Исходное состояние и необходимость реформ
В Нижегородской области уделяется должное внимание развитию и поддержке малого бизнеса.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 года № 315 утверждена Комплексная целевая программа развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы. Эта программа предусматривает решение многих задач по развитию малого предпринимательства, в том числе организацию системного обучения и консалтинга в сфере малого предпринимательства, продвижение продукции субъектов малого предпринимательства на межрегиональный и международный рынок, поддержку выставочно-ярмарочной деятельности, развитие взаимодействия субъектов малого предпринимательства, органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности.
В рамках реализации Комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы регулярно проводится анализ фактического уровня деловой активности субъектов малого предпринимательства, оказываются консультационные услуги и содействие в проведении семинаров и совещаний субъектов малого предпринимательства, при органах местного самоуправления создаются общественные советы предпринимателей, издаются специализированные сборники, брошюры по тематике малого предпринимательства. Ведется работа по созданию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - в Нижегородской области функционируют 22 центра и фонда поддержки предпринимательства в 19 районах и городах области.
Правительством области реализуется комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, по созданию сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.
В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июня 2004 года № 343-р "О проведении учета организаций потребительского рынка на территории Нижегородской области" проводится мониторинг деятельности организаций потребительского рынка.
Механизм реализации и ожидаемые результаты
На первом этапе реализации Программы планируется:
- утвердить порядок оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;
- утвердить порядок мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства (включая финансово-экономические показатели деятельности).
Утверждение порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства определит возможности, условия и пути получения предпринимателями необходимой помощи со стороны органов исполнительной власти Нижегородской области.
В ходе мониторинга деятельности предприятий малого бизнеса на системной основе будет производиться оценка фактического уровня и динамики деловой активности.
На втором этапе реализации Программы будет обеспечена публикация в СМИ и сети Интернет результатов мониторинга малого предпринимательства.
Реализация комплекса мер, направленных на поддержку малого бизнеса, обеспечит рост доли малого предпринимательства в экономике Нижегородской области, позволит данному сектору экономики перейти на качественно новый уровень развития за счет интегрирования в различные отрасли экономики, обеспечит прирост налоговых доходов областного бюджета.
Альтернативные варианты и возможные риски
Альтернатив реформированию данного направления нет.
Не предвидится серьезных рисков в процессе реализации мероприятий Программы, за исключением риска недостижимости запланированного конечного результата в силу внешних неконтролируемых обстоятельств.