ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 1995 года № 135
Об утверждении положения о Нижегородском областном экологическом фонде
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Законодательного собрания Нижегородской области от 28.03.2002 N 561
_____________________________________________________________________________
В связи с консолидацией областного внебюджетного экологического фонда в бюджете области Законодательное Собрание области постановляет:
1. Утвердить положение о Нижегородском областном экологическом фонде согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию Законодательного Собрания области.
Председатель Собрания А.А.Козерадский
Утверждено
постановлением Законодательного Собрания области
от "05" сентября 1995 г. N 135
ПОЛОЖЕНИЕ
о Нижегородском областном экологическом фонде
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о Нижегородском областном экологическом фонде (облэкофонде) разработано в соответствии с
Законом Российской Федерации от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.92 N 442 "О федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации", Законом Нижегородской области "Об областном бюджете на 1995 год от 28.03.95 N 4-3.
1.2. Облэкофонд является составной частью единой системы государственных экологических фондов. Средства облэкофонда находятся на субсчете областного бюджета.
1.3. Облэкофонд осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными, правовыми актами области и настоящим положением.
2. Цели и задачи облэкофонда
2.1. Цель облэкофонда -решение неотложных природоохранных задач областного значения путем аккумулирования и перераспределения средств, поступающих в виде платы за загрязнение природной среды, штрафов за экологические правонарушения и из других источников.
2.2. Задачи облэкофонда -дополнительное, наряду с другими источниками, финансирование неотложных природоохранных мероприятий областного значения.
2.3. Методологическая и методическая работа по организации и функционированию деятельности районных фондов.
3. Образование средств облэкофонда
3.1. Средства облэкофонда формируются за счет:
3.1.1. Платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов, другие виды загрязнений.
3.1.2. Сумма полученных по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.
3.1.3. Штрафов за экологические правонарушения.
3.1.4. 50% средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства и незаконно добытой с их помощью продукции.
3.1.5. Добровольных отчислений юридических и физических лиц (в том числе и иностранных).
3.1.6. Других источников, не противоречащих законодательству.
3.2. Средства облэкофонда освобождаются от налогообложения в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.91 N 2060-1.
4. Использование средств облэкофонда
4.1. Средства облэкофонда используются для финансирования природоохранных мероприятий областного значения в соответствии с настоящим положением.
4.2. Средства, имеющиеся в распоряжении облэкофонда, расходуются, в порядке приоритетности, на:
4.2.1. Долевое финансирование (не подменяя других источников) первоочередных природоохранных мероприятий по оздоровлению экологической обстановки в Нижегородской области.
4.2.2. Долевое финансирование (не подменяя других источников) разработки и реализации программ и проектов по охране окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности населения.
4.2.3. Участие в финансировании:
- внедрения экологически чистых энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- строительства и реконструкции природоохранительных объектов;
- развития экологического воспитания, образования и просвещения;
- исследований в области охраны природы и природопользования (по системе грантов).
4.2.4. Участие в финансировании программ, направленных на восстановление здоровья населения, утраченного вследствие неблагоприятного воздействия загрязнения окружающей природной среды.
4.2.5. Выплату в установленном порядке компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду.
4.2.6. Финансирование развития и укрепления материально-технической базы исполнительной дирекции облэкофонда. Нижегородоблкомприроды, других природоохранных органов государственного определения и контроля в т.ч. для поощрения сотрудников и бщественных интересов.
4.2.7. Дополнительное финансирование воспроизводства природных ресурсов, утраченных в результате загрязнения и других неблагоприятных воздействий на окружающие природную среду.
4.2.8. Предоставление льготных кредитов предприятиям, учреждениям, организациям для разработки и реализации программ и проектов, направленных на решение экологических вопросов.
4.2.9. Участие в финансировании подготовки и издания ежегодного доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Нижегородской области.
4.2.10. Поддержку экологических общественных объединений и средней массовой информации, рассматривающих экологические вопросы.
4.2.11. Содержание аппарата исполнительной дирекции облэкофонда и поощрение экологической деятельности природоохранных организаций.
4.3. Основанием для использования средств облэкофонда является годовая смета расходов. Смета расходов подготавливается департаментом по охране природы и управлению природопользованием администрации Нижегородской области и учетом предложений Нижегородоблкомприроды и других природоохранных организаций. Смета утверждается губернатором или заместителем губернатора по экологии и природопользованию.
Передача средств на конкретные природоохранные цели осуществляется на основе договоров, Заключаемых департаментом по охране природы и управлению природопользованием администрации области.
4.4. Средства облэкофонда не могут быть израсходованы на цели, не связанные с природоохранительной деятельностью и не предусмотренные данным положением.
4.5. Неиспользованные в отчетном году средства облэкофонда изъятию не подлежат и переходят на следующий финансовый год.
5. Управление облэкофондом.
5.1. Управление облэкофондом осуществляет администрация области, организующая его деятельность и создающая необходимые органы управления (исполнительную дирекцию).
5.2. Администрация области:
5.2.1. Детализирует статьи расходов в пределах статьи утвержденной сметы, принимает решение по использованию средств, поступивших сверх планируемой доходной части, а также принимает решение о сокращении расходной части в случае значительного снижения поступлений от доходных источников.
5.2.2. Определяет приоритетность предлагаемых для финансирования программ и мероприятий.
5.2.3. Утверждает положение об исполнительной дирекции оценке фонда и контролирует ее деятельность.
5.2.4. Отчитывается по использованию средств фонда перед Законодательным Собранием области.
5.2.5. Организует экспертную оценку отдельных проектов и предложений, финансирование которых планируется из облэкофонда.
5.2.6. Принимает решения о выделении средств в чрезвычайных ситуациях.
5.2.7. Принимает решения о зачете расходов предприятий на выполнение природоохранных мероприятий в счет платежей за загрязнения.
5.2.8. Рассматривает иные вопросы деятельности облэкофонда.
5.3. Контроль за целевым расходованием средств фонда осуществляет законодательное Собрание области, департамент финансов области, Нижегородской областной комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов.
