Жилищное законодательство Нижегородской области разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на реализацию жилищных программ в области. Помимо этого, как субъект РФ, Нижегородская область осуществляет собственное правовое регулирование по управлению жилищным фондом.
На основе Указов Президента Российской Федерации от 10.06.94 N 1180 "О жилищных кредитах" и от 28.02.96 N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования" и в целях улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете на получение жилья в органах местного самоуправления, было разработано "Положение о порядке и условиях предоставления льготного целевого кредита гражданам на строительство или приобретение жилья на основе ипотеки", утвержденное постановлением Администрации области от 27.02.98 N 47.
Положение определяет порядок и условия предоставления льготного целевого кредита на строительство или приобретение жилья гражданам за счет средств уполномоченных администрацией области банков. Процентная ставка за пользование кредитом устанавливается в размере восьми процентов и остается неизменной в течение всего периода погашения кредита. Срок погашения кредитов, выдаваемых с участием бюджетных средств, устанавливается не более десяти лет. Компенсация на разницу в процентных ставках до уровня, установленного уполномоченными банками, осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджетов органов местного самоуправления в следующих долях: 40 процентов - областной бюджет, 60 процентов - бюджет органа местного самоуправления.
Объем льготного жилищного кредита устанавливается по наименьшей из сумм, определенных в размере, не превосходящем 70 процентов стоимости приобретаемого жилья или не выше 70 процентов стоимости общей площади жилья из расчета 18 квадратных метров на одного члена семьи заемщика с учетом средней стоимости строительства 1 кв.м. жилья, сложившейся в области на момент заключения договора.
В соответствии с основными принципами Закона Российской Федерации от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", закона Нижегородской области от 15.11.99 N 73-З "Об областном бюджете развития Нижегородской области" и в целях активизации жилищного строительства в области, было разработано "Положение об организации целевого льготного кредитования инвесторов и застройщиков жилищного строительства", утвержденное постановлением Администрации области от 02.08.2000 N 191.
Целью положения является создание условий для расширения использования банковских финансовых ресурсов в сфере жилищного строительства и вовлечения в оборот средств, замороженных в незавершенном строительстве, через механизм льготного целевого кредитования организаций - юридических лиц.
Средства областного бюджета в льготном кредитовании выделяются в пределах сумм, определенных областным бюджетом на соответствующий год, и в форме компенсации части процентной ставки, действующей в кредитующем банке, организациям, ведущим жилищное строительство. Предоставление средств осуществляется на возвратной основе путем передачи администрации области части недвижимого имущества застройщиков на сумму используемой компенсации. Срок погашения целевых кредитов устанавливается до одного года. Пролонгация кредитных договоров производится в исключительных случаях на срок не более трех месяцев.
В программу льготного целевого кредитования жилищного строительства включаются не завершенные строительством жилые дома высокой степени готовности, срок достройки которых не превышает шести месяцев.
На основе Указа Президента Российской Федерации от 10.06.94 N 1180 "О жилищных кредитах" в целях реализации программы газификации Нижегородской области и улучшения условий проживания граждан было разработано "Положение о льготном кредитовании граждан на газификацию жилья", утвержденное постановлением Губернатора области от 17.04.01 N 86.
Положение определяет порядок и условия предоставления льготного целевого кредита на проектирование, приобретение, монтаж и подключение газового оборудования, оплату строительных работ, связанных с подведением газопровода, за счет средств уполномоченного администрацией области банка.
Льготный целевой кредит предоставляется гражданам в возрасте от 18 до 70 лет. Процентная ставка за пользование льготным кредитом устанавливается в зависимости от среднедушевого дохода семьи заемщика в размере от 8 до 14%. Оставшаяся часть процентной ставки, действующей в уполномоченном банке, оплачивается в течение всего кредитного периода из средств областного бюджета и бюджета органа местного самоуправления в следующих долях: 40% - областной бюджет; 60% - бюджет органа местного самоуправления. Гражданам-заемщикам со среднедушевым доходом в семье в месяц более 175% размера бюджета прожиточного минимума кредиты выдаются на общих условиях кредитования физических лиц.