АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 1997 года № 315
Об утверждении Положения о порядке организации и
проведения конкурса на право выполнения проектно-
изыскательских работ-/ПИР/ в сфере землеустройства,
земельного кадастра и мониторинга земель
(с изменениями на 2 июня 2000 года)
____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года № 19
___________________________________________________________________________
--------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением губернатора от 02.07.98 N 163;
постановлением губернатора от 02.06.2000 N 145
-------------------------------------------------------------------------------
В соответствии со ст.7 Закона РФ N 948-1 от 22.03.91 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Законом Нижегородской области от 11.09.95 N 10-З "О повышении эффективности использования бюджетных средств и развитии конкуренции" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", в целях проведения конкурсов, повышения качества проектно-изыскательских работ и рационального использования бюджетных средств, выделяемых на эти цели:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурса на право выполнения проектно-изыскательских работ - /ПИР/ в сфере землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель за счет средств федерального и областного бюджетов.
2. Рекомендовать главам местного самоуправления при организации и проведении конкурсов на право выполнения ПИР и заключения договоров за счет местных бюджетов руководствоваться настоящим Положением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Нижегородской области - Аратского Д.Б.
Губернатор области И.П.Скляров
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Губернатора
Нижегородской области
05.11.97 N 315
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке организации и проведения конкурса на
право выполнения проектно-изыскательских работ /ПИР/,
в сфере землеустройства, земельного кадастра и мониторинга
земель за счет средств федерального и областного бюджетов
(в ред. постановления от 02.07.98 N 163;
постановления от 02.06.2000 N 145)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со ст.7 Закона РФ N 948-1 от 22.03.91 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Законом Нижегородской области от 11.09.95 N 10-3 "О повышении эффективности использования бюджетных средств и развитии конкуренции" и Указом Президента Российской Федерации N 305 от 08.04.97 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд".
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право выполнения ПИР по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель за счет средств федерального и областного бюджетов.
Перечень объектов по видам ПИР, подлежащих выполнению, формируется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижегородской области (далее именуется - Комитет) и его структурными подразделениями на местах - рай(гор)комземами и утверждается:
- при финансировании ПИР за счет местного бюджета - главой местного самоуправления;
- при финансировании ПИР за счет областного бюджета - Губернатором Нижегородской области;
- при финансировании ПИР за счет федерального бюджета - председателем Комитета.
2. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
2.1. Участниками конкурса могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством и имеющие лицензию на выполнение данного вида ПИР.
(Абзац исключен в ред.постановления от 02.07.98 N 163)
2.2. Участники конкурса могут в необходимых случаях действовать через своих представителей (доверенных лиц).
3. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
3.1. Решение о проведении конкурса принимается Губернатором Нижегородской области, главой местного самоуправления по представлению Комитета или его структурных подразделений на местах или председателем Комитета, в зависимости от источника финансирования ПИР.
3.2. В целях организации и проведения конкурса формируются постоянно действующие конкурсные комиссии (далее именуются Комиссии).
Состав Комиссии формируется Комитетом или его структурными подразделениями на местах и утверждается Губернатором Нижегородской области или главой местного самоуправления, в зависимости от источника финансирования ПИР.
В состав Комиссии могут быть включены представители органов государственной власти и местного самоуправления по представлению руководителей соответствующих органов.
3.3.Основными задачами комиссии являются:
- публикация информации о проведении и итогах конкурса;
- принятие и рассмотрение предложений и документов от участников конкурса;
- определение победителя конкурса.
3.4. Комиссия организует конкурс в следующем порядке:
- определяет условия конкурса;
- организует публикацию информации о проведении конкурса;
- организует ознакомление участников с объектами конкурсных работ;
- осуществляет процедуру конкурса;
- определяет победителя;
- организует доведение сообщения об итогах конкурса до участников;
- организует публикацию информационного сообщения об итогах конкурса.
3.5. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
- место нахождения и физические объемы (гектары, километры и др.) работ по объекту;
- начальная стоимость ПИР;
- требования к качеству работ;
- срок выполнения работ;
- условия конкурса и критерии выявления победителя;
- условия участия в конкурсе;
- срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;
- дата, место и время подведения итогов конкурса;
- срок подписания победителем итогового протокола и других документов;
- контактные телефоны и местонахождение комиссии.
Формы предоставляемых сведений и перечень дополнительных данных определяет комиссия.
Начальная стоимость ПИР определяется в соответствии со Сборником цен и ОНЗТ на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель.
3.6. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за две недели до объявленной даты конкурса.
4. УСЛОВИЯ КОНКУРСА И КРИТЕРИЙ ВЫБОРА ПОБЕДИТЕЛЯ
4.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, в заявке на участие которого предложены лучшие условия выполнения проектно-изыскательских работ (ПИР):
- минимальная цена, с ее экономическим обоснованием, за которую участник согласен выполнить ПИР установленного объема и содержания, в соответствии с Техническими требованиями, действующими инструкциями, указаниями, другими нормативно-техническими документами, при хорошем качестве и в срок, установленный условиями конкурса;
- наличие современной материально-технической базы, приборов и оборудования, программного обеспечения, прогрессивных технологий, обеспечивающих высокое качество выполняемых работ;
- наличие квалифицированных кадров, имеющих опыт работы в данной сфере;
- наличие положительных отзывов заказчиков о ранее выполненных аналогичных работах;
- наличие сложившейся производственной системы контроля и приемки выполненных работ.
(в ред. постановления от 02.06.2000 № 145)
4.2. Способы проведения конкурса определяются в соответствии с законодательством.
5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
5.1. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, которые в соответствии с законодательством и настоящим Положением могут быть участниками конкурса, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и представившие следующие документы:
- предложения по выполнению условий конкурса и цены, за которую участник согласен выполнить ПИР установленного объема и содержания в случае, если он станет победителем конкурса;
- копию лицензии на право выполнения данного вида ПИР;
- доверенность на уполномоченное лицо для участия в конкурсе;
- паспорт (для физических лиц);
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
- справку налогового органа о постановке на учет с указанием идентификационного номера налогоплательщика, юридического адреса и банковских реквизитов, или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
- данные о технических, технологических и кадровых возможностях (наличие инструментов, оборудования, специалистов по профилю выполняемых работ);
- данные об осуществленной в установленном порядке метрологической аттестации технических средств и технологий;
- данные об обеспечении соблюдения режимных условий при выполнении ПИР, связанных с использованием материалов и данных, составляющих государственную тайну.
Истребование у участников иных документов, кроме утвержденных настоящим Положением, не допускается.
5.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- лицо подавшее заявку,не может быть признано участником конкурса в соответствии с действующим законодательством;
- лицо подавшее заявку, не представило в установленный срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.
Данный перечень для отказа является исчерпывающим.
5.3. Заявка и прилагаемые к ней документы фиксируются в журнале "Регистрации заявок и предложений участников конкурса".
После рассмотрения заявки комиссия направляет заявителю письменное уведомление о признании его участником конкурса, с указанием даты регистрации его заявки. С момента уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.
5.4. По истечении установленного срока, указанного в информационном сообщении, прием заявок прекращается.
5.5. Участник имеет право отозвать свою заявку до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно, по телеграфу или факсу.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
6.1. Предложения участников рассматриваются комиссией не позднее, чем через три дня после окончания приема заявок.
6.2. Комиссия составляет протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения участников конкурса.
6.3. Комиссия признает победителем конкурса участника, предложение которого наиболее полно отвечают условиям конкурса.
6.4. Комиссия работает в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем Комитета. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа голосов членов комиссии. В случае равенства числа голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
6.5. Комиссия составляет сводный итоговый протокол, в котором указываются следующие сведения:
- описание объекта;
- сведения об участниках конкурса;
- условия конкурса;
- наименование и реквизиты победителя конкурса;
- наименование и реквизиты участника, занявшего второе место;
- предложения победителя.
