НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 9 июля 1997 года № 81-З
Об административной ответственности
за правонарушения в сфере охраны и использования
памятников истории и культуры
(с изменениями на 22 июля 1999 года)
__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Нижегородской области от 20.05.2003 № 35-З
__________________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З
-------------------------------------------------------------------------------
Статья 1. Основания и цели принятия настоящего Закона
В целях обеспечения сохранности культурного и исторического наследия Нижегородской области и в соответствии с пунктом "д" статьи 72 Конституции Российской Федерации и Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", настоящий Закон устанавливает административную ответственность за правонарушения в сфере охраны, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры.
Административная ответственность в соответствии с настоящим Законом не освобождает юридических лиц, причинивших вред памятнику истории и культуры или его охранной зоне, от обязанности восстановить в прежнем виде памятник или его охранную зону, а при невозможности этого - возместить причиненные убытки в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 2. Понятие правонарушения в сфере охраны и использования
памятников истории и культуры
Настоящий Закон устанавливает ответственность юридических лиц за правонарушения в сфере охраны и использования памятников истории и культуры. (в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Правонарушением в сфере охраны и использования памятников истории и культуры на территории Нижегородской области является невыполнение правил охраны, использования, учета и реставрации памятников истории и культуры, нарушение режима градостроительной и иной деятельности в границах зон охраны памятников истории и культуры, установленных в градостроительной документации или на основании проектов зон охраны, а также законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры.
Статья 3. Орган(ы) и должностные лица, уполномоченные
рассматривать дела об административных правонарушениях
Рассмотрение и наложение административных взысканий за административные правонарушения в сфере охраны и использования памятников истории и культуры, предусмотренные настоящим Законом, от имени комитета по охране и использованию историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области осуществляет председатель комитета на основании протокола, составленного уполномоченным должностным лицом данного комитета.
Статья 4. Отказ или уклонение от заключения охранного договора
Отказ или уклонение лица, в чьей собственности, владении или пользовании находится памятник истории и культуры от заключения по требованию комитета по охране и использованию историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области охранного договора (обязательства)-
влечет наложение штрафа на юридические лица от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда. (в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 5. Невыполнение в срок предписания об устранении нарушений
правил или порядка охраны и использования памятников
истории и культуры
Невыполнение в срок предписания комитета по охране и использованию историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области, изданного в пределах его компетенции, об устранении нарушений правил или порядка охраны и использования памятников истории и культуры, либо о приостановлении работ,-
влечет наложение штрафа на юридические лица от 5 до 15 минимальных размеров оплаты труда. (в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 6. Воспрепятствование в осуществлении контроля за
сохранностью памятника истории и культуры
Воспрепятствование комитету по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области в осуществлении контроля за сохранностью памятника истории и культуры, выразившееся в действии или бездействии, препятствующем или исключающем возможность полного либо частичного визуального осмотра памятника, обследования его состояния, фиксации (фото, видео и иной), либо визуального осмотра, обследования состояния и фиксации (фото, видео и иной) его интерьеров,-
влечет предупреждение либо наложение штрафа на юридические лица от 6 до 10 минимальных размеров оплаты труда. (в ред. Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 7. Нарушение правил о лицензировании деятельности по
обследованию состояния, консервации, реставрации и
ремонту памятников истории и культуры
Деятельность по обследованию состояния, консервации, реставрации, ремонту памятника истории и культуры, осуществляемая лицом, не имеющим лицензии на осуществление такой деятельности,-
влечет наложение штрафа на юридические лица от 15 до 25 минимальных размеров оплаты труда.(в ред. Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 8. Нарушение правил ремонтно-реставрационных работ на
памятнике истории и культуры
Ведение ремонтно-реставрационных работ на памятнике истории и культуры без письменного разрешения комитета по охране и использованию историко-культурного наследия г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области, либо с нарушением установленных правил, -
влечет наложение штрафа на юридические лица от 15 до 25 минимальных размеров оплаты труда.(в ред. Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 9. Осуществление сноса, перемещения или изменения
памятника истории и культуры без соответствующего
разрешения
Снос, перемещение или изменение внешнего облика памятника истории и культуры (в том числе возведение пристроев) без разрешения, полученного в установленном законом порядке, если это не влечет уголовной ответственности, -
влечет наложение штрафа на юридические лица от 25 до 100 минимальных размеров оплаты труда.(в ред. Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 10. Переоборудование памятников истории и культуры без
соответствующего разрешения
Переоборудование без разрешения, полученного в установленном порядке, помещений, в том числе чердаков, подвалов, замена конструкций памятника, а также замена элементов и материалов конструкций, изменение интерьеров здания - памятника истории и культуры -
влечет наложение штрафа на юридические лица до 10 минимальных размеров оплаты труда. (в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 11. Несоблюдение правил охраны и использования памятников
истории и культуры, приведшее к полному или частичному
уничтожению его либо порче
Несоблюдение правил охраны и использования памятников истории и культуры лицом, в чьей собственности, владении, пользовании находится памятник, приведшее к полному или частичному уничтожению его либо порче-
влечет наложение штрафа на юридические лица от 25 до 100 минимальных размеров оплаты труда. (в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 12. Нарушение установленных режимов в пределах зон охраны
памятников
Нарушение установленных режимов в пределах территории памятника истории и культуры, в зонах его охраны, в зонах регулирования застройки, в зонах охраняемого природного ландшафта, историко-культурных заповедников и заповедных мест -
влечет наложение штрафа на юридические лица от 15 до 50 минимальных размеров оплаты труда. (в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 13. Нарушение правил при осуществлении строительных,
мелиоративных, дорожных и других работ, создающих
угрозу памятникам истории и культуры
Осуществление строительных, мелиоративных, дорожных и других работ, которые могут создавать угрозу для существования памятников истории и культуры в пределах территории памятника истории и культуры без согласования с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области, либо без согласования с ним соответствующих проектов, либо без осуществления мероприятий, обеспечивающих сохранность памятника,-
влечет наложение штрафа на юридические лица от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда. (в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 14.
(Исключена в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 15.
(Исключена в ред.Закона Нижегородской области от 22.07.99 N 59-З)
Статья 16. Производство по делам об административных
правонарушениях в сфере охраны и использования
памятников истории и культуры
Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматривает председатель комитета по охране и использованию историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области на основании протокола, составленного уполномоченным должностным лицом данного комитета.
Взыскания применяются по факту нарушений в пределах, определенных настоящим Законом на основании постановления, вынесенного и подписанного председателем комитета по охране и использованию историко-культурного наследия г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области и заверенного гербовой печатью комитета.
При подписании протокола представитель организации, допустившей нарушение, вправе приложить к протоколу свое письменное объяснение.
Неявка по вызову контролирующего органа или отказ от подписания протокола представителем организации, допустившей нарушение, не исключает рассмотрения дела о данном правонарушении.
Конкретные размеры налагаемых штрафов определяются председателем комитета по охране и использованию памятников историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области в зависимости от характера и вида правонарушения, наступивших или возможных его последствий.
Статья 17. Исполнение постановления о наложении штрафа
Постановление председателя комитета по охране и использованию памятников историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области о наложении административного штрафа является основанием для взыскания штрафа за допущенное административное правонарушение в сфере охраны и использования памятников истории и культуры.
Штраф за нарушение законодательства в сфере охраны и использования памятников истории и культуры вносится не позднее 15 дней со дня вручения нарушителю постановления о наложении штрафа.
Суммы этих штрафов зачисляются на специальный счет областного бюджета и используются на проведение мероприятий по восстановлению и поддержке в сохранности объектов историко-культурного наследия г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области в соответствии с распоряжением Губернатора области по представлению комитета по охране и использованию памятников историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
В случае невнесения штрафа в установленный срок уполномоченный комитета по охране и использованию памятников историко-культурного наследия г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области вправе обратиться с иском в суд о взыскании штрафа в судебном порядке.
Исполнение постановления о наложении штрафа, в случае подачи жалобы гражданином, должностным или юридическим лицом, приостанавливается на срок, отводимый для рассмотрения жалобы.
Статья 18. Обжалование действий должностных лиц контролирующих
органов
Акты о наложении штрафных санкций могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо через суд.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования в газете "Нижегородские новости".
Председатель Законодательного И.о.Губернатора Нижегородской
Собрания Нижегородской области области
А.А.Козерадский Б.И.Мохов
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.06.97 N 145
О принятии Закона Нижегородской области "Об административной
ответственности за правонарушения в сфере охраны и использования
памятников истории и культуры"
Законодательное Собрание области постановляет:
принять Закон Нижегородской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере охраны и использования памятников истории и культуры".
Председатель Собрания А.А.Козерадский
