АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 октября 2000 года № 1763-р

О создании регистра информационных ресурсов Нижегородской области

_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
распоряжения Правительства Нижегородской области от 22 октября 2007 года № 1640-р
_______________________________________________________________________________

С целью систематизации информационных ресурсов и создания интегрированного информационного ресурса Нижегородской области:

1. Департаменту по информатизации (Курдюмов А.Б) для организации работы по созданию информационно-справочной системы (ИСС) "Регистр информационных ресурсов":

1.1. Провести в срок до 30.12.2000 инвентаризацию информационных ресурсов структурных подразделений администрации области.      

1.2. Подготовить техническое задание на разработку проекта создания и функционирования ИСС "Регистр информационных ресурсов".

1.3. На конкурсной основе разработать программное обеспечение ИСС "Регистр информационных ресурсов".

2. Предложить территориальным органам федеральных органов государственной власти принять участие в работе по созданию регистра.

3. Утвердить прилагаемую методику обследования  для проведения инвентаризации.

4. Руководителям структурных подразделений администрации области  в срок до 25.10.2000 назначить ответственных за реализацию программ по информатизации и сообщить о назначении в департамент по информатизации администрации Нижегородской области.

5. Структурным подразделениям администрации области провести в срок до 01.12.2000 инвентаризацию  информации, создаваемой, передаваемой и хранящейся в электронном виде. Результаты представить в департамент по информатизации администрации Нижегородской области.

6. Департаменту финансов  при планировании бюджета 2001 года предусмотреть в смете департамента по информатизации расходы на продолжение работ по созданию информационной системы после представления расчетов указанных расходов.

7. И.о.директора департамента по информатизации Курдюмову А.Б.

создать рабочую группу для выполнения работ по данному направлению. Руководителям рабочей группы назначить Курдюмова А.Б. Научным руководителем данного направления работ назначить заместителя губернатора по информационному обеспечению Голубцова А.Н.

доложить об итогах работы на заседании координационного совета по информатизации Нижегородской области.

8. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Губернатор области                                  И.П.Скляров

УТВЕРЖДЕНО
распоряжение губернатор области
от 11.10.2000  № 1763-р

Межведомственная лаборатория проблемно-ориентированной информации и
новых информационных технологий

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

МЕТОДИКА ОБСЛЕДОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
ОРГАНОВ ВЛАСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Содержание

1. Введение

2. Адресные данные подразделения

3. Сводные таблицы информационных ресурсов подразделения

4. Характеристика баз данных ИР подразделения

4.1. Характеристика базы данных ИР "ФЛ: налоги:

подоходный: доходы у работодателей"

4.1.1 Реляционная схема базы данных

4.1.2 Реквизитный состав базы данных

Нижний Новгород
2000

1. Введение.

Обследование информационных ресурсов органов власти в Нижегородской области следует рассматривать как первый этап систематизации и описания этих ресурсов. Цели обследования:

- создание региональной информационно-справочной системы информационных ресурсов органов власти;

- эффективное управление и использование информационных ресурсов (обеспечение условий для работы органов власти и других пользователей в едином информационном пространстве, исключение многократного ввода одних и тех же данных, снижение затрат на обработку, повышение достоверности данных, оперативный расчет значений показателей, характеризующих состояние экономики региона, и т.д.).

Будем называть Подразделением  структурное подразделение администрации Нижегородской области либо территориальное отделение федерального органа государственной власти.

В информационный ресурс (ИР) по определению включены информационные фонды (базы данных), программные и технические средства. Наименование базы данных (БД) и информационного ресурса можно отождествить. В настоящее время началось исследование вопросов систематизации наименований ИР и разработки региональной системы классификации и кодирования ИР. Качественное проведение такого исследования невозможно без создания временных рабочих групп по отдельным направлениям с обязательным  привлечением специалистов подразделений. Результаты обследования ИР несомненно приведут к ускорению упоминаемого выше исследования.  

Подразделениям рекомендуется проводить обследование ИР по приведенной ниже методике. Обследование не будет затруднительным для подразделений, использующих современные информационные технологии разработки, документирования и развития проектов информатизации. Для подразделений же, в которых вопросам документирования проектов не уделяют должного внимания, процесс обследования может оказаться затратным.

2. Адресные данные подразделения

Полное наименование подразделения, осуществляющего ведение баз данных:

Управление министерства по налогам и сборам РФ по Нижегородской области.

Краткое наименование подразделения   УМНС РФ по Нижегородской области.

Адрес, телефон, факс ________________________________________________

___________________________________________________________________

Е-mail : ________________  Адрес WEB-сервера: _________________________    

Лицо, ответственное за обследование информационных ресурсов:

3. Сводные таблицы информационных  ресурсов подразделения.

Ниже приведены 10 сводных таблиц. Заметим, что таблица 1а   заполняется для подразделений, обрабатывающих конфиденциальную информацию.

Рассмотрим некоторые общие правила построения таблиц. В каждой таблице левая графа "№ п/п" имеет номер 0, а следующая графа "Обозначение ИР" имеет номер 1. Для того, чтобы при дополнении таблиц новыми графами не изменялось соответствие названий столбцов и их номеров, каждая третья слева графа таблицы № J  имеет номер (J-1)10+1, а номер последней графы таблицы № J  не может превышать (J-1)10+10.  

Таблица 1 содержит общие сведения об информационных ресурсах подразделения.

Таблица 2 содержит сведения об используемых подразделением   справочниках и классификаторах.

Таблица 3 содержит сводные данные об информации, получаемой от поставщиков.

Таблица 4 содержит сводные данные об информации, передаваемой в другие подразделения.

Таблица 5 содержит данные о потребности  информации от внешних источников.

Таблица 6 содержит данные, которые подразделение может передавать внешним потребителям.

Таблица 7 содержит данные о технических, системных и прикладных программных средствах, используемых при формировании ресурса.

Таблица 8 содержит сведения о затратах на поддержку информационных ресурсов.

Таблица 9 содержит сведения об используемых подразделением современных методиках и технологиях  создания и ведения информационного ресурса.

Примеры заполнения сводных таблиц рассмотрены для подразделения "УМНС по Нижегородской области". Примеры являются условными (учебными) и построены на основании открытой информации, изложенной в разделе "Требования к составу и структуре информации о доходах физических лиц, представляемой организациями (предприятиями, учреждениями) и иными работодателями на магнитных носителях" Инструкции ГНС РФ от 29.06.95  № 35 "По применению закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" (с изменениями и дополнениями).

     Таблица 1. Состав информационных ресурсов подразделения
                         "УМНС РФ  по Нижегородской области".

В обозначении и кратком наименовании (см. графы 1 и 2 таблицы 1) рекомендуется отражать иерархию данных. При выделении ИР (БД) рекомендуется учитывать наличие традиционно используемых прикладных программ. Различные подразделения могут разными вариантами представлять одну и ту же информацию. Например, две базы данных подразделения 1 могут соответствовать одной базе данных подразделения 2. Поэтому каждый ИР следует охарактеризовать подробным описанием выполняемых функций (см. таблицу 1). Представленное выделение двух БД является спорным, т.к. эти данные вполне можно было бы объединить в одну БД или в один ИР. Но в данном случае разделение сделано по следующей причине - база данных УМНС_ ФЛ_П/Н_ДОХ состоит из данных, поступивших на дискетах от работодателей, т.е. из данных, за достоверность которых отвечают работодатели.  

Заметим, что содержимое граф 1, 2, 3 таблицы 1 будет проанализировано специалистами из рабочих групп, а затем внесено в классификатор ИР, возможно, с изменениями.

     Таблица 1а.   Состав конфиденциальной информации подразделения "УМНС РФ по Нижегородской области"

Таблица 2. Состав справочников (классификаторов), используемых подразделением
 "УМНС РФ по Нижегородской области"