ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 сентября 2012 года N 36
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области на 2013 - 2017 годы"
(с изменениями на 10 декабря 2013 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 г. на основании приказа
Главного управления ветеринарии Омской области от 30 октября 2013 года N 31
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 13 июня 2013 года N 19;
приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 2 сентября 2013 года N 27 (газета "Омский вестник", N 42, 13.09.2013);
приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 10 декабря 2013 года N 33 (газета "Омский вестник", N 60, от 13.12.2013)
____________________________________________________________________
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области на 2013 - 2017 годы" (далее - программа).
2. Бюджетным учреждениям ветеринарии Омской области представлять в Главное управление ветеринарии Омской области отчет об исполнении программы не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Главного управления
В.И. Околелов
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области на 2013 - 2017 годы"
____________________________________________________________________
Раздел в редакции, введенной в действие приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 10 декабря 2013 года N 33, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Наименование субъекта бюджетного планирования | Главное управление ветеринарии Омской области (далее - Главное управление) |
Наименование ведомственной целевой программы | Ведомственная целевая программа "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) |
Сроки реализации ведомственной целевой программы | Реализация Программы осуществляется в течение 2013 - 2017 годов |
Цель и задачи ведомственной целевой программы | Цель. Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки на территории Омской области. |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы | 1) степень выполнения планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, комплексных планов; |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации | Общий объем финансирования: 1081313651,70 руб., в том числе: - 2013 год - 222425127,20 руб.; |
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы | 1) недопущение возникновения эпизоотий на территории Омской области; |
Эпизоотическое благополучие территории - важнейший фактор, определяющий здоровье населения, эпидемическое благополучие, продовольственную и экологическую безопасность.
В последние годы эпизоотическая обстановка в соседних с Омской областью регионах, и в целом по России, остается напряженной. Достаточно высок риск распространения таких опасных заболеваний, как сибирская язва, бешенство, африканская чума свиней, чума крупного рогатого скота и прочих.
Омская область относится к регионам высокого риска возникновения инфекционных и инвазионных болезней. Город Омск является крупным транспортным узлом, через него проходят автомобильные и железные дороги федерального значения. Девять районов Омской области граничат с республикой Казахстан, где существует наибольшая опасность возникновения очагов заболевания животных.
Обеспечение эпизоотического благополучия на территории области, защита населения от болезней, общих для человека и животных, - основные задачи государственной ветеринарной службы Омской области, определенные Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии". Реализация исполнения данных задач заключается в планомерном ежегодном обследовании восприимчивого поголовья животных и птиц методами диагностических и лабораторных исследований на особо опасные и карантинные болезни животных и птиц, в том числе общие для человека и животных. Это позволяет своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить вакцинацию восприимчивого поголовья скота и птицы против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволяет создать иммунное поголовье животных, невосприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных.
Недопущение случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями, сокращение количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, являются основными показателями эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области. С этой целью разработана ведомственная целевая программа "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области на 2013 - 2017 годы".
Программа направлена на реализацию мероприятий по эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию Омской области.
Целью Программы является обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки на территории Омской области.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
1. Создание условий для снижения заболеваемости животных заразными болезнями и населения болезнями, общими для человека и животных.
2. Организация и координация деятельности подведомственных учреждений и осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Омской области.
Организация и координация деятельности подведомственных учреждений осуществляется путем формирования, согласования и доведения государственного задания, планов противоэпизоотических мероприятий, включающих в себя проведение диагностических исследований, вакцинации, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и других ветеринарно-санитарных мероприятий; повышения качества ветеринарного надзора с целью предотвращения нарушений ветеринарного законодательства.
Цель Главного управления соответствует одной из основных целей Программы социально-экономического развития Омской области.
Для цели и каждой задачи Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2013 - 2017 годы.
Степень выполнения планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, комплексных планов, включающих в себя проведение диагностических исследований, вакцинации, дезинфекции, дезинсекции, дератизации достигается путем доведения государственного задания для государственных учреждений ветеринарии Омской области. Показатель выполнения должен быть равен 100 процентам. Данный целевой индикатор определяется как отношение фактически исполненных мероприятий, предусмотренных планом, к плановым показателям.
Количество проверок государственного ветеринарного надзора, проведенного Главным управлением. Данный показатель осуществляется непосредственно Главным управлением в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Показатель определяется как отношение количества проверок, проведенных в отчетном году, к количеству проверок, предусмотренных программой.
Источниками данных для расчета являлись показатели, достигнутые в рамках исполнения мероприятий, предусмотренных работой государственной ветеринарной службы Омской области в 2010 - 2012 годах.
Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:
1) сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными болезнями на 1% в 2013 году, 1,2%; 1,4%; 1,6%; 1,8% - в 2014, 2015, 2016, 2017 годах соответственно. сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными болезнями будет достигаться ветеринарно-санитарными мероприятиями, путем выполнения планов противоэпизоотических мероприятий;
2) сокращение количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, будет достигнуто в результате обеспечения эпизоотического благополучия региона, обеспечения безопасности в ветеринарно-санитарном отношении производимых и находящихся в обороте на территории области сырья и пищевых продуктов животного происхождения, а также от эффективной организации и осуществления государственного ветеринарного надзора в Омской области на всех этапах производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации подконтрольной продукции;
3) недопущение возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий;
4) недопущение в реализацию некачественной продукции в результате проведения экспертиз сырья и продуктов животного и растительного происхождения.
В целом, последствиями реализации Программы является уменьшение возникновения случаев заболевания животных, заражения и заболевания жителей Омской области за счет своевременного выполнения возложенных на ветеринарную службу Омской области задач.
Программы рассчитана на период с 2013 по 2017 годы.
Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении к настоящей Программе.
Программные мероприятия включают в себя:
1) проведение на территории Омской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению и защите населения от болезней, общих для человека и животных;
2) организацию и осуществление государственного ветеринарного надзора в Омской области на всех этапах производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации подконтрольной продукции.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 1081313651,70 рубля, в том числе:
- 2013 год - 222425127,20 руб.;
- 2014 год - 214802635,97 руб.;
- 2015 год - 214914593,33 руб.;
- 2016 год - 214050521,30 руб.;
- 2017 год - 215120773,90 руб.;
Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.
(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 10 декабря 2013 года N 33, - см. предыдущую редакцию)
Главное управление осуществляет:
1) организацию и осуществление государственного ветеринарного надзора в Омской области на всех этапах производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации подконтрольной продукции;
2) координацию выполнения мероприятий по профилактике и диагностике заразных болезней животных областными бюджетными учреждениями ветеринарии. Мониторинговая информация составляется учреждениями и предоставляется ежемесячно в Главное управление для обобщения и анализа;
3) планирование ежегодных мероприятий на основании мониторинговых данных и предварительных планов бюджетных учреждений ветеринарии Омской области;
4) контроль выполнения мероприятий по профилактике и диагностике заразных болезней животных;
5) прием отчетов, составление сводных отчетов:
- сведения о заразных болезнях животных (форма 1-вет);
- сведения о противоэпизоотических мероприятиях (форма N 1-вет-А);
- сведения о работе ветеринарных лабораторий (форма N 4-вет);
- сведения о ветеринарно-санитарной экспертизе сырья и продуктов животного происхождения (форма N 5-вет).
6) организацию проверок выполнения мероприятий Программы, обращая особое внимание на соблюдение их сроков, целевое и эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам проверок готовятся анализ и замечания о ходе работ по реализации мероприятий Программы и предложения, направленные на устранение выявленных недостатков и улучшение работы;
7) учет и хранение документов, касающихся выполнения мероприятий Программы.
Бюджетные учреждения ветеринарии Омской области: