ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 года N 31
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании Приказа Главного управления ветеринарии Омской области от 19.02.2021 N 7.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
(в ред. Приказов Главного управления ветеринарии Омской области от 11.08.2014 N 17, от 13.10.2014 N 24, от 05.05.2015 N 6, от 24.12.2015 N 33, от 12.07.2016 N 19, от 12.12.2016 N 42, от 10.01.2017 N 2, от 14.03.2017 N 9, от 08.06.2017 N 19, от 20.11.2017 N 31, от 05.12.2017 N 34, от 26.12.2017 N 35, от 26.02.2018 N 8, от 19.11.2018 N 73, от 22.11.2018 N 74, от 27.12.2018 N 83, от 29.03.2019 N 13, от 02.08.2019 N 45, от 26.12.2019 N 91, от 20.02.2020 N 9, от 23.03.2020 N 16, от 06.05.2020 N 22, от 06.10.2020 N 57, от 20.11.2020 N 66, от 30.12.2020 N 80)
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:
1. Приказ Главного управления ветеринарии Омской области от 19 сентября 2012 года N 36 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области на 2013 - 2017 годы" признать утратившим силу с 1 января 2014 года.
2. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области" (далее - программа).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
Начальник Главного управления
В.И.Околелов
Приложение
к приказу Главного управления
ветеринарии Омской области
от 30 октября 2013 г. N 31
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области"
(в ред. Приказов Главного управления ветеринарии Омской области от 24.12.2015 N 33, от 12.07.2016 N 19, от 12.12.2016 N 42, от 10.01.2017 N 2, от 14.03.2017 N 9, от 08.06.2017 N 19, от 20.11.2017 N 31, от 05.12.2017 N 34, от 26.12.2017 N 35, от 26.02.2018 N 8, от 19.11.2018 N 73, от 22.11.2018 N 74, от 27.12.2018 N 83, от 29.03.2019 N 13, от 02.08.2019 N 45, от 26.12.2019 N 91, от 20.02.2020 N 9, от 23.03.2020 N 16, от 06.05.2020 N 22, от 06.10.2020 N 57, от 20.11.2020 N 66, от 30.12.2020 N 80)
1. Паспорт ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области"
Наименование субъекта бюджетного планирования | Главное управление ветеринарии Омской области |
Наименование ведомственной целевой программы | Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области (далее - программа) |
Наименование государственной программы Омской области, в рамках подпрограммы которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (далее - государственная программа) |
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | Обеспечение реализации государственной программы, проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отраслях агропромышленного комплекса Омской области |
Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2014 - 2022 годы |
(в ред. Приказов Главного управления ветеринарии Омской области от 29.03.2019 N 13, от 20.02.2020 N 9) | |
Цели и задачи ведомственной целевой программы | Цель. Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области. Задача 1. Создание условий для снижения заболеваемости животных заразными болезнями и населения болезнями, общими для человека и животных. Задача 2. Организация и координация деятельности подведомственных учреждений и осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Омской области; Задача 3. Организация и координация деятельности подведомственных учреждений и осуществление государственного надзора в области обращения с животными на территории Омской области |
(в ред. Приказа Главного управления ветеринарии Омской области от 06.05.2020 N 22) | |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы | 1) степень выполнения планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, комплексных планов; 2) количество проверок государственного ветеринарного надзора, проведенных Главным управлением ветеринарии Омской области; 3) степень выполнения планов по отлову, содержанию безнадзорных животных; 4) степень выполнения планов по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; 5) количество проверок государственного надзора в области обращения с животными, проведенных Главным управлением ветеринарии Омской области; 6) степень исполнения заявок Главного управления ветеринарии Омской области по материально-техническому, автотранспортному обеспечению. |
(в ред. Приказов Главного управления ветеринарии Омской области от 12.07.2016 N 19, от 20.02.2020 N 9, от 06.05.2020 N 22) | |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации | Общий объем финансирования: 2 355 726 561,49 руб. (без учета кредиторской задолженности в размере 727 551,54 руб.), в том числе: - 2014 год - 205 101 993,41 руб.; - 2015 год - 183 558 188,06 руб.; - 2016 год - 171 897 316,86 руб.; - 2017 год - 198 571 665,15 руб.; - 2018 год - 293 724 245,92 руб.; - 2019 год - 325 355 582,29 руб.; - 2020 год - 346 851 329,27 руб.; - 2021 год - 319 186 711,63 руб.; 2022 год - 312 207 080,44 руб. Источник финансирования: областной бюджет |
(в ред. Приказов Главного управления ветеринарии Омской области от 12.07.2016 N 19, от 12.12.2016 N 42, от 10.01.2017 N 2, от 14.03.2017 N 9, от 08.06.2017 N 19, от 20.11.2017 N 31, от 26.12.2017 N 35, от 26.02.2018 N 8, от 22.11.2018 N 74, от 27.12.2018 N 83, от 29.03.2019 N 13, от 02.08.2019 N 45, от 26.12.2019 N 91, от 20.02.2020 N 9, от 23.03.2020 N 16, от 06.05.2020 N 22, от 06.10.2020 N 57, от 30.12.2020 N 80) | |
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы | 1) сокращение случаев заболеваемости животных заразными болезнями к уровню 2012 года с 1,00% (прогноз) в 2013 году до 6,66% в 2022 году; 2) сокращение случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных с 1% (прогноз) в 2013 году до 61,54% в 2022 году; 3) недопущение возникновения эпизоотии на территории Омской области в период реализации программы. В 2014 - 2022 годах - 0 случаев. 4) недопущение в реализацию некачественного сырья и продукции животного и растительного происхождения. В 2014 - 2022 годах - 100% |
(в ред. Приказов Главного управления ветеринарии Омской области от 29.03.2019 N 13, от 20.02.2020 N 9) | |
2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне, характеристику влияния программы на достижение цели и решение задачи подпрограммы государственной программы (либо основные положительные результаты с описанием тенденции их развития)
Эпизоотическое благополучие территории - важнейший фактор, определяющий здоровье населения, эпидемическое благополучие, продовольственную и экологическую безопасность.
В последние годы эпизоотическая обстановка в соседних с Омской областью регионах и в целом по России остается напряженной. Достаточно высок риск распространения таких опасных заболеваний, как сибирская язва, бешенство, африканская чума свиней, чума крупного рогатого скота и прочих.
Омская область относится к регионам высокого риска возникновения инфекционных и инвазионных болезней. Город Омск является крупным транспортным узлом, через него проходят автомобильные и железные дороги федерального значения. Девять районов Омской области граничат с Республикой Казахстан, где существует наибольшая опасность возникновения очагов заболевания животных.
Обеспечение эпизоотического благополучия на территории области, защита населения от болезней, общих для человека и животных, - основные задачи государственной ветеринарной службы Омской области, определенные Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и Положением о Главном управлении ветеринарии Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 28 апреля 2004 года N 96 (далее - положение).
Реализация исполнения данных задач заключается в планомерном ежегодном обследовании восприимчивого поголовья животных и птиц методами диагностических и лабораторных исследований на особо опасные и карантинные болезни животных и птиц, в том числе общие для человека и животных. Это позволяет своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить вакцинацию восприимчивого поголовья скота и птицы против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволяет создать иммунное поголовье животных, невосприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных.
Безнадзорные и одичавшие животные, находящиеся на улицах городов и населенных пунктов Омской области, создают условия для осложнения эпизоотической и эпидемической обстановки, так как являются резервуаром и переносчиками особо опасных болезней, общих для человека и животных (бешенство, лептоспироз, токсакароз и др.). Регулярное и планомерное проведение мероприятий по отлову и последующему содержанию безнадзорных животных в специально отведенных местах будет способствовать поддержанию эпизоотического благополучия по особо опасным болезням, общим для человека и животных, а также позволит создать эстетические, комфортные и безопасные условия для проживания граждан.
С 2020 года регулярное и планомерное проведение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев, также животными, владельцы которых неизвестны (далее - животные без владельцев), с целью отлова, учета, карантинирования, лечения, иммунизации, маркирования, стерилизации и возврата животных без владельцев на прежние места их обитания позволит с течением времени снижать популяцию животных без владельцев, тем самым способствовать эпизоотическому благополучию по особо опасным болезням, общим для человека и животных, а также будет способствовать созданию комфортных и безопасных условий для проживания граждан.
(абзац введен Приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 20.02.2020 N 9)
Программа разработана с целью сокращения случаев заболеваемости животных заразными болезнями.
Ожидаемые результаты реализации программы определены с учетом показателей конечного и непосредственного результатов деятельности Главного управления, установленных в докладе о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления ветеринарии Омской области, и направлены на достижение ожидаемых результатов подпрограммы государственной программы.
3. Цели и задачи программы
Целью программы является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Омской области.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
1. Создание условий для снижения заболеваемости животных заразными болезнями и населения болезнями, общими для человека и животных.
Создание условий для снижения заболеваемости животных заразными болезнями и населения болезнями, общими для человека и животных, осуществляются путем проведения ежегодных плановых диагностических исследований, профилактических вакцинаций и обработок животных и птиц, в хозяйствах всех форм собственности, против заразных болезней, в том числе особо опасных болезней, общих для человека и животных.
Кроме того, осуществляется сокращение численности безнадзорных животных (животных без владельцев) и их учет путем отлова и содержания в специально отведенных местах, а также проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
(в ред. Приказа Главного управления ветеринарии Омской области от 20.02.2020 N 9)
2. Организация и координация деятельности подведомственных учреждений и осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Омской области.
Организация и координация деятельности подведомственных учреждений осуществляется путем формирования, согласования и доведения государственного задания, планов противоэпизоотических мероприятий, включающих в себя проведение диагностических исследований, вакцинации, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и других ветеринарно-санитарных мероприятий; повышения качества ветеринарного надзора с целью недопущения нарушений ветеринарного законодательства.
3. Организация и координация деятельности подведомственных учреждений и осуществление государственного надзора в области обращения с животными на территории Омской области.
(абзац введен Приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 06.05.2020 N 22)
Организация и координация деятельности подведомственных учреждений осуществляется путем формирования, согласования и доведения государственного задания, планов противоэпизоотических мероприятий (включающих в себя проведение диагностических исследований, вакцинации, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и других ветеринарно-санитарных мероприятий), повышения качества надзора с целью недопущения нарушений законодательства.
(абзац введен Приказом Главного управления ветеринарии Омской области от 06.05.2020 N 22)
4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы
Для каждого мероприятия программы установлен один целевой индикатор из перечня целевых индикаторов, утвержденных в подпрограмме государственной программы. В рамках реализации мероприятий программы определены следующие целевые индикаторы на 2014 - 2022 годы:
(в ред. Приказов Главного управления ветеринарии Омской области от 29.03.2019 N 13, от 20.02.2020 N 9)
1) Степень выполнения планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, комплексных планов.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р1 = А1 / Б1 x 100%, где:
Р1 - степень выполнения планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, комплексных планов, проценты;
А1 - количество выполненных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий в отчетном году, единиц;
