ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 апреля 1999 года N 40-З
О социальном партнерстве
(с изменениями на 7 февраля 2025 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 20.05.2003 N 35-З, от 09.10.2003 N 91-З, от 04.10.2007 N 136-З, от 06.03.2008 N 15-З, от 16.11.2010 N 178-З, от 25.12.2017 N 175-З, от 01.10.2018 N 82-З, от 10.09.2021 N 110-З, от 07.06.2022 N 88-З, от 02.08.2023 N 102-З, от 07.02.2025 N 13-З)
Принят
Законодательным Собранием
30 марта 1999 года
Настоящий Закон определяет правовые основы функционирования, укрепления и развития системы социального партнерства в Нижегородской области с целью регулирования социально-трудовых отношений и достижения общественного согласия.
(преамбула в ред. Закона Нижегородской области от 06.03.2008 N 15-З)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Нижегородской области от 04.10.2007 N 136-З)
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
2) система органов социального партнерства в области - совокупность постоянно действующих, формируемых сторонами социального партнерства органов, взаимодействующих и функционирующих на основе определенного ими порядка и принимаемых совместных документов (соглашений, договоров);
3) стороны социального партнерства - работники, работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, и других случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
4) объект (предмет) социального партнерства - взаимообусловленные интересы субъектов социального партнерства, принятые ими взаимные обязательства и способы их реализации исходя из задач и принципов социального партнерства в области;
5) организация - предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности и подчиненности;
6) работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;
7) работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником;
8) представители работников - профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем;
9) представители работодателей - руководитель организации, работодатель - индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами;
10) объединение работодателей - вид ассоциации (союза), основанной на добровольном членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц) и (или) объединений работодателей. Объединение работодателей является социально ориентированной некоммерческой организацией;
(п. 10 в ред. Закона Нижегородской области от 01.10.2018 N 82-З)
11) коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей;
12) Нижегородское трехстороннее региональное соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений в области и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между сторонами социального партнерства на региональном уровне в пределах их компетенции;
13) отраслевые (межотраслевые) соглашения - правовые акты, определяющие общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей), которые могут заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном и территориальном уровнях социального партнерства;
14) территориальные соглашения - правовые акты, устанавливающие общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы на территории соответствующего муниципального образования;
14.1) региональное соглашение о минимальной заработной плате - правовой акт, устанавливающий размер минимальной заработной платы в Нижегородской области для работников организаций всех форм собственности, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета;
(подп. 14.1 введен Законом Нижегородской области от 25.12.2017 N 175-З)
15) социально-трудовые отношения - взаимоотношения работника и работодателя, возникшие в процессе трудовой деятельности и регулируемые законодательством о труде.
Статья 2. Правовая основа социального партнерства
1. Правовую основу социального партнерства составляют регулирующие соответствующие общественные отношения федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы Нижегородской области, а также иные нормативные правовые акты, которые не могут ухудшать положение сторон социального партнерства и их представителей по сравнению с международными нормами, федеральными законами и настоящим Законом.
2. В правовую основу социального партнерства области входят также генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) и территориальные соглашения, коллективные договоры, заключенные в соответствии с законодательством и распространяющие свое действие на организации области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 09.10.2003 N 91-З)
3. Утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.06.2022 N 88-З.
Статья 3. Основные принципы социального партнерства
(в ред. Закона Нижегородской области от 06.03.2008 N 15-З)
Основными принципами социального партнерства являются:
равноправие сторон;
уважение и учет интересов сторон;
заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
полномочность представителей сторон;
свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
(в ред. Закона Нижегородской области от 04.10.2007 N 136-З)
Действие настоящего Закона распространяется на работодателей, их объединения, работников, действующие областные организации общероссийских, межрегиональных профсоюзов, региональные и территориальные объединения профсоюзов, координационные советы организаций профсоюзов муниципальных округов, городских округов области, органы государственной власти, органы местного самоуправления, заключившие соглашения.
(в ред. законов Нижегородской области от 10.09.2021 N 110-З, от 02.08.2023 N 102-З)
Статья 5. Задачи системы социального партнерства
Система социального партнерства в области создается для выполнения следующих основных задач:
обеспечение социально ориентированной политики экономических преобразований в области;
обеспечение эффективного механизма регулирования социально - трудовых отношений;
дальнейшее развитие и сотрудничество объединений работодателей, профсоюзов и иных представительных органов работников и работодателей, усиление их роли как социальных партнеров в решении социально - трудовых проблем на всех уровнях взаимодействия;
(в ред. Закона Нижегородской области от 04.10.2007 N 136-З)
поэтапное повышение социальных гарантий граждан области;
социальная защита наиболее уязвимых групп населения области;
