Нижегородской области"
(Наименование- в ред. постановлением Правительства области от 07.04.2010 № 192)
(в ред. постановления Правительства области от 07.04.2010 № 192)
____________________________________
По тексту административного регламента:
слова "аппарат Губернатора и Правительства" в соответствующем падеже заменены словами "аппарат Правительства" в соответствующем падеже;
слова "управление кадров и государственной службы" в соответствующем падеже заменены словами "управление государственной гражданской и муниципальной службы" в соответствующем падеже
согласно постановлению Правительства области от 07.04.2010 № 192
____________________________________
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции "Подготовка проектов правовых актов аппарата Правительства Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений аппарата
Правительства Нижегородской области" разработан в целях повышения качества:
- подготовки проектов правовых актов аппарата Правительства Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
- оформления соответствующих решений аппарата Правительства Нижегородской области.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции "Подготовка проектов правовых актов аппарата Правительства Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений аппарата Правительства Нижегородской области" осуществляется в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 256 от 31 декабря 2001 года; "Парламентская газета", № 2-5 от 5 января 2002 года; "Собрание законодательства РФ", № 1 (ч. 1, ст. 3) от 7 января 2002 года);
- Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Парламентская газета", № 98 от 31 мая 2003 года; "Российская газета", № 104 от 31 мая 2003 года; "Собрание законодательства РФ", № 22 (ст. 2063) от 2 июня 2003 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", № 162 от 31 июля 2004 года"; "Парламентская газета", № 140-141 от 31 июля 2004 года; "Собрание законодательства РФ", № 31 (ст. 3215) от 2 августа 2004 года);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165 от 29 июля 2006 года; "Собрание законодательства РФ", № 31 (1 ч), ст. 3451 от 31 июля 2006 года; "Парламентская газета", № 126 - 127 от 3 августа 2006 года);
- Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" ("Российская газета", № 263 от 23 ноября 2007 года; "Собрание законодательств РФ", № 48 (2 ч.), ст. 5949 от 26 ноября 2007 года);
- Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ("Российская газета", № 34 от 18 февраля 2005 года; "Собрание законодательства РФ" № 8 (ст. 629) от 21 февраля 2005 года);
- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 года № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" ("Финансовая газета", № 13, 2004 год (постановление); "Бюллетень Минтруда РФ", № 5, 2004 год);
- Законом Нижегородской области от 24 июня 2003 года № 48-З "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 121 (2813) от 9 июля 2003 года; "Правовая среда", № 27 (473) от 9 июля 2003 года);
- Законом Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 40-З "О государственной гражданской службе Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 83 (3495) от 13 мая 2006 года; "Правовая среда", № 35-37 (708-710) от 13 мая 2006 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 8 ноября 2005 года № 290 "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Нижегородской области";
- постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920 "Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", №14 (4386) от 28 января 2010 года; "Правовая среда", № 8 (1130) от 28 января 2010 года); (Абзац двенадцатый- в ред. постановления Правительства области от 07.04.2010 № 192- см. предыдущую редакцию)
- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 марта 2009 года № 155 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях"; (Абзац тринадцатый- в ред. постановления Правительства области от 07.04.2010 № 192- см. предыдущую редакцию)
- постановлением Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2007 года № 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области" ("Нижегородская новости", № 43 (3935) от 7 марта 2008 года; "Правовая среда", № 18 (901) от 7 марта 2008 года).
1.3. Исполнение государственной функции "Подготовка проектов правовых актов аппарата Правительства Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений аппарата Правительства Нижегородской области" (далее - государственная функция) осуществляет аппарат Правительства Нижегородской области (далее - Аппарат).
2. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
а) при подготовке проектов правовых актов Аппарата, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет (далее - проекты правовых актов Аппарата):
- подготовка проекта правового акта Аппарата;
- согласование проекта правового акта Аппарата;
- подписание проекта правого акта руководителем Аппарата;
- регистрация в установленном порядке правового акта Аппарата;
- ознакомление государственного гражданского служащего с правовым актом;
- занесение положений правового акта Аппарата в трудовую книжку, личную карточку государственного (муниципального) служащего унифицированной формы № Т-2 ГС(МС), утвержденную постановлением Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 5 января 2004 года № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты";
- приобщение к личному делу государственного гражданского служащего копии правового акта Аппарата.
б) при оформлении соответствующих решений Аппарата:
1. Заключение служебного контракта с государственным гражданским служащим при поступлении на государственную гражданскую службу (в двух экземплярах); ознакомление и подписание с государственным гражданским служащим дополнительного соглашения к служебному контракту, в случае изменения существенных условий служебного контракта (в двух экземплярах);
- выдача государственному гражданскому служащему одного экземпляра служебного контракта или дополнительного соглашения к служебному контракту;
- приобщение к личному делу государственного гражданского служащего второго экземпляра служебного контракта или дополнительного соглашения к служебному контракту.
2. Подготовка и оформление документов для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями постановления Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2007 года № 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области";
- оформление пенсионного дела;
- направление пенсионного дела в министерство социальной политики Нижегородской области. (Абзац третий- в ред. постановления Правительства области от 07.04.2010 № 192- см. предыдущую редакцию)
2.1.2. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.
Основанием для подготовки проектов правовых актов Аппарата являются: личное заявление государственного гражданского служащего, служебная записка руководителя структурного подразделения Аппарата, а также иные документы в соответствии с действующим законодательством.
Основанием для заключения служебного контракта и дополнительного соглашения к служебному контракту является издание соответствующего правового акта Аппарата.
Основанием для оформления документов государственному гражданскому служащему при выходе на пенсию является заявление государственного гражданского служащего о назначении пенсии за выслугу лет, представленное государственным гражданским служащим по форме, утвержденой постановлением Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2007 года № 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области", а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
2.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела по работе с персоналом управления государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата (далее - специалисты Управления).
Ответственность за полноту и достоверность информации при подготовке проектов правовых актов Аппарата, при заключении служебного контракта и дополнительного соглашения к служебному контракту, а также при подготовке документов для назначения пенсии за выслугу лет несут специалисты Управления, непосредственно исполняющие государственную функцию в Аппарате, а также должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции.
Ответственным за исполнение государственной функции является начальник управления государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата.
2.1.4. Максимальный срок выполнения действия.
Специалисты Управления, ответственные за исполнение государственной функции обязаны:
- в течение трех дней подготовить проекты правовых актов Аппарата, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и ее прохождением, а при увольнении государственного гражданского служащего - в день увольнения;
- при поступлении на государственную гражданскую службу, в течение трех дней заключить с государственным гражданским служащим служебный контракт;
- в случае изменения существенных условий служебного контракта - в течение трех дней подготовить и заключить дополнительное соглашение к служебному контракту;
- при назначении пенсии за выслугу лет, в течение 7 дней со дня поступления заявления от государственного гражданского служащего, подготовить документы в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 13 декабря 2007 года № 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области";
- все документы для назначения пенсии за выслугу лет оформляются в пенсионное дело и в 7-дневный срок с момента формирования пенсионного дела представляются в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области.
2.1.5. Права и обязанности в процессе исполнения государственной функции.
Начальник управления государственной гражданской и муниципальной службы Аппарата имеет право:
- возлагать на специалистов обязанности по выполнению и осуществлению административных процедур;
- информировать руководителя Аппарата о нарушениях, выявленных в ходе исполнения государственной функции;
- назначать лицо, осуществляющее контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции и ответственное за прием и рассмотрение жалоб, поступивших в процессе исполнения государственной функции.