АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 1999 года № 34

Об обучении населения области мерам пожарной безопасности

__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 25 марта 2011 года № 203
_________________________________________________________________________

Во исполнение Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" от 21.12.94 N 69-ФЗ и Закона области "О пожарной безопасности" от 26.10.95 N 16-З и в целях снижения количества пожаров, материальных потерь и гибели людей, администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обучении населения Нижегородской области мерам пожарной безопасности.

2. Департаменту цен администрации области (Коротич В.И.) осуществлять контроль и согласование тарифов на платные услуги, оказываемые управлением государственной противопожарной службы хозяйствующим субъектам.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора администрации Нижегородской области, вице-губернатора Батырева А.В.

Губернатор области                                                                      И.П.Скляров

 УТВЕРЖДЕНО
                                           постановление губернатора
                                           Нижегородской области
                                           от 08.02.99 N 34

ПОЛОЖЕНИЕ
об обучении населения Нижегородской области
мерам пожарной безопасности

Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится согласно статьи 25 Федерального Закона "О пожарной безопасности" от 21.12.94 N 69-ФЗ, статьи 13 Закона области "О пожарной безопасности" от 26.10.95 N 16-З и нормативных правовых актов, принятых в соответствии с законодательством.

1. Цель обучения

Обучение населения мерам пожарной безопасности -комплекс организационных и практических мероприятий образовательного, пропагандистского, информационного и популяризационного характера, направленный на формирование общественного и личного сознания в области обеспечения пожарной безопасности.

Основной целью обучения населения мерам пожарной безопасности является повышение уровня безопасности жизнедеятельности личности в условиях возрастающей угрозы возникновения и сложности пожаров. Достижение цели обеспечивается изучением требований пожарной безопасности, включающих законодательные, иные нормативные и организационно-технические вопросы, а также выработкой навыков поведения при пожаре, приемам тушения, спасения и самоспасения. Обучение мерам пожарной безопасности является составляющей общей системы обучения основам безопасности жизнедеятельности.

Организационно-методическими и основными учебными центрами по обучению мерам пожарной безопасности являются центр противопожарной пропаганды и общественных связей управления Государственной противопожарной службы, учебный центр управления Государственной противопожарной службы и учебно-методический центр Всероссийского добровольного пожарного общества.

Государственным и муниципальным детским, учебным, лечебным учреждениям, а также учреждениям социальной сферы, финансируемым полностью из федерального, областного, местного бюджетов, образовательные услуги оказываются центром противопожарной пропаганды и общественных связей управления Государственной противопожарной службы на безвозмездной основе.

2. Обязанности администрации области, органов местного

        самоуправления, организаций в обучении населения

        мерам пожарной безопасности

Обязанности администрации области и органов местного самоуправления, организаций в обучении населения мерам пожарной безопасности определяют Федеральный Закон и Закон области "О пожарной безопасности":

- администрация области и органы местного самоуправления организуют обучение мерам пожарной безопасности населения соответствующих территорий;

- руководители организаций проводят обучение своих работников мерам пожарной безопасности;

- дошкольные, образовательные учреждения, в том числе ВУЗы, осуществляют обязательное обучение мерам пожарной безопасности детей дошкольного возраста и учащихся.

3. Обучение работников организаций мерам пожарной безопасности

В организациях всех форм собственности должны проводиться следующие виды противопожарного обучения:

- для всех категорий работников проводятся вводный, первичный (на рабочем месте), повторный и внеплановый противопожарные инструктажи;

- для определенных категорий работников и должностных лиц дополнительно проводится обучение в системе пожарно-технического минимума;

- пропаганда мер пожарной безопасности проводится через все средства массовой информации организации (радио, малотиражные и стенные газеты, памятки, плакаты и т.д.).

3.1. Противопожарные инструктажи.

3.1.1. Вводный, первичный и повторный инструктажи.

Данные виды инструктажей проводятся согласно распоряжения руководителя организации, которым определяются лица, проводящие инструктаж, тематика инструктажа, время и место проведения инструктажа.

3.1.2. Внеплановые противопожарные инструктажи проводятся:

а) При установлении фактов неудовлетворительных знаний работающими норм и правил пожарной безопасности, в том числе приведших к пожарам.

б) По требованию инспектирующих или вышестоящих организаций.

в) При изменении схемы или режима технологического процесса, замене одного вида оборудования на другой.

г) При введении в действие новых или переработанных инструкций по безопасному проведению работ.

д) После пожара, приведшего к человеческим жертвам или травмам, крупным материальным потерям, длительной (более 1 суток) остановки производства, произошедшего в организации из-за нарушения работающими требований пожарной безопасности.

е) В случае привлечения к административной ответственности организации в соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" и постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 17.03.98 N 64.

ж) При вынесении органами Государственной противопожарной службы постановлений о полной или частичной приостановке эксплуатации зданий, сооружений, цехов, участков, отдельных помещений из-за их пожароопасного состояния.

з) При повторном наложении административного взыскания в течение года на руководителей организаций сотрудниками государственного пожарного надзора.

Внеплановые инструктажи, указанные в подпунктах -д,е,ж,з в обязательном порядке проводятся управлением Государственной противопожарной службы. Список должностных лиц, подлежащих внеплановому инструктажу по указанным подпунктам, определяется в каждом конкретном случае руководством организации по согласованию с органами Государственной противопожарной службы.

3.2. Пожарно-технический минимум проводится:

Для лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, инженерно-технических работников, работников пожароопасных производств, исполнителей пожароопасных работ, руководителей предприятий (организаций), выполняющих работы в области пожарной безопасности, лицензируемых управлением Государственной противопожарной службы, проводится обучение в системе пожарно-технического минимума 1 раз в 3 года по специальным программам, согласованным с Государственной противопожарной службой. Перечень категорий должностных лиц и работников, обучаемых по программе пожарно-технического минимума, определяется руководством организации и согласовывается с Государственной противопожарной службой.

4. Обучение в дошкольных и образовательных учреждениях.

4.1. Обучение работников

В дошкольных и образовательных учреждениях должны быть организованы два вида обязательного обучения работников мерам пожарной безопасности   1 раз в 3 года:

- обучение работников учреждения, не связанных с противопожарным обучением воспитанников и учащихся, в зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, согласно раздела 3 данного Положения;

- обучение работников учреждения, ведущих противопожарное обучение воспитанников и учащихся организуют органы образования, по программе, согласованной с органами Государственной противопожарной службы.

4.2. Обучение воспитанников и учащихся

Обязательное противопожарное обучение учащихся осуществляется в учебных курсах "Основы безопасности жизнедеятельности" (в общеобразовательных школах) и "Безопасность жизнедеятельности" (в средних специальных и высших учебных заведениях). По этим курсам разрабатываются, утверждаются и применяются в учебном процессе государственные образовательные стандарты, учебные программы, учебные пособия. Органы местного самоуправления, образования, государственной противопожарной службы должны контролировать качество преподавания и оказывать образовательным учреждениям методическую помощь в постановке и совершенствовании этих курсов.

5. Обучение населения по месту жительства

Обучение населения по месту жительства представляет собой совокупность инструктажа о мерах пожарной безопасности и противопожарной пропаганды. Проводится в следующих формах: подомовой или поквартирный обход, сходы граждан, собрания пайщиков или органов общественного самоуправления и др.

Органы местного самоуправления организуют данный вид обучения и определяют периодичность обучения. Обучение проводится силами работников жилищных организаций, ведомственной, муниципальной и добровольной пожарной охраны, Всероссийского добровольного пожарного общества, активов сельских, поселковых администраций, населенных пунктов, внештатных инспекторов пожарной охраны, участковых инспекторов милиции и личного состава Государственной противопожарной службы.

6. Ответственность за нарушение порядка обучения

        работников организаций и населения мерам пожарной безопасности

Ответственность за организацию и проведение обучения населения мерам пожарной безопасности несут уполномоченные на это должностные лица органов местного самоуправления, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности.

В случаях невыполнения установленного порядка обучения населения мерам пожарной безопасности -к указанным лицам применяются меры административного воздействия в соответствии с Законами Российской Федерации и области "О пожарной безопасности".