ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2007 года № 385

Об утверждении областной целевой программы
"Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности Нижегородской области,
и искусственных сооружений на них на 2008-2010 годы"

(с изменениями на 29 декабря 2008 года)
__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 8 апреля 2009 года № 196
__________________________________________________________________________

------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.02.2008  № 57;     
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.07.2008 № 293;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.10.2008 № 450;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2008 № 460;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2008 № 618               
-------------------------------------------------------

В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и в целях более эффективного расходования бюджетных средств для достижения стратегической цели повышения качества жизни населения Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Нижегородской области, и искусственных сооружений на них на 2008-2010 годы" (далее - Программа). (пункт в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 09.10.2008 № 450- см. предыдущую редакцию)     

2. Исполнителям Программы обеспечить своевременное и полное выполнение ее мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Нижегородской области по строительству, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям В.В.Англичанинова.

Губернатор                                             В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 18.10.2007 № 385

(Программа изложена в новой редакции
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2008 № 460)  

     
    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности Нижегородской области, и искусственных
сооружений на них на 2008-2010 годы"
(далее - Программа)  

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 29.12.2008 № 618)      

1. Паспорт Программы

2. Текст Программы

2.1. Содержание проблемы

Дорожное хозяйство Нижегородской области - одно из крупнейших в Российской Федерации. По протяженности территориальных дорог Нижегородская область (далее по тексту - Нижегородская область, область, регион) входит в первую шестерку субъектов Российской Федерации и первую тройку регионов Приволжского федерального округа.

     Рисунок 1.

     Структура сети автомобильных дорог Нижегородской области
     (по состоянию на 01.01.2007)

Протяженность общей сети автомобильных дорог Нижегородской области на 01.01.2007 г. составила 18370 км, включая 458 км (2,49%) автодорог федерального значения, 13127 км (71,46%) автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Нижегородской области, и 4785 км. (26,05%, данные на 01.01.2006) - ведомственных и частных дорог (Рис.1).  

На автомобильных дорогах общего пользования, находящихся в собственности Нижегородской области, по состоянию на 01.01.2007 расположены 873 моста общей протяженностью 33355 п.м, из них: 742 капитальных и 131 деревянный, и 10368 водопропускных труб общей протяженностью 137734 п.м.

Несмотря на накопленный потенциал, в дорожном хозяйстве Нижегородской области, начиная с 2003 года, возникло немало проблем, связанных с сокращением финансирования отрасли. Так, налоговые и неналоговые доходы территориального дорожного фонда (ТДФ) сократились на 33,4% (с 3623,2 млн. руб. в 2002 г. до 2411,6 млн. руб. в 2006 г.), а с учетом инфляционных процессов - в 2,5 раза (Рис.2).

Рисунок 2.

Динамика налоговых и неналоговых доходов территориального
дорожного фонда Нижегородской области в 1999-2006 годах

В таких условиях основной задачей отрасли стало сохранение в эксплуатационном состоянии действующей сети автомобильных дорог. Расходы на содержание автомобильных дорог и сооружений на них за этот период изменились незначительно: с 893,1 млн. руб. в 2002 году, 983,6 млн. руб. в 2003 году, 707,1 млн. руб. в 2004 году, 797,5 млн. руб. в 2005 году и  1074,1 млн. руб. в 2006 году, а их доля в структуре расходов увеличилась с 22,8% в 2002 году до 41,3% в 2006 году.

Рисунок 3.

Ремонт автодорог
и сооружений на них в период с 2000 по 2006 годы

Расходы на ремонт  были уменьшены с  1391,7 млн. руб. (35,5% в структуре расходов) в 2002 году до 477,12 млн. руб. (16,8%) в 2006 году.

Снижение финансирования дорожной отрасли предопределило уменьшение объемов ремонта автодорог и искусственных сооружений. Объем ввода в эксплуатацию автодорог после ремонта  за 2003-2006 годы сократился в 18,6 раза (с 642 км в 2003 году до 34,5 км в 2006 году), а мостовых переходов  - в 10,8 раза (с 1001 п.м. в 2003 году до 92,99 п.м. в 2006 году) (Рис.3). В результате ежегодный объем недоремонта автодорог по сравнению с объемами, требуемыми по нормативным межремонтным срокам в соответствии с ведомственными строительными нормами (ВСН 41-88) - 1865  километров  в год,  увеличился с 59% в 2002 году до 76% в 2006 году (Рис.4).

Сокращение объемов ремонта искусственных сооружений также привело к ухудшению их технического состояния.

     Рисунок 4.

     Сравнение объемов ремонтов автомобильных
     дорог за 2000-2006 годы

По состоянию на 01.01.2007 в неудовлетворительном состоянии находится 231 мост (26,5% от общего количества), а в аварийном состоянии 40 мостов (4,6%). В неудовлетворительном состоянии находится 1544 трубы (14,89%), в аварийном состоянии 352 трубы (3,4%) (Рис.5). Средний износ автомобильных дорог по Нижегородской области составил около 45 процентов. В том числе по районам области: