В основу формирования доходной части бюджета Нижегородской области на 2003 год будут положены прогнозные оценки социально-экономического развития области на 2003 год, разработанные министерством экономики и развития предпринимательства Нижегородской области с учетом сценарных условий развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2002 года N 186 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2003 год".
Дополнительно будут использованы данные статистической отчетности за предыдущие годы, сведения налоговых органов о налогооблагаемой базе, начисленных и поступивших суммах доходов в консолидированный бюджет области и областной бюджет, информации отраслевых министерств и ведомств области о деятельности и перспективах развития курируемых ими отраслей.
За базу для расчета налоговых доходов бюджета области будут использованы бюджетообразующие показатели на 2003 год, спрогнозированные министерством экономики и развития предпринимательства Нижегородской области: валовая продукция в отраслях экономики для налогообложения, амортизация, валовая прибыль, фонд оплаты труда, розничный товарооборот, платные услуги, производство алкогольной продукции, среднегодовая стоимость имущества.
При расчете доходных источников будет использован индекс-дефлятор на 2003 год.
По предварительной оценке министерства экономики Нижегородской области, в 2003 году индекс-дефлятор промышленного производства составит 112,1% к уровню 2002 года, в том числе 112,5% в машиностроении и металлообработке.
Для определения объемов ресурсных платежей и неналоговых доходов будут использованы сведения отраслевых министерств и департаментов по количеству земель, используемых для расчета земельных платежей, объемов добычи полезных ископаемых, лесного фонда, количеству имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот и ряд других показателей.
Для определения тенденций изменения доходной части бюджета по годам будут анализироваться поступления доходов за предыдущие годы на базе статистических отчетных данных и данных налоговых органов.
Кроме того, формирование доходной части бюджета области будет производиться с учетом планируемых на федеральном уровне изменений налогового законодательства на 2003 год, а также возможностей районов и городов области в повышении собственных доходов, максимальному использованию внутренних ресурсов территорий в части повышения налогового потенциала.