ГОРОДСКАЯ  ДУМА г. Нижний Новгород

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 1997 года № 13

О Положении о городской избирательной комиссии по
выборам депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Городской Думы г. Н.Новгорода  от 25 июня 2008 года № 127
____________________________________________________________________

        В соответствии со ст.11, 15 Закона Нижегородской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Нижегородской области" и на основании постановления городской избирательной комиссии от 20.02.97 г. N 79

        Одобрить Положение о городской избирательной комиссии по выборам депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода (прилагается).

П О Л О Ж Е Н И Е
о городской избирательной комиссии по выборам
депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

           Городская избирательная комиссия по выборам депутатов городской Думы (далее - городская избирательная комиссия) формируется городской Думой для подготовки и проведения на территории города Н.Новгорода в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Нижегородской области выборов депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода. По поручению избирательной комиссии Нижегородской области городская избирательная комиссия реализует передаваемые ей полномочия по выборам Президента, федеральных органов государственной власти, референдума РФ, выборов в Законодательное Собрание Нижегородской области, губернатора Нижегородской области, референдума Нижегородской области, проводимых на территории г.Нижнего Новгорода. На городскую избирательную комиссию могут быть возложены полномочия по проведению местного референдума и выборам главы местного самоуправления города Н.Новгорода.

Статья 2.

Городская избирательная комиссия состоит из 11 членов комиссии. Формирование комиссии осуществляется городской Думой на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Члены комиссии на первом ее заседании тайным голосованием избирают из своего состава председателя комиссии, заместителя

председателя и секретаря комиссии.

Статья 3.

В состав городской избирательной комиссии не могут входить кандидаты в депутаты городской Думы, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении. При возникновении указанных обстоятельств член городской избирательной комиссии обращается в городскую Думу города Нижнего Новгорода с письменным заявлением о сложении своих полномочий.

Статья 4.

             Член городской избирательной комиссии может быть освобожден от своих обязанностей до истечения срока полномочий комиссии по решению городской Думы города Нижнего Новгорода в случаях:

        - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;

        - признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также безвестно отсутствующим;

        - вступления в законную силу решения (определения) суда, которым установлено нарушение членом комиссии избирательного законодательства.

        Назначение нового члена комиссии вместо выбывшего производится по решению городской Думы.

Глава II. СТАТУС ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 5.

Городская избирательная комиссии обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан. При подготовке и проведении выборов избирательная комиссия в пределах своей компетенции, установленной законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, независима от органов государственной власти и местного самоуправления.

Статья 6.

Постановления городской избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, кандидатов в депутаты, а также нижестоящих избирательных комиссий.

Статья 7.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать городской избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а в день выборов -немедленно.

Статья 8.

Городская избирательная комиссия имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, круглую печать. Комиссия имеет в оперативном управлении имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законами Российской Федерации порядке имущественные и неимущественные права, в соответствии с целями и задачами, стоящими перд избирательной комиссией, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Глава  III. ПОЛНОМОЧИЯ ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 9.

Городская избирательная комиссия действует в течение 4 лет. Местом расположения городской избирательной комиссии является здание городской Думы и администрации города Нижнего Новгорода. Полномочия и порядок деятельности городской избирательной комиссии по выборам депутатов городской Думы устанавливаются законами Нижегородской области, Уставом местного самоуправления города Н.Новгорода и настоящим Положением.

Статья 10.

         Городская избирательная комиссия, обеспечивая подготовку и проведение на территории города выборов депутатов городской Думы:

        - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законностью проведения выборов на территории города;

        - обеспечивает реализацию соответствующего федерального и областного законодательства на основе рекомендаций и методических указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Нижегородской области;

        - руководит работой районных, окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий, принимает по ним решения;

        - образует избирательные округа по выборам депутатов городской Думы, определяет их границы;

        - регистрирует избирательные блоки;

        - распределяет между нижестоящими избирательными комиссиями денежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств и отчитывается перед городской Думой об использовании выделенных ей средств;

        - обеспечивает на территории города соблюдение равных правовых условий участия в выборах всех кандидатов;

        - рассматривает вопросы материально- технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

        - устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

        - устанавливает образцы списков избирателей, протоколов голосования избирательных комиссий и других избирательных документов, а также избирательных ящиков, порядок хранения и передачи в архивы избирательных документов;

        - утверждает форму избирательного бюллетеня;

        - обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней, бланков избирательных документов и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

        - устанавливает и публикует общие итоги выборов депутатов городской Думы;

        - контролирует своевременность и полноту публикаций окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами или избирательными объединениями, а также отчетов кандидатов или избирательных объединений о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;

        - изучает практику проведения выборов и готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства о выборах;

        - содействует реализации федеральной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации;

        - осуществляет другие полномочия в соответствии с законом Нижегородской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Нижегородской области". Совместно с областной избирательной комиссией Нижегородской области:

        - принимает участие в разработке стандартов технологического оборудования, необходимого для работы нижестоящих избирательных комиссий и осуществляет контроль за их соблюдением. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, и поручениями избирательной комиссии Нижегородской области.

Глава  IV.  ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ  КОМИССИИ

Статья 11.

Городская избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов на территории города. Планы утверждаются на заседаниях городской избирательной комиссии и доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностных лиц. Заседания избирательной комиссии созываются по мере необходимости и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии, внеочередные заседания могут проводится по требованию не менее одной трети членов комиссии. Заседание комиссии является правомочным, если в нем приняло участие более половины от установленного числа членов комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии заблаговременно извещает об этом председателя, либо его заместителя или секретаря избирательной комиссии. Решения комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), о внесении в суд предложений об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении результатов выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов принимаются на ее заседаниях большинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При принятии решений избирательной комиссии в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно. В случаях, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Городская избирательная комиссия в пределах своей компетенции принимает нормативные акты в форме постановлений, которые имеют порядковый номер и дату принятия. На каждом заседании городской избирательной комиссии ведется протокол. Постановления городской избирательной комиссии и протоколы ее заседаний подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. Члены городской избирательной комиссии не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение. Если особое мнение члена комиссии касается выборов депутатов городской Думы, оно приобщается к протоколу заседания, о чем сообщается средствам массовой информации. Решения или действия (бездействие) городской избирательной комиссии по вопросам выборов депутатов городской Думы могут быть обжалованы в суде.

Статья 12.

   - созывает ее заседания и председательствует на них;

          - распределяет обязанности между членами комиссии для организации работы по

             исполнению ее решений;

          - дает отдельные поручения членам комиссии;

          - приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов

        - представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями, а также в судебных органах проводит пресс-конференции;

        - заключает трудовые соглашения о выполнении отдельных видов работ;

        - является распорядителем финансов и несет ответственность за целевое расходование выделенных из городского бюджетов денежных средств, соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам, достоверность отчетов и их своевременную сдачу;

        - осуществляет другие полномочия, предусмотренные нормативно-правовыми актами Нижегородской области, Уставом местного самоуправления города Нижнего Новгорода и настоящим положением.

Статья 13.

Заместитель председателя избирательной комиссии оказывает содействие председателю комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей между ними, а в отсутствие председателя выполняет его функции.

Статья 14.

Секретарь избирательной комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение ее заседаний; оформляет принятые постановления, протоколы заседаний комиссии и другие нормативные акты; организует ведение делопроизводства, обеспечивает сохранность документов комиссии и передачу их в архив, выполняет другие поручения председателя комиссии.

Статья 15.

           Члены городской избирательной комиссии заблаговременно извещаются о дате, времени и месте проведения заседания комиссии. Члены комиссии:

        - вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать проведения по ним голосования;

        - вправе задавать другим участникам заседаний комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

        - вправе знакомиться с любыми документами и материалами комиссии.

        На период подготовки и проведения выборов, в соответствии с решением городской избирательной комиссии, председатель, заместитель, секретарь, а также члены комиссии могут быть освобождены от основной работы. В этом случае оплата их труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов.

        В течение срока своих полномочий члены городской избирательной комиссии, освобожденные от основной работы, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу.

        Председателю комиссии, заместителю председателя, секретарю и членам комиссии выдаются удостоверения установленного образца.

Статья 16.

         Городская избирательная комиссия строит свою работу на основе открытости, гласности, коллегиальности, свободного обсуждения и решения вопросов, инициативы членов комиссии. Постановления городской избирательной комиссии об итогах выборов депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода и по другим вопросам, входящим в ее компетенцию, публикуются в печати и передаются в средства массовой информации. Городская избирательная комиссия в пределах своей компетенции может проводить семинары и совещания. На заседаниях городской избирательной комиссии могут присутствовать кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители тех избирательных объединений, избирательных блоков, кандидаты которых зарегистрированы окружными избирательными комиссиями, представители средств массовой информации. На заседаниях комиссии при рассмотрении жалоб вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

Глава V.ФИНАНСОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ