ПРИКАЗ
от 24 сентября 2012 года N 22-п
Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2013 - 2015 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Главного управления лесного хозяйства Омской области от 30.06.2015 N 12-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 25 декабря 2013 г.)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 21 декабря 2012 года N 29-п;
приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 23 декабря 2013 года N 30-п (газета "Омский вестник", N 62, 27.12.2013);
приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 25 декабря 2013 года N 33-п (газета "Омский вестник", N 62, 27.12.2013)
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п:
1. Утвердить прилагаемый доклад о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2013-2015 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области на 2013 - 2015 годы
Настоящий доклад о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления лесного хозяйства Омской области (далее - доклад) подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п.
Доклад подготовлен с целью развития системы программно-целевого управления, расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее - Главное управление) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года N 143.
Главное управление является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.
Деятельность Главного управления координирует Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.
Главное управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении специализированных автономных учреждений Омской области, указанных в пункте 1 распоряжения Правительства Омской области от 12 декабря 2012 года N 192-рп "О реорганизации специализированного автономного учреждения Омской области "Омсклес".
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 23 декабря 2013 года N 30-п, - см. предыдущую редакцию)
Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральное и областное законодательство.
Деятельность Главного управления в рамках реализации установленных полномочий и функций способствует достижению цели государственной политики Омской области, направленной на формирование благоприятных экологических условий проживания населения, обеспечение экологической безопасности на территории Омской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач, предусмотренных Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу:
1) реализация комплекса мер, направленных на обеспечение охраны окружающей среды, предотвращение возможных экологических угроз, стихийных бедствий, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
2) повышение эффективности осуществления государственного экологического мониторинга на территории Омской области.
Соответствие цели деятельности Главного управления приоритетам социально-экономического развития Омской области представлено в приложении N 1 к настоящему докладу.
Целью деятельности Главного управления является сохранение и воспроизводство лесов на территории Омской области.
Для достижения данной цели Главное управление реализует задачи, которые направлены на обеспечение эффективного использования и воспроизводства лесов, охраны, защиты лесов, государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.
Достижение цели деятельности Главного управления связано с необходимостью восполнения потребляемых предприятиями и населением Омской области лесных ресурсов и обеспечения устойчивого развития экономики Омской области в краткосрочной и долгосрочной перспективе, а также с сохранением экологического состояния окружающей среды и повышения эффективности управления лесами в Омской области.
Сохранение лесистости территории Омской области является предпосылкой развития лесопромышленного комплекса Омской области, в том числе реализации инвестиционных проектов по освоению лесов, созданию мощностей по производству деревянных строительных конструкций, сборных деревянных строений, созданию мощностей по глубокой переработке древесины и лесной инфраструктуры.
Показателем конечного результата, характеризующим уровень достижения поставленной цели является лесистость территории Омской области.
Значение показателя определяется на основании данных формы документированной информации государственного лесного реестра 1-ДЛР "Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса", рассчитывается по формуле:
L = Slr / Ss х 100%, где:
L - лесистость, %;
Slr - площадь земель Омской области, покрытая лесной растительностью, га;
Ss - площадь земель Омской области, га;
Для достижения цели деятельности Главного управления необходимо решение следующих задач.
Задача 1. Повышение эффективности управления лесным хозяйством на территории Омской области.
Показатели непосредственного результата, характеризующие достижение поставленной задачи:
1) площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Омской области;
Значение показателя определяется на основании данных формы документированной информации государственного лесного реестра 1-ДЛР "Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса", измеряется в гектарах.
2) количество проведенных проверок и рейдов соблюдения требований лесного законодательства;
Значение показателя определяется по данным формы 20-ОИП "Сведения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах", утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 июня 2011 года N 245, рассчитывается по формуле:
Qs = Qus + Qips + Qgs,
где:
Qs - количество проведенных проверок и рейдов, ед.;
Qus - проверки и рейды юридических лиц, ед.;
Qips - проверки и рейды индивидуальных предпринимателей, ед.;
Qgs - проверки и рейды граждан, ед.
3) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;
Значение показателя определяется по данным формы 16-ОИП "Сведения о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям", утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 июня 2011 года N 245, рассчитывается по формуле:
Vp = Vo/Slf,
где:
Vp - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, руб. /га;
Vo - общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Омской области, руб.;
Slf - площадь земель лесного фонда в Омской области, га.
Задача 2. Обеспечение эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов.
Показателем непосредственного результата, характеризующим достижение поставленной задачи, является показатель "доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, в общем количестве возникших лесных пожаров".
Значение показателя определяется по данным формы 7-ОИП "Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов", утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 июня 2011 года N 245, рассчитывается по формуле:
Dlp = Qlps х 100/ Qlp,
где:
Dlp - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, в общем количестве возникших лесных пожаров, %;
Qlps - количество лесных пожаров, ликвидированных в течение суток, ед.;
Qlp - количество лесных пожаров, ликвидированных на территории Омской области, ед.
Решение данных задач осуществляется посредством предоставления лесных участков в пользование на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного (срочного) пользования, заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, договоров аренды лесных участков, государственных контрактов (договоров) на оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд.
Цель, задачи и результаты деятельности Главного управления приведены в приложении N 2 к настоящему докладу.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию цели и задач Главного управления на 2013 - 2015 годы составляет 698029491,18 рубля, в том числе:
1) на исполнение задачи 1 "Повышение эффективности управления лесным хозяйством на территории Омской области" - 627 212 211,18 рубля, из них:
- 626 809 421,18 рубля - на реализацию ведомственной целевой программы "Повышение эффективности лесного хозяйства Омской области";
- 402 790,00 рублей - на реализацию долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)";
2) на исполнение задачи 2 "Обеспечение эффективного воспроизводства, охраны и защиты лесных ресурсов" - 70817280,00 рублей, из них:
- 59209786,00 рублей - на реализацию долгосрочной целевой программы Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области (2010 - 2015 годы)";
- 11 607 494,00 рублей - на непрограммную деятельность (в рамках оказания государственной услуги "Создание условий для обеспечения пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Омской области").
Информация о распределении объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Главного управления на 2013 - 2015 годы представлена в приложении N 3 к настоящему докладу.
(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 25 декабря 2013 года N 33-п, - см. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Приложение в редакции, введенной в действие приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 23 декабря 2013 года N 30-п, - см. предыдущую редакцию