Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания ... от 24 сентября 2012

Недействующий

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 сентября 2012 года N 50

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, на 2013 - 2015 годы"

(с изменениями на 5 августа 2013 г.)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 г. на основании приказа Министерства
природных ресурсов и экологии Омской области от 25 октября 2013 года N 62

____________________________________________________________________

     Документ с изменениями, внесенными:
     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 27 марта 2013 года N 19;
     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 31 мая 2013 года N 34;
     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 5 августа 2013 года N 49 (газета "Омский вестник", N 37, 09.08.2013)

____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, на 2013 - 2015 годы".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26 января 2012 года N 6 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2012 - 2014 годы".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Н.А. Лебедев

Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии Омской области
от 24 сентября 2012 года N 50

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, на 2013 - 2015 годы"

Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы

____________________________________________________________________

Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 31 мая 2013 года N 34, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________


Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области	Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство)
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Сроки реализации ведомственной целевой программы	Реализация Программы осуществляется в течение 2013 - 2015 годов
Цели и задачи ведомственной целевой программы	Цель. Стабилизация численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Омской области. Задача 1. Осуществление Минприроды Омской области полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений. Задача 2. Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов, научно обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы	1. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, особо охраняемых природных территориях, на внутренних водных объектах. 2. Количество заключенных договоров на закрепление долей квот и определение объемов добычи (вылов) водных биологических ресурсов. 3. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире охотпользователями и пользователями рыбопромысловых участков. 4. Количество маршрутов при проведении зимнего маршрутного учета. 5. Количество выданных охотбилетов
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации	Финансирование Программы осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации и средств областного бюджета. Общий объем финансирования на весь срок реализации Программы составит 21 832 265,00 рублей, в том числе: - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений в объеме 20042300,00 рублей, в том числе: - 2013 год - 6 546 300,00 рублей; - 2014 год - 6 710 400,00 рублей; - 2015 год - 6 785 600,00 рублей; - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в объеме 656 700,00 рублей, в том числе: - 2013 год - 218 900,00 рублей; - 2014 год - 218 900,00 рублей; - 2015 год - 218 900,00 рублей; - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в объеме 312 600,00 рублей, в том числе: - 2013 год - 104 200,00 рублей; - 2014 год - 104 200,00 рублей; - 2015 год - 104 200,00 рублей; - субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов в объеме 733 200,00 рублей, в том числе: - 2013 год - 244 400,00 рублей; - 2014 год - 244 400,00 рублей; - 2015 год - 244 400,00 рублей; - средства областного бюджета на осуществление выдачи и аннулирования охотничьих билетов в объеме 87 465,00 рублей, в том числе: - 2013 год - 87 465,00 рублей; - 2014 год - 0,00 рублей; - 2015 год - 0,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	Рациональное использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов на основе: - увеличения количества лиц, привлеченных к административной ответственности в сфере охоты, а также количества лиц, нарушивших режим государственных природных заказников областного значения, привлеченных к административной ответственности, с 300 до 400 человек; - увеличения численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных: лосей с 3400 до 3430, косуль с 9050 до 10000, кабанов с 2000 до 2050 особей

Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне

Весьма разнообразная по экономическим и природно-географическим условиям территория Омской области испытывает сильное антропогенное воздействие.

Состояние популяции объектов животного мира и водных биологических ресурсов Омской области в последние годы не улучшается. Это вызвано достаточно развитой промышленностью, сельским и лесным хозяйством, хорошо разветвленной сетью автомобильных дорог. При этом недостаточно внимания уделяется мероприятиям, направленным на охрану объектов животного мира.

Развитая промышленность, сельское и лесное хозяйство, автомобильные дороги, эксплуатация природных ресурсов, значительное количество населенных пунктов и дачных массивов неизбежно приводят к нежелательным изменениям - к потере экологического равновесия в природе.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" субъектам Российской Федерации переданы полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - переданные полномочия).

Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года N 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти" осуществление переданных полномочий закреплено за Министерством. В целях реализации переданных полномочий в структуре Министерства создано управление по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов (далее - Управление).

Общая площадь охотничьих угодий Омской области составляет 13643,1 тыс. га, в том числе 3424,9 тыс. га предоставлено в пользование юридическим лицам, площадь ООПТ Омской области составляет 607,3 тыс. га (6 государственных природных зоологических заказников), в том числе площадь ООПТ регионального значения - 428,8 тыс. га (4 государственных природных зоологических заказника регионального значения), что составляет 3% к общей площади региона.

На территории Омской области находится более 3 тыс. озёр и водоемов, общей площадью 1,5 млн. га, 297 рек и водотоков протяженностью свыше 10 тыс. км. Из всего перечня водоемов утверждено Правительством Омской области 198 рыбопромысловых участков, наиболее перспективных для производства и вылова водных биологических ресурсов.

Природоохранная деятельность и рациональное использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории области должны осуществляться на принципах системного подхода к сохранению всего разнообразия объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 5 августа 2013 года N 49, - см. предыдущую редакцию)

Раздел 3. Цели и задачи программы

Целью Программы является стабилизация численности объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

1. Осуществление Минприроды Омской области полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.

2. Охрана объектов животного мира и водных биологических ресурсов, научно-обоснованная эксплуатация объектов животного мира и водных биологических ресурсов, подразумевающая не только их использование, но и вложение средств в их воспроизводство.

Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы

Для цели и каждой задачи Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2013 - 2015 годы. Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются данные отчетности, мониторинга по проводимым мероприятиям. Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Для оценки эффективности программы определены следующие целевые индикаторы:

1. Количество проверок соблюдения законодательства о животном мире на территории общедоступных охотничьих угодий, особо охраняемых природных территориях, на внутренних водных объектах:

- 2013 год - 1000 шт.;

- 2014 год - 1050 шт.;

- 2015 год - 1100 шт.