АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ НОВГОРОД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 1993 года № 1630-р
Об утверждении временных правил торговли на рынках
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 23.07.2007 № 3240
____________________________________________________________________
В целях упорядочения торговли на территории рынков, утвердить прилагаемые "Временные правила" торговли на рынках города Н.Новгорода" и ввести в действие их с 15.12.93 г.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент Главы администрации (Скляров И.А.) и департамент торговли и бытового обслуживания (Сахаров С.А.).
Д.Бедняков
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Главы
администрации города
от 17.12.1993 г. N 1630-р
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
торговли на рынках на территории г.Н.Новгорода
I. Общие положения
1.1. Настоящие правила разработаны в соответствии со ст.66 Закона РФ от 6.07.91 г. "О местном самоуправлении в РФ", Законами РФ от 22.03.91 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", от 27.12.91 г. "Об основах налоговой системы в РФ", Законом от 27.02.92 г. "О защите прав потребителей" и другими нормативными актами.
1.2. Настоящие правила определяют порядок торговли для физических и юридических лиц на рынках на территории г.Н.Новгорода.
II. Общие требования организации работы рынков
2.1. На территории рынка могут быть расположены:
- сеть торговых предприятий потребительской кооперации, предприятий муниципальной и других организационно-правовых форм собственности, киоски, палатки, временные стационарные строения, сезонные торговые места, предприятия общественного питания, предприятия бытового обслуживания населения, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы, пункт охраны общественного порядка, гостиница.
2.2. На территории продовольственного рынка, осуществляется торговля следующими товарами:
- свежей и переработанной сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами, ягодами, продукцией подсобных предприятий и промыслов, посадочным материалом плодово-ягодных культур, семенами, цветами, цветочной рассадой, прочей продукцией собственного производства, а также живым скотом, кроликами, нутриями и птицей, свежими и сушеными грибами, домашними птицами, аквариумными рыбами, аквариумами, кормом для рыб и птиц, клетками и т.д.
- непродовольственными товарами: садово-огородным инвентарем, минеральными удобрениями, изделиями народных художественных и кустарно-ремесленных промыслов (при наличии регистрационного удостоверения или патента, выданного соответствующими органами).
2.3. В целях оказания помощи сельскохозяйственным предприятиям, фермерским хозяйствам, организациям, гражданам на рынках размещаются торгово-закупочные предприятия, которые на основе долгосрочных соглашений, разовых договоров и сделок осуществляют закупки по договорным ценам сельскохозяйственных продуктов (в свежем или переработанном виде), как непосредственно на рынке, так и в местах производства и организуют их продажу своими силами.
2.4. Режим работы рынка определяется по согласованию с местной администрацией (администрацией района) с учетом создания максимальных удобств для населения.
2.5. Помещения торговых предприятий, размещение торговых мест, лотков, оборудования и инвентаря, прилегающая территория должны отвечать правилам техники безопасности, санитарным, противопожарным и другим требованиям, а также обеспечивать высокую культуру обслуживания.
2.6. Гражданам, торгующим изделиями кустарно-ремесленных промыслов, дирекцией рынка отводятся специальные площадки или места на рынках.
2.7. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю с рук, лотков, автомашин и иных транспортных средств, в палатках, киосках и другой мелкорозничной сети на территории рынка, производят продажу только в местах, отведенных им администрацией рынка,при условии уплаты платежей и сборов за право торговли, установленных районными администрациями. По желанию сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств и граждан администрацией рынка за ними может быть закреплено торговое место на несколько дней, на неделю, месяц, год. При этом,оплата за место вносится в кассу рынка единовременно по абонементу, квитанции. Размер сбора за право торговли из стационарных строений, расположенных на территории рынка устанавливают администрации районов в соответствии со ст.21 Закона РФ "О налоговой системе"
2.8. Администрация рынка за установленную плату оказывает сельскохозяйственным предприятиям, фермерским хозяйствам, организациям, гражданам, торгующим на рынке, следующие услуги:
- разруб мяса;
- выдачу напрокат весов, гирь, мерных кружек, вилок, лотков и др. инвентаря и санитарной одежды (фартуков, курток, нарукавников);
- выгрузку и погрузку сельхозпродуктов на транспортные средства;
- взвешивание продуктов на товарных весах;
- хранение в холодильниках, хранилищах и помещениях сельскохозяйственных продуктов и личных вещей торгующих;
- перевозку продуктов к местам торговли.
Местные сборы с граждан за предоставляемые им услуги на рынках взимаются в соответствии с Указом Президента России "О либерализации цен", а также во исполнение постановления Главы администрации Нижегородской области от 30.12.91 г. N 13 о дополнении к постановлению от 28.12.93 г. N 11 "О мерах по либерализации цен". Разовый сбор и плата за услуги вносятся в кассу рынка или контролеру с выдачей плательщику кассового чека в погашенном виде или квитанции, установленного образца,а при приемке продуктов на хранение также и накладной. Передача кассовых чеков или квитанций об уплате разового сбора и внесение платы за услуги другим торгующим на рынке лицам не разрешается.
2.9. Торговля на рынках предприятиями потребительской кооперации и муниципальными предприятиями осуществляется в соответствии с утвержденными нормативными актами, регламентирующими порядок деятельности розничной торговли, с которыми можно ознакомиться непосредственно в торговом предприятии.
2.10. Торговля на рынке производится с соблюдением установленных санитарных правил. Продажа пищевых продуктов допускается только после проверки в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.04.91 года. На пищевые продукты, признанные пригодными для продажи, выдаются соответствующие документы. Продажа семян овощных и цветочных культур разрешается при наличии заключения контрольно-семенной лаборатории. Проверка качества пищевых продуктов осуществляется в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка. Каждый торгующий может ознакомиться с санитарными требованиями, предъявляемыми к продаже сельскохозяйственных продуктов в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка.
III. Ограничение торговли отдельными видами товаров
3.1. Согласно Правил ветеринарно-санитарной экспертизы растительных, мясных, молочных продуктов, на рынке запрещается:
- продажа торговыми предприятиями всех организационно-правовых форм собственности и гражданами продуктов, качество которых не подтверждено сертификатами и иными установленными для этого документами;
- продажа гражданами консервированных продуктов собственного приготовления (овощи, мясо, рыба, грибы, соки, компоты, зелень, приправы, а также продуктов домашнего копчения и вяления (мясо, рыба), мясных рубленных изделий, мясных и рыбных кулинарных изделий и полуфабрикатов, кондитерских изделий с использованием искусственных красителей, кондитерских изделий с кремом, сухого и консервированного детского питания, напитков, зерновых, крупяных продуктов, загрязненных семенами вредных сорняков, лекарственных растений, полевых цветов. Запрещается продажа товаров подростками, не достигшими шестнадцатилетнего возраста.
3.2. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю с рук, лотков, автомашин и др.транспортных средств, в киосках, палатках и другой мелко-розничной сети товарами, облагаемыми акцизами, должны иметь лицензию на каждый вид подакцизного товара, выданную местной администрацией.
3.3. Потребитель, которому продан торговым предприятием товар с недостатками, если они не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору требовать от продавца:
а) безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на исправление недостатков потребителем либо 3-им лицом;
б) соразмерного уменьшения покупной цены;
в) замены на товар аналогичный марки (модели, артикула);
г) замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
д) возмещения убытков.
3.4. Требования потребителя должны быть предъявлены продавцу, изготовителю не позднее 10 дней (ст.17, п.6 "Закон о защите прав потребителей).
IY. Контроль за работой юридических и физических лиц, осуществляющих торговую деятельность на рынках города Н.Новгорода
4.1. Контроль за соблюдением Правил торговли и других нормативных актов, регламентирующих деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих торговую деятельность, осуществляют уполномоченные на то органы и должностные лица в пределах своей компетенции на основании соответствующих документов (Нижегородская областная государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Нижегородская городская инспекция по защите прав потребителей, налоговые инспекции, органы управления торговлей и защите прав потребителей, местных администраций, органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, стандартизации и метрологии, внутренних дел и др.).
Y. Обязанности дирекции рынка
Дирекция рынка обязана:
5.1. Принимать меры к увеличению организационного привоза на рынок сельскохозяйственных продуктов, привлечению к участию в торговле сельскохозяйственных предприятий, организаций, фермерских хозяйств, потребительской кооперации, совершенствованию договорных отношений с сельскохозяйственными предприятиями и населением, улучшению и расширению на рынке кооперативной и муниципальной торговли.
5.2. Обеспечивать юридические и физические лица, производящих и реализующих на рынке собственную продукцию, оборудованными торговыми местами.
5.3. Обеспечивать торгующих на рынке санитарной одеждой, весоизмерительными приборами и торговым инвентарем, предоставлять складские помещения и холодильные камеры для хранения привезенных на рынок продуктов, оказывать другие услуги. При выдаче весоизмерительных приборов и инвентаря кратко инструктировать граждан о правилах пользования ими. Содержать в исправном состоянии весоизмерительные приборы.
5.4. Предоставлять сельскохозяйственным предприятиям и организациям, предприятиям муниципальной торговли и потребкооперации, бытового обслуживания в аренду помещения или торговые места для организации их хозяйственной деятельности.
5.5. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка, обеспечивающие увеличение количества торговых мест, создание необходимых условий для повышения культуры торговли.
5.6. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию рынка, павильоны, палатки, торговые ряды и места, обеспечивать противопожарную и сторожевую охрану рынка.
YI. Обязанности торгующих на рынке
6.1. Торгующие на рынке обязаны соблюдать правила торговли и санитарные правила для рынка, правила пользования весоизмерительными приборами, содержать в порядке и чистоте отведенные торговые места.
YII. Права дирекции рынка
7.1. Дирекция рынка имеет право лишить торгового места граждан, нарушающих п.6 настоящих правил.
7.2. Дирекция рынка имеет право расторгнуть договор на аренду помещений или торговых мест с сельскохозяйственными предприятиями, организациями, муниципальными предприятиями, предприятиями потребительской кооперации, службы быта, кооперативами при неэффективном их использовании, использовании не по назначению или систематическом нарушении ими правил для рынков, правил противопожарной безопасности.
7.3. Правила торговли на рынках, а также объявления о режиме работы рынка, размерах разового сбора и платы за услуги вывешиваются в удобном для обозрения месте.
YIII. Ответственность за нарушение правил торговли
8.1. Ответственность за нарушения правил торговли юридическими и физическими лицами, осуществляющими торговую деятельность на рынке, наступает в соответствии с действующим законодательством (Закон РФ "О защите прав потребителей и др.).
