В условиях социально-ответственного реструктурирования государство несет долю ответственности перед гражданами, находящимися под угрозой высвобождения и ставшими безработными в результате увольнения. В настоящее время эта ответственность государства заключается в разработке и реализации органами службы занятости населения (совместно с работодателем и органами местного самоуправления) мероприятий по снижению социальной напряженности, поддержанию занятости высвобождаемых граждан и смягчению негативных последствий на рынке труда в условиях реструктуризации предприятий.
Перечень таких мероприятий зависит от масштабов и последствий высвобождения определенной части работников, а также от предполагаемых результатов реструктуризации.
В Нижегородской области критерии массового увольнения работников определены в Соглашении между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф" и объединениями работодателей Нижегородской области о взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2008-2010 годы от 25 июля 2007 года № 464-П/316/А-444.
При возникновении ситуации массового увольнения областная служба занятости населения будет осуществлять ряд мероприятий, в том числе:
анализ и прогнозирование ситуации на рынке труда с учетом социально-экономического развития территории в условиях реструктуризации предприятий или целой отрасли,
разработка совместно с работодателями программ содействия занятости работников в условиях реструктуризации,
информирование работников, предполагаемых к высвобождению, об их правах и обязанностях, предоставление им государственных услуг содействия занятости.
В случаях значительных масштабов численности увольняемых работников центрами занятости будут открываться на предприятиях временные консультационные пункты в целях оказания превентивных услуг (информирование о ситуации на рынке труда, консультирование по вопросам законодательства о труде и занятости и др.). В целях содействия более быстрому и эффективному трудоустройству граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, центрами занятости населения районов (городов) (далее - ЦЗН) будет организована работа по предоставлению расширенного комплекса услуг:
информационные мероприятия (дни открытых дверей, информационные встречи, групповые и индивидуальные консультации и др.);
ярмарки вакансий (отраслевые, специализированные, мини-ярмарки и др.);
содействие в подборе подходящей работы;
временное трудоустройство;
содействие в профессиональном переобучении;
содействие в профессиональной ориентации и психологической поддержке;
социальная поддержка безработных граждан.