ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2001 года № 52

Об утверждении Положения о министерстве экономики и развития
 предпринимательства  Нижегородской области

(с изменениями на 15 декабря 2002 года)
_________________________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 18.07.2005 N 163

_________________________________________________________________________________________

--------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.01.2002 N 1;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.12.2002  N 327
-------------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Уставом Нижегородской области и Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве экономики и развития предпринимательства Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Нижегородской области от 21 января 2000 года N 10 "Об утверждении Положения о департаменте цен Администрации Нижегородской области", от 5 ноября 1999 года № 310 "Об утверждении Положения о департаменте экономики и прогнозирования Администрации Нижегородской области", от 28 февраля 2000 года № 53 "Об утверждении Положения о департаменте поддержки и развития предпринимательства Администрации Нижегородской области", от 4 мая 2000 года № 117 "Об утверждении Положения о департаменте по информатизации Администрации Нижегородской области" (с изменениями от 11 сентября 2000 года), распоряжение Администрации области от 11 июля 2000 года № 1154-р "Об образовании отдела печати в департаменте по информатизации Администрации Нижегородской области", распоряжение Администрации Нижегородской области от 3 сентября 1999 года № 1522-р "Об утверждении Положения о департаменте внешнеэкономических связей и ресурсов Администрации Нижегородской области".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Правительства-министра Правительства Нижегородской области Е.А. Калинского.

4. Пресс-службе Губернатора Нижегородской области (А.П.Чугунову) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

Губернатор области                                        Г.М. Ходырев

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 18.12.2001 № 52

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред.постановления Правительства области от 15.12.2002 № 327 )

 

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской области (далее министерство экономики и развития предпринимательства) создано в соответствии с Законом Нижегородской области от 09.04.2001 № 176-З  "О Правительстве Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 15.05.2001 № 186-З "О структуре Правительства Нижегородской области" и действует на основании настоящего Положения, с целью реализации государственных полномочий органа исполнительной власти Нижегородской области по осуществлению единой стратегии социально-экономического развития, внешнеэкономической и международной деятельности.

1.2. Министерство экономики и развития предпринимательства входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в банке, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством. Место нахождения и почтовый адрес министерства экономики и развития предпринимательства : 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.

1.3. Министерство экономики и развития предпринимательства в соответствии с Указами Губернатора Нижегородской области N 71 от 01.11.2001 г. "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" и N 89 от 05.12.2001 г. "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 01.11.2001 N 71" является правопреемником структурных подразделений Администрации Нижегородской области - департаментов:

- экономики и прогнозирования,

- поддержки и развития предпринимательства,

- информатизации,

- цен,

- внешнеэкономических связей и ресурсов.

1.4. Министерство экономики и развития предпринимательства финансируется из областного бюджета. Положение о министерстве экономики и развития предпринимательства, структура министерства экономики и развития предпринимательства, предельная численность работников Министерства, размер ассигнований на содержание министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждается Правительством Нижегородской области.

1.5. Правовую основу деятельности министерства экономики и развития предпринимательства составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента РФ, нормативные акты Правительства РФ, Устав Нижегородской области, Законы и другие нормативные акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.

2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

Основной функцией министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области является разработка мероприятий по социально-экономическому развитию области на перспективу, осуществления координации международной и внешнеэкономической деятельности, определение приоритетов и реализация региональной экономической, инвестиционной и налоговой политики.

Главными функциями министерства по успешной реализации стратегии социально-экономического развития области являются:

2.1. Прогнозирование социально-экономического развития области и территорий, координация федеральных программ, реализуемых при участии Нижегородской области на территории области и региональных целевых программ.

2.2. Разработка программы действий Правительства Нижегородской области по социально-экономическому развитию региона, разработка и реализация во взаимодействии с органами исполнительной власти области стратегических планов развития области, территорий и отраслей экономики.

2.3. Разработка методов и механизмов регулирования экономических процессов в области, обеспечения стабильного социально-экономического развития территорий, развития их экономической базы, повышения благосостояния населения.

2.4. Разработка и осуществление основных направлений развития внешнеэкономических связей Нижегородской области, обеспечение, в установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области порядке, координации международных и внешнеэкономических связей предприятий и организаций области, содействие интеграции в международную систему разделения труда.

2.5. Совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению стабильного социально-экономического развития области.

2.6. Разработка, реализация, сопровождение мероприятий по привлечению инвестиций в развитие экономики области, развитие туризма как одной из приоритетных отраслей экономики области.

2.7. Создание эффективных инструментов и разработка методических рекомендаций по проведению региональной инвестиционной, налоговой, бюджетной и финансовой политики области, по созданию и поддержанию макроэкономических и точечных условий экономического роста.

2.8. Информационно - аналитическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области.

2.9. Разработка и координация мероприятий по формированию методологии, методов и механизмов реализации мер по экономии и конкурсному распределению бюджетных средств.

2.10. Разработка и реализация мероприятий по обеспечению экономической безопасности региона.

2.11. Реализация государственной политики области в сфере внутренней торговли, потребительского рынка и сферы услуг.

2.12. Координация и разработка мероприятий по реализации единой политики области в сфере цен и тарифов.

2.13. Реализация государственных полномочий Нижегородской области по лицензированию отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3. ЗАДАЧИ

3.1. В области реализации государственных полномочий Нижегородской области как субъекта Российской Федерации - самостоятельного участника внешнеэкономической, международной и инвестиционной деятельности:

3.1.1. Осуществление государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации субъекту Российской Федерации. Разработка предложений и реализация стратегии внешнеэкономической деятельности Правительства Нижегородской области. Проведение мониторинга и экономического анализа внешнеэкономической деятельности, проектов и программ международного и межрегионального экономического сотрудничества.

3.1.2. Координация реализации межгосударственных договоров и соглашений Российской Федерации в части, касающейся Нижегородской области, а также договоров и соглашений, заключенных Правительством Нижегородской области.

3.1.3. Осуществление анализа состояния рынков экспортной и импортной продукции Нижегородской области, разработка мероприятий по стимулированию и поддержке экспортного потенциала, импортозамещающих производств.

3.1.4. Формирование плана закупок по импорту для государственных нужд Нижегородской области на основании заявок, представляемых органами исполнительной власти области.

Осуществление контроля за формированием и расходованием средств валютного фонда областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством (при наличии данного фонда в составе областного бюджета);

Анализ эффективности, заключаемых договоров и контрактов, реализуемых за счет средств областного бюджета;

Осуществление, в рамках своей компетенции, контроля за выполнением договоров и контрактов, заключенных в сфере внешнеэкономической деятельности.

3.1.5. Организация совместной работы с таможенными органами по вопросам таможенного оформления грузов, в том, числе прибывающих в область в качестве технической и гуманитарной помощи.

3.1.6. Участие в работе по приему и обеспечению пребывания иностранных делегаций, посещающих Нижегородскую область в рамках экономических миссий.

Взаимодействие, в установленном порядке, с посольствами, торговыми миссиями, международными организациями, представительствами фирм.

Согласование посещения иностранными делегациями предприятий и организаций на территории области с их руководством и другими ведомствами.

3.1.7. Инициирование взаимовыгодных проектов социально-экономического сотрудничества с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с органами государственной власти иностранных государств и субъектами Российской Федерации.

3.1.8. Участие в установлении связей Правительства Нижегородской области с международными финансовыми и экономическими организациями, а также фондами зарубежных стран для реализации совместных проектов.

3.1.9. Оказание организационно-методической помощи предприятиям и организациям Нижегородской области, независимо от форм собственности, реализующим проекты и программы международного и межрегионального характера, имеющие значение для экономики Нижегородской области, помощи в работе с зарубежными партнерами, заключении договоров и соглашений.

3.1.10. Координация международных и межрегиональных программ социально-экономического развития на территории Нижегородской области.

Обеспечение координации международных и внешнеэкономических связей предприятий и организаций в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3.1.11. Организация выставочной деятельности на территории РФ и за рубежом, участие в работе международных и субрегиональных организаций, конференций, конгрессов, симпозиумов, выставок, ярмарок по вопросам внешнеэкономических и межрегиональных связей.

3.1.12. Реализация государственных полномочий в сфере лицензирования отдельных видов деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3.1.13. Разработка мероприятий по развитию туризма как одной из приоритетных отраслей экономики Нижегородской области.

3.1.14. Разработка принципов, методов и форм реализации областной государственной структурной и инвестиционной политики в Нижегородской области.

3.1.15. Содействие привлечению отечественных и иностранных инвестиций, оказание информационно-консультативных услуг инвесторам.

3.1.16. Осуществление координации деятельности органов исполнительной власти области и местного самоуправления Нижегородской области по привлечению в экономику региона отечественных и иностранных инвестиций, сотрудничество с международными экономическими и финансовыми организациями в инвестиционной сфере, а также инвестиционными, кредитными, страховыми, консалтинговыми и другими компаниями (в том числе пенсионными фондами).

3.1.17. Разработка программ и мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и инвестиционного потенциала Нижегородской области.

3.1.18. Проведение областной государственной экспертизы инвестиционных проектов.

3.1.19. Осуществление регистрации приоритетных инвестиционных проектов, формирование перечня и мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов.

3.1.20. Анализ структуры финансовых ресурсов Нижегородской области в отраслевом и территориальном разрезе, выявление степени соответствия этого уровня потребностям развития региона.

3.1.21. Разработка предложений о формировании государственной политики в отношении свободных экономических зон.

3.1.22. Изучение и внедрение отечественного и зарубежного опыта по осуществлению государственной инвестиционной политики.

3.2. В сфере развития системы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Нижегородской власти и местного самоуправления, направленного на принятие эффективных управленческих решений в вопросах социально-экономического развития региона:

3.2.1. Реализация полномочий субъекта Российской Федерации в области информатизации и координация деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам информатизации и информационного обеспечения.

3.2.2. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности и формирование информационных ресурсов органов исполнительной власти Нижегородской области.

3.2.3. Разработка и организация эффективной информационно-коммуникационной системы для создания оптимальных условий работы органов исполнительной власти Нижегородской области.

3.2.4. Организация программной и технической поддержки информационно-коммуникационной системы аппарата Правительства области и министерства экономики и развития предпринимательства.

3.2.5. Разработка стратегии организационного развития Правительства области, мониторинг и оценка эффективности ее реализации.

3.2.6. Внедрение в практику работы органов исполнительной власти Нижегородской области инновационных управленческих технологий.

3.3. В сфере государственной ценовой и тарифной политики Нижегородской области, направленной на обеспечение социально стабильности и устойчивого экономического роста, достижения сбалансированного развития всех отраслей экономики, экономию бюджетных средств, решение социальных проблем, совершенствование системы государственных закупок:

3.3.1. Участие в подготовке нормативных актов по вопросам ценообразования, разработка принципов, методов и форм государственного регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги по перечню, отнесенному к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации законодательством РФ.

3.3.2. Проведение экспертизы обоснованности представляемых предприятиями и организациями проектов регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, установленные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3.3.3. Подготовка с учетом результатов экспертизы проектов правовых актов и внесение их на утверждение Правительству и Губернатору Нижегородской области или согласование цен и тарифов.

3.3.4. Анализ эффективности влияния на экономику предприятий и организаций регулируемых цен, ставок платы и тарифов, при необходимости подготовка предложений по их пересмотру.

3.3.5. Проведение мониторинга себестоимости и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые предприятиями и организациями области и разработка на его основе для определения расходов бюджета области на содержание  жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы:

- нормативов себестоимости тепловой энергии, водоснабжения и канализации;

- стандартов предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в разрезе муниципальных образований области.

3.3.6. Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и иных юридических лиц, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области государственными заказчиками, по формированию и размещению областного заказа.

3.3.7. Осуществление оценки эффективности расходования бюджетных средств и контроль исполнения государственного заказа.

3.3.8. Подготовка ценовой информации по всей номенклатуре продукции для проведения централизованных конкурсных торгов по ее закупке для государственных нужд по областному заказу и доведение до государственных заказчиков.

3.3.9. Участие в проведении конкурсных торгов на производство закупок товаров и услуг для нужд Нижегородской области.

3.3.10. Участие в формировании регионального интервенционного фонда сельхозпродукции и продовольствия: