Цель Программы предполагается достичь на основе реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий, которые объединены в 6 целевых проектов:
- "Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения"
- "Совершенствование профилактической работы с участниками дорожного движения"
- "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности соответствующих органов в области обеспечения безопасности дорожного движения"
- "Выявление и устранение участков концентрации ДТП"
- "Повышение уровня технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения"
- "Развитие улично-дорожной сети и совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городе Нижнем Новгороде".
Программа является составной частью реализуемого в Нижегородской области комплекса мер по совершенствованию государственной системы профилактики правонарушений.
При разработке Программы учтены положения Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 100, а также опыт и результаты реализации мероприятий областной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области на 2003-2004 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 апреля 2003 года № 115.
Настоящая Программа предусматривает дальнейшее развитие наиболее важных и эффективных направлений деятельности по повышению БДД.
Основной целью проекта "Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения" является повышение эффективности областного уровня управления безопасностью дорожного движения, проведение мониторинга дорожно-транспортного травматизма.
В рамках проекта предполагается осуществить совершенствование вертикальной и горизонтальной структур управления БДД на областном уровне, что позволит повысить управляемость системой, определить функции и полномочия каждой структуры.
Проектом предусматривается разработка предложений по совершенствованию правовых основ в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях повышения качества управления и обоснованности принимаемых решений предполагается совершенствование аналитических систем для обеспечения органов исполнительной власти Нижегородской области оперативной и текущей информацией о состоянии и проблемах БДД, принимаемых мерах по снижению аварийности, повышению их эффективности, а также системы изучения и учета общественного мнения при подготовке и принятии управленческих решений.
В рамках проекта запланировано проведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы.
Основной целью проекта "Совершенствование профилактической работы с участниками дорожного движения" является предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, повышение надежности водителей транспортных средств, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, снижение тяжести возможных последствий для пострадавших в ДТП.
В рамках проекта предусматривается осуществить комплекс мер, направленный на формирование безопасного поведения участников дорожного движения; организацию радио- и телевизионных курсов по обучению населения ПДД, разъяснение правовых вопросов дорожного движения, организацию регулярных радио- и телепередач рекламного и информационно-пропагандистского характера по вопросам БДД, выступления руководителей и специалистов с разъяснением состояния БДД и мер, направленных на снижение аварийности.
Предполагается организация и проведение с использованием средств массовой информации специальных пропагандистских кампаний по формированию общественного мнения о необходимости соблюдения ПДД. Эти кампании должны быть скоординированы с деятельностью контрольно-надзорных органов и подкрепляться осуществлением целенаправленного контроля за поведением участников дорожного движения.
Осуществление этих мер обеспечит привлечение внимания населения к проблеме БДД, общественную поддержку проводимых мероприятий и формирование стандартов безопасного поведения у участников дорожного движения.
В рамках проекта предусматривается осуществить комплекс мер, направленный на сокращение времени прибытия на место ДТП служб, участвующих в ликвидации их последствий, повышение эффективности оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Особое внимание в проекте уделяется детям и подросткам как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Предусмотрена разработка и внедрение новых, более эффективных форм и методов обучения и воспитания транспортной культуры у детей и подростков, обеспечивающих активное, творческое овладение ими знаниями и навыками безопасного поведения на дорогах и улицах; проведение выставки детских рисунков "Безопасное поведение на дорогах", областного смотра-конкурса отрядов "Юный инспектор движения", детских соревнований "Юный автомобилист", "Безопасное колесо", "Веселые старты юных автомобилистов", "Папа, мама, я - автомобильная семья", конкурсной программы для детей и подростков "Красный, желтый, зеленый".
Основной целью проекта "Совершенствование контрольно-надзорной деятельности соответствующих органов в области обеспечения безопасности дорожного движения" является сокращение аварийности за счет повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности соответствующих органов путем совершенствования их организационного, информационного и технического обеспечения.
В рамках проекта запланированы меры, направленные на:
- обеспечение допуска к осуществлению перевозок пассажиров только операторов, обеспечивающих соблюдение требований БДД;
- снижение уровня риска возникновения ДТП с участием автотранспорта, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров по маршрутам и перевозящего опасные грузы;
- снижение аварийности за счет профилактики правонарушений на автотранспорте;
- снижение риска возникновения ДТП по вине водителей в состоянии опьянения;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.