ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.09.2005 № 225
Об утверждении Положения о министерстве
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
(с изменениями на 5 марта 2008 г.)
____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации Нижегородской области от 11 июня 2009 года № 387
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2006 № 100
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2006 № 190
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2006 № 214
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.09.2006 № 286
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.01.2008 № 15
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.03.2008 № 60
------------------------------------------------------------
В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
утвердить прилагаемое Положение о министерстве топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 23.09.2005 № 225
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области
(в ред. постановления Правительства области от 29.03.2006 № 100
постановления Правительства области от 09.06.2006 № 190
постановления Правительства области от 04.07.2006 № 214
постановления Правительства области от 07.09.2006 № 286
постановления Правительства области от 25.01.2008 № 15
постановления Правительства области от 05.03.2008 № 60)
1. Общие положения
1.1. Министерство топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (далее - Министерство) создано в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" и действует на основании настоящего Положения с целью реализации государственных полномочий органов исполнительной власти Нижегородской области по осуществлению формирования и реализации энергетической политики в топливно-энергетическом секторе экономики Нижегородской области, проведения государственной политики в сфере развития топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
1.2. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской области, несет ответственность перед ним за выполнение возложенных задач и в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по строительству и энергетике. (в ред.постановления Правительства области от 25.01.2008 № 15)
1.3. Министерство входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
Сокращенное наименование Министерства - министерство ТЭК Нижегородской области. (Абзац введен постановлением Правительства области от 05.03.2008 № 60)
1.4. Министерство имеет расчетный и иные счета в учреждениях банка, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области.
1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.
1.6. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета. Положение о Министерстве, его структура, предельная численность работников Министерства, размер ассигнований на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.7. Министерство владеет на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородской области.
1.8. Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 603006, г.Нижний Новгород, площадь Свободы, дом 1. (в ред. постановления Правительства области от 29.03.2006 № 100)
2. Задачи Министерства
Задачами Министерства являются:
2.1. Формирование совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородской области предложений по энергетической политике на территории Нижегородской области и реализация этой политики.
2.2. Организация обеспечения потребности экономики, населения и организаций бюджетной сферы Нижегородской области в топливе и энергии, их рационального и безопасного использования.
2.3. Содействие созданию правовых и экономических основ, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в условиях рыночных отношений.
2.4. Осуществление экономических реформ, связанных с переходом к рыночным отношениям, на основе развития конкурентной среды, изменения отношений собственности в топливно-энергетическом комплексе Нижегородской области.
2.5. Диверсификация структуры топливно-энергетического баланса, разработка долгосрочных и среднесрочных программ газификации Нижегородской области, совершенствование системы газоснабжения и топливообеспечения жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Нижегородской области.
3. Функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет взаимодействие с организациями электро- и теплоэнергетики, нефтеперерабатывающей промышленности, газификации, газоснабжения, нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти, газа, расположенных на территории Нижегородской области, нетрадиционной энергетики и местных видов топлива, энергосервисными, научными, проектными организациями, организациями, обслуживающими топливно-энергетический комплекс, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.2. Формирует совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области прогнозы социально-экономического развития топливно-энергетического комплекса, разрабатывает областные целевые программы по развитию топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и участвует в их реализации.
3.3. Участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по обеспечению энергетической независимости и безопасности Нижегородской области.
3.4. Разрабатывает совместно с организациями топливно-энергетического комплекса, другими заинтересованными организациями и представляет в Правительство Нижегородской области среднесрочные и перспективные программы развития топливно-энергетического комплекса и его основных отраслей.
3.5. Заключает в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти соглашения о сотрудничестве в области топливно-энергетического комплекса.
3.6. Участвует в согласовании размещения объектов электроэнергетики на территории Нижегородской области. (в ред.постановления Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.7. Осуществляет научно-техническую политику в области топливно-энергетического комплекса, в том числе с использованием научно-технического потенциала оборонного и машиностроительного комплексов Нижегородской области.
3.8. Участвует в разработке балансов производства и потребления топливно-энергетических ресурсов (электрическая энергия, теплоэнергия и топливо) в территориальном и отраслевых разрезах, в разрезе потребителей всех форм собственности.
3.9. Оформляет разрешения на использование топлива (топливные режимы) для котельных, теплоэлектроцентралей и топливопотребляющих установок, принадлежащих организациям всех форм собственности, формирует потребность котельно-печного топлива потребителей Нижегородской области.
3.10. Разрабатывает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями, финансируемыми за счет средств областного бюджета.
3.11. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области или уполномочивает подведомственных Министерству получателей бюджетных средств на осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов в установленном законом порядке.
Ежегодно определяет государственные потребности (нужды) Нижегородской области в топливе. В установленном порядке представляет в орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области для государственных заказчиков Нижегородской области, сводные заявки на закупку топлива от государственных и муниципальных заказчиков Нижегородской области.
(Пункт 3.11 - в ред.постановления Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.12. Осуществляет руководство разработкой годовых, среднесрочных и долгосрочных программ развития газификации и газоснабжения Нижегородской области, применения новых технологий в системе газоснабжения Нижегородской области, приборов учета потребления природного и сжиженного газа в народно-хозяйственном комплексе Нижегородской области и в быту.
3.13. Участвует в разработке перспективных схем развития электро-, тепло-, газоснабжения и газификации Нижегородской области.
3.14. Участвует в формировании тарифной политики на электрическую и тепловую энергию.
3.15. Разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области и реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации планы структурных преобразований в отраслях топливно-энергетического комплекса.
3.16. Участвует совместно с заинтересованными организациями в подготовке предложений по созданию экономических и правовых основ формирования и функционирования оптового, в том числе биржевого, рынка продукции топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.17. Участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в топливно-энергетическом комплексе и обеспечении стимулирования привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс.
3.18. Разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.19. Оказывает содействие в организации государственного надзора за эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов.
3.20. Осуществляет функции, связанные с реализацией государственной политики энергосбережения и энергоэффективности в области производства и использования топливно-энергетических ресурсов.
3.21. Участвует в разработке программ по энергосбережению и энергоэффективному развитию предприятий топливно-энергетического комплекса и других отраслей экономики Нижегородской области, в том числе с применением возобновляемых источников энергии, нетрадиционной энергетики и местных видов топлива.
3.22. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.23. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Министерству предприятий и учреждений.
3.24. В пределах полномочий, предоставленных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральным законодательством, осуществляет анализ экономического и финансового состояния организаций топливно-энергетического комплекса и вырабатывает рекомендации по стабилизации финансового состояния организаций топливно-энергетического комплекса.
3.25. Содействует привлечению в установленном порядке иностранных инвесторов для развития топливно-энергетического комплекса и повышению его экспортного потенциала.
3.26. Взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в целях осуществления статистического учета производственно-финансовой деятельности организаций и отраслей топливно-энергетического комплекса, эффективности использования энергетических ресурсов, а также получения официальной статистической информации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.27. Участвует в осуществлении государственной политики в области промышленной безопасности и координирует систему управления промышленной безопасностью топливно-энергетического комплекса.
3.28. Участвует в мероприятиях по повышению экологической безопасности организаций топливно-энергетического комплекса.
3.29. Участвует в осуществлении государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса.
3.30. Участвует в реализации мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса.
3.31. Обеспечивает мероприятия по защите государственной тайны и конфиденциальной информации, использует сведения, составляющие государственную тайну, а также в установленном законодательством порядке взаимодействует со службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций организаций топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.32. Участвует в разработке и контроле за реализацией профилактических, организационных и иных мер предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности на объектах топливно-энергетического комплекса.
3.33. Участвует в координации деятельности организаций топливно-энергетического комплекса по выполнению мероприятий, направленных на осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах и уменьшение выбросов веществ, отрицательно воздействующих на окружающую среду.
3.34. В пределах своей компетенции оказывает содействие предприятиям и организациям Нижегородской области независимо от их организационно-правовой формы в обеспечении надлежащего состояния соответствующих резервных топливных хозяйств. (Пункт 3.34 введен постановлением Правительства области от 09.06.2006 № 190)
3.35. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку, мобилизацию министерства в пределах своих полномочий. (Пункт 3.35 введен постановлением Правительства области от 04.07.2006 № 214)
3.36. Участвует в разработке и организации выполнения мероприятий по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей области. (Пункт 3.36 введен постановлением Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.37. Согласовывает инвестиционные программы строительства и реконструкции энергетических мощностей организаций топливно-энергетического комплекса. (Пункт 3.37 введен постановлением Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.38. Участвует в регулировании отношений, связанных с теплоснабжением потребителей в части, касающейся функций Министерства. (Пункт 3.38 введен постановлением Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.39. Осуществляет формирование информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и распоряжение ими в пределах своих полномочий. (Пункт 3.39 введен постановлением Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.40. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам электроэнергетики, тепловой энергии, газоснабжения, энергосбережения, разрабатывает предложения по его совершенствованию в пределах своих полномочий. (Пункт 3.40 введен постановлением Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.41. Осуществляет мониторинг исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам электроэнергетики, тепловой энергии, газоснабжения, энергосбережения и в случае выявления нарушений разрабатывает предложения по их устранению в пределах своих полномочий. (Пункт 3.41 введен постановлением Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.42. Организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Министерства. (Пункт 3.42 введен постановлением Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.43. Обеспечивает комплектование, хранение и учет архивных документов, образовавшихся в результате деятельности Министерства. (Пункт 3.43 введен постановлением Правительства области от 25.01.2008 № 15)
3.44. Выдает разрешения на установку бытовых стационарных электроплит для пищеприготовления. (Пункт 3.44 введен постановлением Правительства области от 05.03.2008 № 60)
4. Права Министерства
Министерство для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности документы, статистические, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, а также передавать в установленном порядке документы и необходимую информацию указанным органам и организациям.
4.2. Привлекать в необходимых случаях по согласованию с руководством соответствующих органов специалистов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области для участия в деятельности рабочих групп по направлениям деятельности Министерства.
4.3. Создавать экспертные и другие советы и комиссии, утверждать положения о них и их состав, при этом деятельность государственных служащих, привлекаемых для участия в экспертных советах и комиссиях, осуществляется в рамках их должностных полномочий.
