ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 августа 2006 года № 605-р

Об утверждении Плана мероприятий  по улучшению условий и охраны труда
в организациях Нижегородской области на 2007-2009 годы



В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изменениями на 26 декабря 2005 года) и Закона Нижегородской области от 21 октября 1997 года № 91-З "Об охране труда" (с изменениями на 7 июля 2006 года) на территории Нижегородской области:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Нижегородской области на 2007-2009 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.



И.о. Губернатора                                        В.В. Клочай


     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Нижегородской области
     от 16.08.2006 № 605-р

     

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в организациях Нижегородской области
на 2007-2009 годы



п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения (годы)

Источники финансирования

1. Совершенствование государственной системы управления охраной труда

1.1.

Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области в связи с изменениями федерального и областного законодательства, в том числе в Закон Нижегородской области от 21 октября 1997 года № 91-З "Об охране труда"

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007

в пределах бюджетных ассигнований

1.2.

Подготовка ежегодных докладов Губернатору Нижегородской области и Правительству Нижегородской области о состоянии и мерах по
 улучшению условий и охраны

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

труда в организациях Нижегородской области

Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию)

в пределах бюджетных ассигнований

Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию)

Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

средства учреждения

1.3.

Мониторинг состояния производственного травматизма на основе ежеквартальной оперативной информации о несчастных случаях на

Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию)

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

производстве, в том числе групповых, тяжелых и со смертельным исходом

Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию)

средства учреждения

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

в пределах бюджетных ассигнований

1.4.

Оказание методической помощи органам исполнительной власти Нижегородской области и органам местного
 самоуправления

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

Нижегородской области в организации отраслевого и территориального управления охраной труда

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

средства учреждения

1.5.

Подготовка сборника рекомендаций для органов местного самоуправления  Нижегородской области по организации управления охраной

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007

в пределах бюджетных ассигнований

труда на соответствующих территориях

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

средства учреждения

1.6.

Издание и распространение сборников нормативных правовых актов по охране труда

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

средства учреждения

1.7.

Разработка, издание и распространение:
- рекомендаций об организации системы управления охраной труда в организациях с

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007

в пределах бюджетных ассигнований

численностью работников более 100 человек;
- рекомендаций об организации управления охраной труда на малых предприятиях;
- рекомендаций для работодателей при решении вопросов, связанных с предоставлением работникам

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

средства учреждения

досрочной трудовой пенсии;
- методического пособия для работодателей по организации медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда



Территориальное управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)




     в пределах бюджетных ассигнований

2. Организационное обеспечение охраны труда

2.1.

Разработка и утверждение плана первоочередных мероприятий по улучшению условий и охраны труда по отрасли "жилищно-коммунальное хозяйство"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

2007

в пределах бюджетных ассигнований

2.2.

Разработка и утверждение плана первоочередных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в строительном комплексе

Министерство строительства Нижегородской области

2007

в пределах бюджетных ассигнований

2.3.

Оказание помощи в разработке и реализации программ (мероприятий) по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципальных

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

районов и городских округов Нижегородской области:
- города: Нижний Новгород, Дзержинск, Арзамас
- муниципальные районы: Балахнинский, Бутурлинский, Воротынский, Выксунский, Городецкий, Ковернинский, Кулебакский, Павловский и Сергачский

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию)

средства соответ- ствующих местных бюджетов

2.4.

Подготовка и выполнение мероприятий раздела "Охрана труда" соответствующего трехстороннего соглашения между Нижегородским

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

областным объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф", объединениями работодателей и Правительством Нижегородской области, и

Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

средства объединения

соответствующего раздела отраслевых и территориальных соглашений

Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (по согласованию)

средства ассоциации

2.5.

Проведение областного совещания по вопросу состояния условий и охраны труда в организациях Нижегородской области и меры по их улучшению с участием представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, профсоюзов, образовательных и научно-исследовательских организаций, работодателей

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2008

в пределах бюджетных ассигнований

2.6.

Создание системы добровольной аккредитации юридических и физических лиц, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории Нижегородской области с целью обеспечения высокого уровня организационных, образовательных, консультационных и других видов услуг в области охраны труда

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007

в пределах бюджетных ассигнований

2.7.

Проведение ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Нижегородской области

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Областная межведомственная комиссия по охране труда

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

2.8.

Осуществление финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций здравоохранения, образования, сельского хозяйства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию)

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

Организации
Нижегородской области (по согласованию)

2007-2009

средства, предус- мотренные на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации

2.9.

Содействие в организации проведения дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными условиями труда

Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию)

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

Организации Нижегородской области (по согласованию)

2007-2009

средства, предус- мотренные на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации

2.10.

Создание базы данных, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда

Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию)

2007

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

2.11.

Обобщение и распространение в организациях Нижегородской области опыта ОАО "Борский стекольный завод", ОАО "Выксунский металлургический завод", ОАО "Гидроагрегат", ОАО Заволжский моторный завод", ОАО "Лукойл- Нижегороднефтеоргсинтез", внедряющих современные технологии и оборудование, отвечающих требованиям системы стандартов безопасности труда, улучшающих  условия труда работников

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

2.12.

Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда в подведомственных организациях здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства

Департамент здравоохранения Нижегородской области

Департамент образования Нижегородской области

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (по согласованию)

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

2.13.

Проведение целевых проверок соблюдения законодательства об охране труда женщин и лиц моложе 18 лет в организациях Нижегородской области:

Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию)

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

2.14.

Проведение целевых проверок соблюдения санитарного законодательства на объектах строительства (в соответствии с планом Территориального управления Роспотребнадзора по Нижегородской области)

Территориальное управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию)

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

2.15

Организация совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях Нижегородской области на основе плана совместной контрольно-надзорной деятельности органов государственного надзора, региональных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области

Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию)

Органы государственного надзора и контроля (по согласованию)

Органы общественного контроля (по согласованию)

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

3. Обеспечение средствами индивидуальной защиты

3.1.

Проведение ежегодных специализированных выставок средств индивидуальной защиты работающих на тему: "Спецодежда и другие средства индивидуальной защиты"
Продолжение формирования постоянно действующей выставки средств индивидуальной защиты работающих при областном учебно-методическом, исследовательском центре охраны труда и социального партнерства

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (по согласованию)

Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

2007-2009

Средства текущего финансирования исполнителей мероприятий

3.2.

Проведение конференций и семинаров разработчиков, производителей, поставщиков и потребителей средств индивидуальной защиты с целью улучшения качества средств индивидуальной защиты и повышения эффективности их использования в организациях области:
- "Обеспечение работников
современными средствами индивидуальной защиты"
- "Современные средства индивидуальной защиты работников здравоохранения"

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

3.3.

Проведение консультаций с работниками служб охраны труда организаций по вопросам выбора и применения средств индивидуальной защиты работающих

Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию)

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Обучающие организации Нижегородской области (по согласованию)

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

3.4.

Создание базы данных организаций Нижегородской области, выпускающих средства индивидуальной защиты работающих, с целью проведения проверок по соблюдению требований законодательства об обязательной сертификации выпускаемой продукции

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Государственная инспекция труда в Нижегородской
области (по согласованию)

2007

в пределах бюджетных ассигнований

3.5.

Содействие внедрению в организациях Нижегородской области портативной установки "Ингавит" в целях контроля правильного применения респираторов и других средств индивидуальной защиты органов дыхания

Федеральное государственное учреждение науки "Нижегородский научно- исследовательский институт гигиены и профпатологии Роспотребнадзора" (по согласованию)

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

2007-2009

Средства исполнителей мероприятий

4. Обучение по охране труда, информационное и методическое обеспечение

4.1.

Организация и проведение ежегодного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда не менее 10 тысяч руководителей

Департамент социальной
защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

и специалистов организаций Нижегородской области

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

средства учреждения

Обучающие организации Нижегородской области (по согласованию)

средства организаций

4.2.

Организация и проведение ежегодного обучения по вопросам охраны труда и проверки знаний требований охраны труда не менее 7 тысяч отдельных категорий застрахованных за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию)

Государственное учреждение "Областной учебно-методический,
исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

Обучающие организации Нижегородской области (по согласованию)

2007-2009

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

4.3.

Оказание помощи обучающим организациям по методическому обеспечению обучения вопросам охраны труда работников организаций

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

(содержание программ, формы обучения, учебно-информационные материалы)

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

средства учреждения

4.4.

Размещение информации министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области на тему: "Обучающие организации, осуществляющие обучение вопросам охраны труда" на сайте Правительства Нижегородской области

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007

в пределах бюджетных ассигнований

4.5.

Содействие в организации обучения и профессиональной подготовки в сфере охраны труда в организациях малого бизнеса Нижегородской области

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

4.6.

Обеспечение бюджетных организаций Нижегородской области нормативными правовыми актами по охране труда

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский, центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

2007-2009

средства учреждения

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

в пределах бюджетных ассигнований

4.7.

Создание единой информационной системы условий и охраны труда в Нижегородской области с целью получения необходимой информации по различным направлениям условий и охраны труда органами исполнительной власти области, надзора и контроля, объединениями организаций профсоюзов и работодателей

Государственное учреждение "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию)

2007-2009

средства Фонда социального страхования Российской Федерации

4.8.

Обеспечение информирования организаций и населения Нижегородской области по вопросам охраны труда через печатные и электронные средства массовой информации, через сеть Интернет

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию)

Нижегородское областное объединение организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию)

Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (по согласованию)

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

2007-2009

средства исполнителей мероприятий

5. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда

5.1.

Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в органах исполнительной власти и бюджетных организациях Нижегородской области: здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры

Департамент здравоохранения Нижегородской
области

Департамент образования Нижегородской области

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

Комитет по культуре Нижегородской области

Организации здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры (по согласованию)

2007-2009

средства исполнителей мероприятий

5.2.

Подготовка специалистов по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда

Государственное учреждение "Областной учебно-методический, исследовательский центр охраны труда и социального партнерства" (по согласованию)

2007-2009

средства учреждения

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

в пределах бюджетных ассигнований

5.3.

Проведение контроля качества выполнения аттестации рабочих мест по условиям труда в том числе в организациях:
- филиалы ООО "Волготрансгаз":
-Семеновское ЛПУМГ; -Арзамасское ЛПУМГ; -Починковское ЛПУМГ; -Пильнинское ЛПУМГ; -Сеченовское ЛПУМГ; -Приокское ЛПУМГ; -ремонтно-эксплуатационный цех ПТП "Волгогазэнергоремонт"; производственно-техническое управление по ремонту и наладке технологического оборудования ПТП "Волгогазэнергоремонт"; - филиал ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы" Кстовская база производственно-технического обслуживания комплектации оборудованием; - ОАО "Арзамасский приборостроительный завод"; - ОАО "Арзамасский завод коммунального машиностроения"; Нижегородский центр ОрВД филиала "Аэронавигация Центральной Волги" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"; - ОАО "Дзержинский мясокомбинат"; - ОАО "Оргсинтез"; - ОАО "Хлебокомбинат "Печерский-2"; - ЗАО "Сормовская кондитерская фабрика"; - ОАО "Арзамасская войлочная фабрика"; - Нижегородское пассажирское автотранспортное предприятие НПАП-1; - ОАО "Нижфарм"; - ООО "Сладкая жизнь"; - ОАО "Гидроагрегат"; - ООО "Городецкое учебно- производственное предприятие Всероссийского общества слепых"

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области

2007-2009

в пределах бюджетных ассигнований

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»