ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2007 года № 211
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2005 года № 281 "Об утверждении Программы реформирования региональных финансов Нижегородской области" (с изменениями на 13 ноября 2006 года), в целях создания информационной базы для анализа состояния малого предпринимательства, выявления тенденции его развития, оценки его налогового и экономического потенциала на перспективу Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга субъектов малого предпринимательства в Нижегородской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области организовать работу по проведению мониторинга субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия И.Б.Живихину.
Губернатор В.П. Шанцев
Порядок
проведения мониторинга субъектов
малого предпринимательства в Нижегородской области
(далее - Порядок)
1.1. Настоящий Порядок разработан для организации и проведения мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства с целью создания достоверной информационной базы для анализа состояния малого предпринимательства, выявления тенденции его развития, структурных сдвигов в отраслевом разрезе, оценки его налогового и экономического потенциала на перспективу.
1.2. Источниками информации для мониторинга субъектов малого предпринимательства (далее - мониторинг) являются: официальная статистическая и налоговая отчетность; ведомственные данные о государственной финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства.
1.3. Мониторинг проводится ежеквартально на основе установленных настоящим Порядком показателей деятельности субъектов малого предпринимательства. Мониторинг проводится в отношении субъектов малого предпринимательства, определенных Федеральным законом от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Нижегородской области.
1.4. Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство) на основании результатов анализа показателей деятельности субъектов малого предпринимательства, установленных разделом 2 настоящего Порядка, ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, представляет Правительству Нижегородской области доклад о состоянии развития малого предпринимательства в Нижегородской области и вносит предложения по совершенствованию системы его поддержки.
1.5. Результаты проводимого мониторинга размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Нижегородской области.
1.6. В случае отсутствия данных по показателям деятельности субъектов малого предпринимательства, установленным разделом 2 настоящего Порядка, учитываются рассчитанные министерством прогнозные или расчетные показатели деятельности субъектов малого предпринимательства на соответствующий период. Указанные показатели в дальнейшем подлежат корректировке с учетом официальной представленной отчетности (учета) при проведении мониторинга в последующие отчетные периоды: квартал, полугодие, девять месяцев, год.
1.7. Результаты мониторинга учитываются при составлении прогноза социально-экономического развития Нижегородской области и при формировании и корректировке областных целевых программ, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства в Нижегородской области.
Мониторинг проводится по следующим показателям:
2.1. Количественные показатели деятельности субъектов малого предпринимательства, характеризующие основные тенденции развития малого предпринимательства в Нижегородской области, формируемые на основе:
- сводных данных официальной отчетности, представляемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области по данным ежеквартального выборочного наблюдения и управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области;
- расчетных показателей, полученных министерством.
2.2. Количество малых предприятий, всего и в разрезе видов экономической деятельности.
2.3. Средняя численность работающих на малых предприятиях всего и в разрезе видов экономической деятельности:
- списочный состав (без внешних совместителей);
- внешние совместители;
- работающие по договорам (за исключением трудовых договоров).
2.4. Фонд начисленной заработной платы и среднемесячная начисленная заработная плата работников малых предприятий и их распределение по видам экономической деятельности.
2.5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами, всего и в том числе в разрезе видов экономической деятельности.
2.6. Оборот малых предприятий, всего и в том числе в разрезе видов экономической деятельности.
2.7. Численность граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), в том числе в разрезе муниципальных образований Нижегородской области.
2.8. Среднесписочная численность работающих, занятых у индивидуальных предпринимателей, в том числе в разрезе муниципальных образований Нижегородской области.
2.9. Показатели, характеризующие налогообложение субъектов малого предпринимательства, формируются на основе данных налоговых органов о поступлении налогов (или рассчитываются министерством):
2.9.1. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (по каждому муниципальному району, городскому округу Нижегородской области, представляемых ежемесячно):
- начислено;
- поступило всего;
- поступило в консолидированный бюджет Нижегородской области и местные бюджеты.
2.9.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (по каждому муниципальному району, городскому округу Нижегородской области, представляемых ежемесячно):
- начислено;
- поступило всего;
- поступило в консолидированный бюджет Нижегородской области и местные бюджеты.
2.9.3. Сумма налоговых поступлений в консолидированный бюджет Нижегородской области от субъектов малого предпринимательства определяется министерством расчетным путем (ежегодно).
2.10. Показатели, характеризующие оказание субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в рамках государственной финансовой поддержки в Нижегородской области (ежегодно):
- количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную финансовую поддержку;
- сумма средств государственной финансовой поддержки, выделенных субъектам малого предпринимательства;
- показатели эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства, получивших государственную финансовую поддержку.
3.1. Информация по показателям, перечисленным в пунктах 2.2.-2.6. настоящего Порядка представляется в рамках реализации регионального заказа на статистическую информацию в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2006 года № 222-р по видам экономической деятельности за отчетные периоды: квартал, полугодие, девять месяцев, год.
3.2. По показателям пунктов 2.7., 2.8. настоящего Порядка информация запрашивается в органах местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в соответствии с Перечнем информации, запрашиваемой в органах местного самоуправления Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской области, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года № 1354-р.
3.3. Информация по показателям пунктов 2.9.1., 2.9.2 настоящего Порядка представляется министерством финансов Нижегородской области по данным управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.