РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 августа 2006 года № 605-р
Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в организациях Нижегородской области на 2007-2009 годы
В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изменениями на 26 декабря 2005 года) и Закона Нижегородской области от 21 октября 1997 года № 91-З "Об охране труда" (с изменениями на 7 июля 2006 года) на территории Нижегородской области:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Нижегородской области на 2007-2009 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.
И.о. Губернатора В.В. Клочай
План мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в организациях Нижегородской области
на 2007-2009 годы
№ | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения (годы) | Источники финансирования | ||
1. Совершенствование государственной системы управления охраной труда | ||||||
1.1. | Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области в связи с изменениями федерального и областного законодательства, в том числе в Закон Нижегородской области от 21 октября 1997 года № 91-З "Об охране труда" | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
1.2. | Подготовка ежегодных докладов Губернатору Нижегородской области и Правительству Нижегородской области о состоянии и мерах по | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
труда в организациях Нижегородской области | Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) | в пределах бюджетных ассигнований | ||||
Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию) | средства учреждения | |||||
1.3. | Мониторинг состояния производственного травматизма на основе ежеквартальной оперативной информации о несчастных случаях на | Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
производстве, в том числе групповых, тяжелых и со смертельным исходом | Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию) | средства учреждения | ||||
Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | в пределах бюджетных ассигнований | |||||
1.4. | Оказание методической помощи органам исполнительной власти Нижегородской области и органам местного | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
Нижегородской области в организации отраслевого и территориального управления охраной труда | Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию) | средства учреждения | ||||
1.5. | Подготовка сборника рекомендаций для органов местного самоуправления Нижегородской области по организации управления охраной | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
труда на соответствующих территориях | Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию) | средства учреждения | ||||
1.6. | Издание и распространение сборников нормативных правовых актов по охране труда | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию) | средства учреждения | |||||
1.7. | Разработка, издание и распространение: | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
численностью работников более 100 человек; | Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию) | средства учреждения | ||||
досрочной трудовой пенсии; |
|
| ||||
2. Организационное обеспечение охраны труда | ||||||
2.1. | Разработка и утверждение плана первоочередных мероприятий по улучшению условий и охраны труда по отрасли "жилищно-коммунальное хозяйство" | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области | 2007 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.2. | Разработка и утверждение плана первоочередных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в строительном комплексе | Министерство строительства Нижегородской области | 2007 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.3. | Оказание помощи в разработке и реализации программ (мероприятий) по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципальных | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
районов и городских округов Нижегородской области: | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию) | средства соответ- ствующих местных бюджетов | ||||
2.4. | Подготовка и выполнение мероприятий раздела "Охрана труда" соответствующего трехстороннего соглашения между Нижегородским | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
областным объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф", объединениями работодателей и Правительством Нижегородской области, и | Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию) | средства объединения | ||||
соответствующего раздела отраслевых и территориальных соглашений | Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (по согласованию) | средства ассоциации | ||||
2.5. | Проведение областного совещания по вопросу состояния условий и охраны труда в организациях Нижегородской области и меры по их улучшению с участием представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, профсоюзов, образовательных и научно-исследовательских организаций, работодателей | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2008 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.6. | Создание системы добровольной аккредитации юридических и физических лиц, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории Нижегородской области с целью обеспечения высокого уровня организационных, образовательных, консультационных и других видов услуг в области охраны труда | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.7. | Проведение ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Нижегородской области | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.8. | Осуществление финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций здравоохранения, образования, сельского хозяйства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний | Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию) | 2007-2009 | средства, предус- мотренные на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации | ||
2.9. | Содействие в организации проведения дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными условиями труда | Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию) | 2007-2009 | средства, предус- мотренные на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации | ||
2.10. | Создание базы данных, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда | Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию) | 2007 | средства Фонда социального страхования Российской Федерации | ||
2.11. | Обобщение и распространение в организациях Нижегородской области опыта ОАО "Борский стекольный завод", ОАО "Выксунский металлургический завод", ОАО "Гидроагрегат", ОАО Заволжский моторный завод", ОАО "Лукойл- Нижегороднефтеоргсинтез", внедряющих современные технологии и оборудование, отвечающих требованиям системы стандартов безопасности труда, улучшающих условия труда работников | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.12. | Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда в подведомственных организациях здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства | Департамент здравоохранения Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.13. | Проведение целевых проверок соблюдения законодательства об охране труда женщин и лиц моложе 18 лет в организациях Нижегородской области: | Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.14. | Проведение целевых проверок соблюдения санитарного законодательства на объектах строительства (в соответствии с планом Территориального управления Роспотребнадзора по Нижегородской области) | Территориальное управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
2.15 | Организация совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях Нижегородской области на основе плана совместной контрольно-надзорной деятельности органов государственного надзора, региональных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области | Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
3. Обеспечение средствами индивидуальной защиты | ||||||
3.1. | Проведение ежегодных специализированных выставок средств индивидуальной защиты работающих на тему: "Спецодежда и другие средства индивидуальной защиты" | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | Средства текущего финансирования исполнителей мероприятий | ||
3.2. | Проведение конференций и семинаров разработчиков, производителей, поставщиков и потребителей средств индивидуальной защиты с целью улучшения качества средств индивидуальной защиты и повышения эффективности их использования в организациях области: | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
3.3. | Проведение консультаций с работниками служб охраны труда организаций по вопросам выбора и применения средств индивидуальной защиты работающих | Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
3.4. | Создание базы данных организаций Нижегородской области, выпускающих средства индивидуальной защиты работающих, с целью проведения проверок по соблюдению требований законодательства об обязательной сертификации выпускаемой продукции | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
3.5. | Содействие внедрению в организациях Нижегородской области портативной установки "Ингавит" в целях контроля правильного применения респираторов и других средств индивидуальной защиты органов дыхания | Федеральное государственное учреждение науки "Нижегородский научно- исследовательский институт гигиены и профпатологии Роспотребнадзора" (по согласованию) | 2007-2009 | Средства исполнителей мероприятий | ||
4. Обучение по охране труда, информационное и методическое обеспечение | ||||||
4.1. | Организация и проведение ежегодного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда не менее 10 тысяч руководителей | Департамент социальной | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
и специалистов организаций Нижегородской области | Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию) | средства учреждения | ||||
Обучающие организации Нижегородской области (по согласованию) | средства организаций | |||||
4.2. | Организация и проведение ежегодного обучения по вопросам охраны труда и проверки знаний требований охраны труда не менее 7 тысяч отдельных категорий застрахованных за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | средства Фонда социального страхования Российской Федерации | ||
4.3. | Оказание помощи обучающим организациям по методическому обеспечению обучения вопросам охраны труда работников организаций | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
(содержание программ, формы обучения, учебно-информационные материалы) | Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию) | средства учреждения | ||||
4.4. | Размещение информации министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области на тему: "Обучающие организации, осуществляющие обучение вопросам охраны труда" на сайте Правительства Нижегородской области | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области | 2007 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
4.5. | Содействие в организации обучения и профессиональной подготовки в сфере охраны труда в организациях малого бизнеса Нижегородской области | Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований | ||
4.6. | Обеспечение бюджетных организаций Нижегородской области нормативными правовыми актами по охране труда | Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский, центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию) | 2007-2009 | средства учреждения | ||
Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | в пределах бюджетных ассигнований | |||||
4.7. | Создание единой информационной системы условий и охраны труда в Нижегородской области с целью получения необходимой информации по различным направлениям условий и охраны труда органами исполнительной власти области, надзора и контроля, объединениями организаций профсоюзов и работодателей | Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию) | 2007-2009 | средства Фонда социального страхования Российской Федерации | ||
4.8. | Обеспечение информирования организаций и населения Нижегородской области по вопросам охраны труда через печатные и электронные средства массовой информации, через сеть Интернет | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | средства исполнителей мероприятий | ||
5. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда | ||||||
5.1. | Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в органах исполнительной власти и бюджетных организациях Нижегородской области: здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры | Департамент здравоохранения Нижегородской | 2007-2009 | средства исполнителей мероприятий | ||
5.2. | Подготовка специалистов по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда | Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию) | 2007-2009 | средства учреждения | ||
Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | в пределах бюджетных ассигнований | |||||
5.3. | Проведение контроля качества выполнения аттестации рабочих мест по условиям труда в том числе в организациях: | Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области | 2007-2009 | в пределах бюджетных ассигнований |