МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 сентября 2012 года N 49

Об утверждении ведомственной целевой программы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2013 - 2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства природных
ресурсов и экологии Омской области от 27 марта 2013 года N 20

____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2013 - 2015 годы".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26 января 2012 года N 5 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2012 - 2014 годы".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Н.А. Лебедев


Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии Омской области
от 24 сентября 2012 года N 49

     
Ведомственная целевая программа
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2013 - 2015 годы"

     
Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы

     

Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне

В настоящее время состояние многих водных объектов на территории Омской области неудовлетворительное, поскольку происходит загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, разрушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон.

Причинами неудовлетворительного состояния водных объектов на территории Омской области являются:

1) значительные нагрузки, такие как антропогенная, техногенная и климатическая;

2) отсутствие установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Кроме того, серьезной проблемой для Омской области является то, что значительная часть территории Омской области подвержена регулярному негативному воздействию вод, причинами которого являются:

1) хозяйственная деятельность человека;

2) паводковые воды и связанный с ними подъем уровня грунтовых вод.

Подтопление территорий паводковыми и грунтовыми водами ежегодно наносит значительный ущерб экономике Омской области. Подтопление территорий, прилегающих к водным объектам, вызывается водотоками и водоемами, нуждающимися в расчистке, восстановлении, спрямлении участков русел.

За период 2007 - 2012 годы были проведены следующие мероприятия:

1) разработка пяти проектов дноуглубительных работ на водных объектах;

2) расчистка русел рек общей протяженностью 19,34 км;

3) в целях охраны водных объектов и защиты их от истощения и засорения проведены земляные работы в объеме 466,0 тыс. куб. м;

4) проведение предпаводковых и паводковых обследований в течение двух лет на маршрутах общей протяженностью более 5000,0 км.;

5) капитальный ремонт десяти гидротехнических сооружений.

Более 30 процентов существующих ГТС являются потенциально опасными, то есть в нижнем бьефе прудов и водохранилищ расположены населенные пункты, объекты экономики и социальной инфраструктуры. При пропуске весенних паводков через потенциально опасные ГТС, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, промышленных предприятий и объектов нефтедобычи.

Программа позволит планомерно проводить работу по охране, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, а также решить проблемы обеспечения безопасности потенциально опасных ГТС расположенных на территории Омской области.

Раздел 3. Цели и задачи программы

Целью Программы является обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов и стимулирование рационального использования водных ресурсов.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

1) осуществление Минприроды Омской области отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений

2) Повышение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии.

Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы

Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов к общей протяженности береговой линии, требующей установление водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), умноженное на 100 процентов.

2. Доля протяженности береговой линии, на которой установлены специальные информационные знаки для установления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение протяженности береговой линии, на которой установлены специальные информационные знаки для установления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов к общей протяженности береговой линии, требующей установки специальных информационных знаков для установления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, умноженное на 100 процентов.

3. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности на которых осуществляются водохозяйственные мероприятия.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение протяженности расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек нарастающим итогом на конец периода 2007 - 2012 годов к протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяженность участков, на которых осуществлены соответствующие работы), умноженное на 100 процентов.

4. Доля отремонтированных ГТС от общего количества ГТС, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение количества отремонтированных в рамках Программы ГТС к количеству ГТС, расположенных на территории Омской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии, умноженное на 100 процентов.

Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются данные отчетности, мониторинга по проводимым мероприятиям.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы.

Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:

1) вынос в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос путем установления 160 специальных информационных знаков;

2) снижение подтопления территорий, прилегающих к водным объектам, нуждающимся в расчистке, восстановлении, спрямлении участков русел рек;

3) повышение безопасности 8 ГТС, расположенных на территории Омской области.

Раздел 5. Срок реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2013-2015 годы.

Раздел 6. Перечень и описание мероприятий программы

В ходе реализации Программы планируется финансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий, направленных на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

Раздел 7. Объем и источники финансирования программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых ресурсах

Финансирование Программы предусмотрено за счет средств федерального и областного бюджетов, предоставляемых на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области.

Общий объем финансирования Программы на 2013-2015 годы составляет 46 469 600,00 рублей, в том числе:

- субвенции из федерального бюджета составляют 35 969 600,00 рублей;

- софинансирование работ за счет средств областного бюджета составляет 10 500 000,00 рублей.

Распределение объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

Раздел 8. Описание системы управления реализацией программы

Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместители Министра природных ресурсов и экологии Омской области в отношении курируемых структурных подразделений.

Реализация мероприятий Программы осуществляется структурными подразделениями Министерства, указанными в приложении к настоящей Программе. Ответственным исполнителем за реализацию каждого мероприятия Программы является структурное подразделение Министерства, обозначенное первым в списке исполнителей мероприятия Программы.

Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет управление финансово-экономического обеспечения Министерства во взаимодействии с ответственными исполнителями мероприятий Программы.

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Осуществление отдельных полномочий
Российской Федерации в области водных
отношений, переданных Омской области,
и осуществление капитального ремонта
гидротехнических сооружений, находящихся
в собственности субъектов Российской
Федерации, муниципальной собственности,
и бесхозяйных гидротехнических сооружений,
а также ликвидации бесхозяйных гидротехнических
сооружений, расположенных на территории
Омской области, на 2013 - 2015 годы"

     
Мероприятия
ведомственной целевой программы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2013 - 2015 годы"