О межбюджетных отношениях в Нижегородской области (с изменениями на 14 декабря 2023 года)

Приложение 3
к Закону Нижегородской области
"О межбюджетных отношениях
в Нижегородской области"

(Приложение 3_1 введено Законом Нижегородской области от 10.12.2021 № 138-З;
в ред. Законов Нижегородской области от 02.12.2022 № 171-З; от 14.12.2023 № 145-З - см. предыдущую редакцию)

Порядок
формирования и предоставления единой субвенции
бюджетам муниципальных районов, муниципальных
округов и городских округов Нижегородской области
из областного бюджета

(Наименование в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 171-З - см. предыдущую редакцию)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных округов, городских округов Нижегородской области из областного бюджета (далее - единая субвенция) в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. (абзац первый в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 171-З - см. предыдущую редакцию)

Единая субвенция формируется из субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных округов, городских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование) на осуществление отдельных государственных полномочий Нижегородской области, перечень которых установлен в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - субвенции, формирующие единую субвенцию). (абзац второй в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2022 № 171-З - см. предыдущую редакцию)

2. Общий объем единой субвенции и его распределение между бюджетами муниципальных образований (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Нижегородской области) утверждаются законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Общий объем единой субвенции (Ед_субв) рассчитывается по следующей формуле:

          ,

где:

- суммирование объемов единой субвенции по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Объем единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (), рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- суммирование объемов субвенций, формирующих единую субвенцию, на очередной финансовый год и на плановый период.

Определение объема субвенций, формирующих единую субвенцию, на очередной финансовый год и на плановый период и их распределение между бюджетами муниципальных образований осуществляются в соответствии с едиными методиками, утверждаемыми законами Нижегородской области.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление единой субвенции, является министерство финансов Нижегородской области.

6. Исполнительные органы Нижегородской области - субъекты бюджетного планирования, осуществляющие функции по реализации государственной политики и правовому регулированию в сферах, к которым относятся переданные органам местного самоуправления государственные полномочия, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - уполномоченные исполнительные органы), представляют проект распределения субвенций, формирующих единую субвенцию, на очередной финансовый год и на плановый период в министерство финансов Нижегородской области в соответствии с планом мероприятий по разработке областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным Правительством Нижегородской области. (п.6 в ред. Закона Нижегородской области от 14.12.2023 № 145-З - см. предыдущую редакцию)

7. Перераспределение общего объема единой субвенции между бюджетами муниципальных образований (при наличии у уполномоченного исполнительного органа необходимости в перераспределении средств) осуществляется путем внесения изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Нижегородской области). (п.7 в ред. Закона Нижегородской области от 14.12.2023 № 145-З - см. предыдущую редакцию)

Перераспределение общего объема единой субвенции, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Нижегородской области, между бюджетами муниципальных образований не допускается.

8. Средства единой субвенции предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства финансов Нижегородской области как получателя средств областного бюджета, на предоставление субвенций, формирующих единую субвенцию.

9. Перечисление единой субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

10. Главным администратором доходов местного бюджета по единой субвенции является финансовый орган муниципального образования.

11. Расходы бюджета муниципального образования, осуществляемые за счет единой субвенции, утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Перераспределение расходов местного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств единой субвенции (при наличии у органа местного самоуправления необходимости в перераспределении средств), осуществляется путем внесения изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае изменения объемов расходов местного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств единой субвенции, глава администрации муниципального образования в течение месяца со дня внесения изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период представляет в министерство финансов Нижегородской области и уполномоченные исполнительные органы информацию по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. (абзац третий в ред. Закона Нижегородской области от 14.12.2023 № 145-З - см. предыдущую редакцию)

12. Не использованные в отчетном финансовом году остатки единой субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета органами местного самоуправления муниципальных образований, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков единой субвенции, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Нижегородской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

13. Оценка результативности предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных образований осуществляется по целевым показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий Российской Федерации и (или) Нижегородской области, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее - целевые показатели), утверждаемым Правительством Нижегородской области.