МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 января 2012 года N 5

Об утверждении ведомственной целевой программы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации
в области водных отношений, переданных Омской области, и капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2012 - 2014 годы"

(с изменениями на 17 декабря 2012 г.)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2013 г. на основании приказа Министерства природных
ресурсов и экологии Омской области от 24 сентября 2012 года N 49

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:          
     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 ноября 2012 года N 67;
     приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17 декабря 2012 года N 71

____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 ноября 2012 года N 67, - см. предыдущую редакцию      

В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2012 - 2014 годы".

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29 ноября 2012 года N 67, - см. предыдущую редакцию)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Б.И. Мишкин


Приложение
к приказу Министерства природных ресурсов
и экологии Омской области
от 26 января 2012 г. N 5

____________________________________________________________________      

Приложение в редакции, введенной в действие приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17 декабря 2012 года N 71, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

        
Ведомственная целевая программа
"Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области, на 2012 - 2014 годы"

     
Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы

     

Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне

В настоящее время состояние многих водных объектов на территории Омской области неудовлетворительное, поскольку происходит загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, разрушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон.

Причинами неудовлетворительного состояния водных объектов на территории Омской области являются:

1) значительные нагрузки, такие как антропогенная, техногенная и климатическая;

2) отсутствие установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Кроме того, серьезной проблемой для Омской области является то, что значительная часть территории Омской области подвержена регулярному негативному воздействию вод, причинами которого являются:

1) хозяйственная деятельность человека;

2) паводковые воды и связанный с ними подъем уровня грунтовых вод.

Подтопление территорий паводковыми и грунтовыми водами ежегодно наносит значительный ущерб экономике Омской области. Подтопление территорий, прилегающих к водным объектам, вызывается водотоками и водоемами, нуждающимися в расчистке, восстановлении, спрямлении участков русел.

За период 2007 - 2011 годы были проведены следующие мероприятия:

1) разработка пяти проектов дноуглубительных работ на водных объектах;

2) расчистка русел рек общей протяженностью 19,34 км;

3) в целях охраны водных объектов и защиты их от истощения и засорения проведены земляные работы в объеме 466,0 тыс. куб. м;

4) проведение предпаводковых и паводковых обследований в течение двух лет на маршрутах общей протяженностью более 5000,0 км.;

5) капитальный ремонт десяти гидротехнических сооружений.

Около 30 процентов существующих ГТС находятся в неудовлетворительном и аварийном состоянии. При пропуске весенних паводков через ГТС, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, промышленных предприятий.

Программа позволит планомерно проводить работу по охране, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, а также выполнить мероприятия по приведению к безаварийному техническому состоянию аварийных ГТС, расположенных на территории Омской области.

Раздел 3. Цели и задачи программы

Целью Программы является обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов и стимулирование рационального использования водных ресурсов.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

1) выполнение мероприятий по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Омской области, а также мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Омской области;

2) повышение безопасности ГТС, расположенных на территории Омской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии.

Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы

Для каждого мероприятия Программы определены следующие целевые индикаторы и их значения на 2012 - 2014 годы:

1. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов к общей протяженности береговой линии, требующей установление водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), умноженное на 100 процентов.

2. Доля протяженности береговой линии, на которой установлены специальные информационные знаки для установления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение протяженности береговой линии, на которой установлены специальные информационные знаки для установления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов к общей протяженности береговой линии, требующей установки специальных информационных знаков для установления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, умноженное на 100 процентов.

3. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности на которых осуществляются водохозяйственные мероприятия.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение протяженности расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек нарастающим итогом на конец периода 2007 - 2011 годов к протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяженность участков, на которых осуществлены соответствующие работы), умноженное на 100 процентов.

4. Доля отремонтированных ГТС от общего количества ГТС, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение количества отремонтированных в рамках Программы ГТС к количеству ГТС, расположенных на территории Омской области, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии, умноженное на 100 процентов.

Источниками данных для расчета целевых индикаторов являются данные отчетности, мониторинга по проводимым мероприятиям.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы.

Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:

1) вынос в натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос путем установления 120 специальных информационных знаков;

2) снижение подтопления территорий, прилегающих к водным объектам, нуждающимся в расчистке, восстановлении, спрямлении участков русел рек;

3) повышение безопасности 2 ГТС, расположенных на территории Омской области.

Раздел 5. Срок реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2012-2014 годы.

Раздел 6. Перечень и описание мероприятий программы

В ходе реализации Программы планируется финансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий, направленных на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

Раздел 7. Объем и источники финансирования программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых ресурсах

Финансирование Программы предусмотрено за счет средств федерального и областного бюджетов, предоставляемых на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, и капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории Омской области.

Общий объем финансирования Программы на 2012-2014 годы составляет 95 380 624,91 рублей, в том числе:

- субвенции из федерального бюджета составляют 65 222 146,00 рублей;

- субсидии из федерального бюджета составляют 20 000 000,00 рублей.

- софинансирование работ за счет средств областного бюджета составляет 10 158 478,91 рублей.          

Распределение объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.

Раздел 8. Описание системы управления реализацией программы