ПРИКАЗ
от 25 сентября 2012 года N П-12-55
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение предоставления государственных услуг (работ) в сфере социального развития села и племенного коневодства Омской области на 2013 - 2015 годы"*
(с изменениями на 22 июля 2013 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 г. на основании приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Омской области от 31 октября 2013 года N П-13-100
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 мая 2013 года N П-13-30;
приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 22 июля 2013 года N П-13-55 (газета "Омский вестник", N 36, 02.06.2013)
____________________________________________________________________
________________
* Название в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 мая 2013 года N П-13-30, - см. предыдущую редакцию
В целях повышения эффективности бюджетных расходов, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п,
приказываю:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение предоставления государственных услуг (работ) в сфере социального развития села и племенного коневодства Омской области на 2013 - 2015 годы".
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 мая 2013 года N П-13-30, - см. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Приложение в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 мая 2013 года N П-13-30, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Паспорт в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 22 июля 2013 года N П-13-55, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) |
Наименование ведомственной целевой программы | Ведомственная целевая программа "Обеспечение предоставления государственных услуг (работ) в сфере социального развития села и племенного коневодства Омской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Сроки реализации Программы | 2013 - 2015 годы |
Цель и задачи Программы | Целью Программы является повышение качества и доступности государственных услуг (работ) в сфере социального развития села Омской области, создание условий для устойчивого развития племенного коневодства в Омской области. |
Целевые индикаторы Программы | 1) степень выполнения плановых параметров, установленных государственным заданием для бюджетного учреждения Омской области "Управление социального развития села" (далее - БУОО "УСРС") на соответствующий финансовый год (и на плановый период); |
Объем и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации | Объем финансирования Программы из областного бюджета составит 49 757 238,48 рублей на весь срок ее реализации, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит: |
Развитие сельских территорий является одной из основных целей государственной аграрной политики и важнейшей функцией Министерства, закрепленной за ним целым рядом нормативных правовых актов, в том числе Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности обусловили обострение социальных проблем села.
Одной из причин замедления развития отрасли сельского хозяйства Омской области является низкие темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса необходимо решать объединенными усилиями сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
БУОО "УСРС" является проводником государственной политики по вопросам развития сельских территорий, взаимодействует на федеральном уровне с Департаментом сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на муниципальном уровне - с сельскими поселениями и гражданами, проживающими в сельской местности.
Организация работы БУОО "УСРС" выстроена с учетом специфики сельских строек, выраженной в сравнительно малой капиталоемкости объектов, но большом их количестве и территориальной разбросанности.
Выполняя государственную услугу "Организация реализации мероприятий по социальному и инженерному обустройству села, консультационной поддержке развития сельского хозяйства и сельских территорий Омской области" на основании утвержденного Министерством государственного задания, БУОО "УСРС" реализует государственные полномочия Министерства, связанные с развитием сельских территорий, улучшением уровня и качества жизни сельского населения.
Коневодство, как самостоятельная подотрасль, всегда занимало особое положение среди других подотраслей животноводства.
Социально-экономическую значимость лошади обеспечивают универсальность её использования, высокая интенсивность роста молодняка, низкие затраты труда и материальных средств на единицу продукта, высокая биологическая ценность конины и кобыльего молока.
Одной из важнейших проблем в коневодстве Омской области является недостаточная эффективность селекционных процессов, для повышения которой необходимо приобретение ценного племенного материала, а также внедрение компьютерной системы централизованного племенного учета.
Кормовая база является важнейшим технологическим звеном, способствующим повышению качества племенного поголовья в области. Обеспеченность лошадей грубыми и концентрированными кормами в основном соответствует нормам кормления. Вместе с тем, комбикормовые заводы Омской области не производят полнорационных комбикормов и премиксов для лошадей, а приобретение импортных добавок для многих хозяйств является слишком дорогим. Не решен вопрос и с выпасами на искусственных пастбищах (левадах).
Снижение потребности в племенном материале для улучшения рабочих и продуктивных качеств массового конского поголовья и комплектования ипподромов и спортивно-досуговых организаций объективно вызвало сокращение численности маточного поголовья в племенных хозяйствах. Сократилось число коневодческих ферм в сельскохозяйственных организациях, ранее составлявших основную часть потребителей продукции племенных коневодческих предприятий из-за экономической нецелесообразности их содержания.
В связи с этим Программа направлена на расширенное и эффективное развитие племенного коневодства в целях полного обеспечения сельскохозяйственных организаций и физических лиц высококачественными лошадьми разных направлений хозяйственного использования на основе высокой экономической эффективности производства и конкурентоспособности племенной продукции.
В ходе реализации Программы планируется осуществление финансирования расходов, связанных с предоставлением государственных услуг БУОО "УСРС".
Целью Программы является повышение качества и доступности государственных услуг (работ) в сфере социального развития села Омской области, создание условий для устойчивого развития племенного коневодства в Омской области.
Для реализации цели предусматривается решение следующих задач:
1) развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, региональной системы сельскохозяйственного консультирования, организация и улучшение жилищных условий;
2) совершенствование организационно-технологических приемов ведения подотрасли племенного коневодства.
Для мероприятий Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2013 - 2015 годы.
Целевыми индикаторами Программы являются:
1) степень выполнения плановых параметров, установленных государственным заданием для БУОО "УСРС" на соответствующий финансовый год (и на плановый период).
Значение целевого индикатора определяется как отношение фактически выполненных плановых параметров к общему числу заданных плановых параметров, установленных государственным заданием для БУОО "УСРС" на соответствующий финансовый год (и на плановый период).
2013 год - 100;
2014 год - 100;
2015 год - 100.
Единица измерения - процент.
Методика расчета индикатора:
Св = Квф / Кво x 100, где:
Св - степень выполнения плановых параметров, установленных государственным заданием для БУОО "УСРС" на соответствующий финансовый год (и на плановый период);
Квф - количество фактически выполненных плановых параметров;
Кво - общее количество плановых параметров, установленных государственным заданием для БУОО "УСРС" на соответствующий финансовый год (и на плановый период).
Исходные данные для расчета - отчет о выполнении государственного задания БУОО "УСРС" по итогам отчетного финансового года по форме, утвержденной распоряжением Министерства об утверждении государственного задания на оказание государственной услуги (работы) на соответствующий финансовый год (и на плановый период).
2) численность поголовья лошадей в хозяйствах всех категорий.
2013 год - 44,6;
2014 год - 44,9;
2015 год - 45,3.
Абсолютный показатель, единица измерения - тысяч голов.
Исходные данные - форма федерального статистического наблюдения N 504 - статистический сборник "Животноводство Омской области".
Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается путем реализации программных мероприятий и выполнения целевых индикаторов, сгруппированных по основным направлениям деятельности.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Система индикаторов призвана обеспечить мониторинг реализации поставленных задач и достижения намеченной в рамках Программы цели за оцениваемый период, а также позволять своевременно вносить уточнения или изменения в Программу.
Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования приведенной системы индикаторов.
(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 22 июля 2013 года N П-13-55, - см. предыдущую редакцию)
Срок реализации Программы составляет 3 года (2013 - 2015 годы).
Программой предусмотрены следующие мероприятия:
1) организация работы по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, улучшению жилищных условий граждан, консультационной поддержке развития сельского хозяйства Омской области;
2) обеспечение стимулирования разведения лошадей на территории Омской области, организация выставок, фестивалей и общественных мероприятий в сфере коневодства.