АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1999 года № 188
О мониторинге реализации Соглашений с органами
местного самоуправления
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации Нижегородской области от 21 апреля 2000 года N 106
_____________________________________________________________________
В целях координации работ по реализации Соглашений о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области:
1. Департаменту организационной работы, государственной службы, кадров и органов правопорядка (Бисин С.Н.) обеспечить координацию работы по мониторингу реализации Соглашений с органами местного самоуправления.
2. Руководителям структурных подразделений администрации области обеспечить представление информации по итогам полугодия, девяти месяцев, и года до 20 числа после отчетного периода в департамент экономики и прогнозирования администрации области по закрепленным за ними показателям по всем районам области в соответствии с приложениями 1 и 2.
Одновременно представляется аналитическая записка с обоснованием причин невыполнения обязательств сторон и предложениями по обеспечению выполнения.
3. Департаменту экономики и прогнозирования (Теодорович М.Л.) обеспечить анализ и представление информации губернатору области по выполнению Соглашений (в соответствии с приложениями 1 и 2) по итогам полугодия, девяти месяцев, и года не позднее 30 числа после отчетного периода.
4. Главам местного самоуправления (администраций) городов и районов области с целью объективного информирования губернатора по итогам полугодия, девяти месяцев, и года, не позднее 20 числа после отчетного периода представлять:
- в департамент экономики и прогнозирования администрации области информацию о ходе выполнения Соглашений;
- по запросам структурных подразделений администрации области соответствующую информацию по закрепленным в приложениях 1 и 2 показателям.
5. Нижегородскому областному комитету государственной статистики (Голубцов А.Н.) обеспечить представление статистической информации по реализации Соглашений и приложений к ним в разрезе районов и городов области по запросам структурных подразделений администрации области.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя губернатора области, вице-губернатора А.В.Батырева.
Губернатор области И.П.Скляров
Приложение 1
к постановлению губернатора
области
от 10.06.99 N 188
Информация, представляемая департаментами администрации
области, о ходе выполнения Соглашений между администрацией
области и органами местного самоуправления
По обязательствам, принятым на себя администрациями
районов и городов области
1. Обеспечение и соблюдение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе выполнение постановлений и распоряжений губернатора Нижегородской области, принятых в пределах его компетенции.
Департамент государственно-правовой
и контрольной службы.
2. Правовая экспертиза нормативных актов глав местного самоуправления по вопросам ограничения свободы предпринимательской и иной хозяйственной деятельности дополнительно к тем, которые установлены федеральным законодательством; запрета или ограничения права хозяйствующих субъектов на торговлю товарами других районов и городов.
Департамент государственно-правовой
и контрольной службы.
3. Развитие малого предпринимательства и свободной конкуренции.
Департамент поддержки и развития
предпринимательства.
4. Разработка бизнес-планов инвестиционных проектов бюджетообразующих предприятий района.
Разработка технико-экономического обоснования создания зон свободного предпринимательства на предполагаемых территориях района с указанием социальной, бюджетной и экономической эффективности.
Разработка мер по развитию маркетинговой деятельности на территории района.
Подготовка перечней потенциальных объектов инвестиционной деятельности, инвестиционных проектов, планируемых к реализации хозяйствующими субъектами или органами местного самоуправления.
Подготовка информации о свободных производственных и земельных площадках района для работы с потенциальными инвесторами, разработка бизнес-планов, планов развития бюджето-, градообразующих и социально значимых предприятий района.
Департамент экономики и
прогнозирования.
5. Контроль над установленными размерами и порядком зачисления налоговых и других доходов в областной бюджет.
Департамент финансов.
6. Наличие задолженности по социальным выплатам и заработной плате.
Департамент по труду и социальной защите населения.
Департамент финансов.
7. Проведение активной налоговой политики, направленной на стимулирование роста объемов производства производимой продукции, рентабельности бюджетообразующих предприятий, увеличение товарооборота и налогооблагаемой базы на территории района, включая введение единого налога на вмененный доход.
Департамент экономики и прогнозирования.
8. Обеспечение установления норматива льготы по налогу на прибыль предприятиям-собственникам ЖКХ и объектов соцкультбыта на уровне соответствующих муниципальных затрат.
Департамент финансов.
9. Целевое использование бюджетных средств с первоочередным финансированием социально-значимых расходов в соответствии с Законом об областном бюджете на 1999 год.
Департамент финансов.
10. Разработка и внедрение в координации с администрацией области минимальных нормативов поступлений в доходы бюджетов от объектов муниципальной собственности района.
Департамент финансов.
11. Участие в необходимом объеме в работе, проводимой администрацией Нижегородской области по сокращению просроченной задолженности в бюджеты, в том числе по переоформлению ее в ценные бумаги, в части предприятий, действующих на территории районов.
Департамент финансов.
12. Осуществление мониторинга состояния рынка труда в районе, Осуществление необходимых мер по модернизации, созданию новых рабочих мест.
Департамент по труду и социальной защите населения.
Департамент федеральной государственной службы занятости по
Нижегородской области.
13. Создание системы повышения квалификации кадров, участие в государственных Программах подготовки кадров, формирование кадрового резерва органов местного самоуправления района..
Департамент экономики и прогнозирования.
Департамент организационной работы,
государственной службы, кадров и органов правопорядка.
По обязательствам, принятым на себя администрацией
Нижегородской области
1. Соответствие законодательства Нижегородской области о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Департамент государственно-правовой
и контрольной службы.
2. Консультирование работников администрации района по правовым вопросам, возникающим в процессе их служебной деятельности.
Департамент государственно-правовой
и контрольной службы.
3. Обеспечение консультационной и методической помощи администрации района в области инвестиционной политики.
Проведение научно-практических семинаров по вопросам бизнеспланирования.
Информирование администрации района об организуемых администрацией области конкурсах инвестиционных проектов.
Формирование банка данных инвестиционных проектов Нижегородской области. Обеспечить размещение банка данных в сети Интернет.
Формирование рынка предложений эффективных инвестиционных проектов с целью привлечения потенциальных инвесторов.
Департамент экономики и
прогнозирования.
4. Своевременное выделение дотаций местным бюджетам в объеме, установленном Законом об областном бюджете на 1999 год, с учетом выполнения основных показателей социально-экономического развития по прогнозу на текущий год в соответствии со статьей 36 Закона.
Департамент финансов.
5. Осуществление мер государственной поддержки по формированию и развитию управленческого кадрового потенциала.
Департамент организационной работы,
государственной службы, кадров и органов правопорядка.
Департамент экономики и прогнозирования.
6. Направление представителей района для участия в государственных и региональных Программах подготовки управленческих кадров.
Департамент экономики и
прогнозирования.
Приложение 2
к постановлению губернатора
области
от 10.06.99 N 188
Закрепление департаментов администрации Нижегородской области
за показателями приложений к Соглашениям о взаимодействии и
социально-экономическом сотрудничестве между администрацией
Нижегородской области и органами местного самоуправления
городов и районов Нижегородской области.
----------------------------------T---------------------------------+
¦ Обязательства органов местного ¦Обязательства администрации Ниже-¦
¦ самоуправления ¦ городской области ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент экономики и прогнозирования ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Объём производства промышленной ¦ ¦
¦продукции в действующих ценах ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Темп в сопоставимых ценах 1998 ¦ ¦
¦года ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Фонд оплаты труда ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Валовая прибыль (по прибыльным ¦ ¦
¦предприятиям) во всех отраслях ¦ ¦
¦экономики ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Объем производства экспортной ¦ ¦
¦продукции (в ценах внутреннего ¦ ¦
¦рынка) ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Розничный товарооборот (всего) ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Расчётная сумма экономии бюджет- ¦ ¦
¦ных средств от конкурсного рас- ¦ ¦
¦пределения ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Объем инвестиций в основной капи-¦ ¦
¦тал (по всем источникам финанси- ¦ ¦
¦рования): ¦ ¦
¦ - в том числе из-за рубежа ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Финансовые вложения в предпри- ¦ ¦
¦ятия: ¦ ¦
¦ - долгосрочные ¦ ¦
¦ - краткосрочные. ¦ ¦
¦Из общего объема финансовых вло- ¦ ¦
¦жений -инвестиции из-за рубежа ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Департамент сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промыш-¦
¦ ленности ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Объём производства сельскохозяйс-¦Финансирование агропромышленного¦
¦твенной продукции в действующих ¦комплекса (субвенции) ¦
¦ценах сельхозпредприятий ¦- газификация села ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Объём производства сельскохозяйс-¦ ¦
¦твенной продукции в сопоставимых ¦ ¦
¦ценах 1994 года сельхозпредпри- ¦ ¦
¦ятий ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Темп в сопоставимых ценах 1994 ¦ ¦
¦года ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Закупки сельскохозяйственной про-¦ ¦
¦дукции в личных подсобных хозяйс-¦ ¦
¦твах граждан сельскохозяйственны-¦ ¦
¦ми предприятиями, заготовительны-¦ ¦
¦ми и другими организациями района¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ - картофеля ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ - овощей ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ - молока ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ - скота и птицы (живой вес) ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент лесного хозяйства и лесной промышленности ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Объём производства продукции лес-¦ ¦
¦ной, деревообрабатывающей и цел- ¦ ¦
¦люлозно-бумажной промышленности в¦ ¦
¦действующих ценах ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Темп в сопоставимых ценах 1998 ¦ ¦
¦года ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент внешнеэкономических связей и ресурсов ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Производство подакцизных товаров ¦ ¦
¦в натуральном выражении (по ви- ¦ ¦
¦дам): ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦алкогольная продукция ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ - спирт ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ - водка и ликёроводочные из- ¦ ¦
¦ делия ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ - шампанское ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ - пиво ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент финансов ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Доходы от сдачи в аренду муници- ¦Предача жилья и социальной сферы¦
¦пального имущества (с учетом ¦в муниципальную собственность: ¦
¦аренды земли) ¦- объем финансирования ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Собираемость налогов в областной ¦ ¦
¦и местный бюджеты: ¦ ¦
¦ - по текущим платежам ¦ ¦
¦- снижение недоимки ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Собственные доходы (сумма налого-¦ ¦
¦вых и неналоговых поступлений) в ¦ ¦
¦расчете на одного жителя ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Общая задолженность по выплате ¦ ¦
¦заработной платы организаций ¦ ¦
¦бюджетной сферы ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент поддержки и развития предпринимательства ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Налоговые поступления от субъек- ¦ ¦
¦тов малого предпринимательства по¦ ¦
¦платежам в бюджет ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Численность работающих в сфере ¦ ¦
¦малого предпринимательства ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент по труду и социальной защите населения ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Общая задолженность по выплате ¦Обеспечение финансирования стро-¦
¦заработной платы: ¦ительства объектов социальной¦
¦ ¦сферы: ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦- предприятий и организаций всех ¦- детский приют ¦
¦форм собственности ¦ ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦- детских пособий (федеральных) ¦- муниципальный центр ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦Департамент государственной федеральной службы занятости по Нижего-¦
¦ родской области ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Уровень безработицы ¦Обеспечение финансирования в рам-¦
¦ ¦ках областных и содействие в фи-¦
¦ ¦нансировании в рамках федеральных¦
¦ ¦программ ¦
+---------------------------------+ ¦
¦ ¦- содействие занятости населения ¦
¦ ¦на 1999 год ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент по охране природы и управлению природопользованием ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Общая сумма отчислений в област- ¦Обеспечение финансирования стро-¦
¦ной экологический фонд ¦ительства объектов охраны природы¦
¦ ¦района (города): ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- очистные сооружения ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- другие природоохранные объекты ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент строительства ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦Ввод жилья на территории района ¦Обеспечение финансирования стро-¦
¦по всем источникам финансирования¦ительства объектов социальной¦
¦ ¦сферы: ¦
¦ +---------------------------------+
¦в т. ч. индивидуального ¦- школа ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- детский дом ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- детский приют ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- муниципальный центр ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- дом престарелых ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- больница ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- родильный дом ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- поликлиника ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦Обеспечение финансирования стро-¦
¦ ¦ительства объектов охраны природы¦
¦ ¦района (города): ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- очистные сооружения ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- другие природоохранные объекты ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- дом престарелых ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент топливно-энергетического комплекса ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦ ¦Обеспечение финансирования в рам-¦
¦ ¦ках областных и содействие в фи-¦
¦ ¦нансировании в рамках федеральных¦
¦ ¦программ ¦
+---------------------------------+ ¦
¦ ¦- программа газификации ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦Обеспечение финансирования стро- ¦
¦ ¦ительства объектов инфрастуктуры ¦
¦ ¦района (города) ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- котельная ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент транспорта, дорог и связи ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦ ¦Обеспечение финансирования стро-¦
¦ ¦ительства объектов инфрастуктуры¦
¦ ¦района (города) ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- мост ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- дороги (строительство и рекон- ¦
¦ ¦струкция) ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент здравоохранения ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦ ¦Обеспечение финансирования стро-¦
¦ ¦ительства объектов социальной¦
¦ ¦сферы: ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- больница ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- родильный дом ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- поликлиника ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ Департамент образования и науки ¦
+---------------------------------T---------------------------------+
¦ ¦Обеспечение финансирования стро-¦
¦ ¦ительства объектов социальной¦
¦ ¦сферы: ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- школа ¦
+---------------------------------+---------------------------------+
¦ ¦- детский дом ¦
L---------------------------------+----------------------------------
