ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГОСТЕХНАДЗОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ)
ПРИКАЗ
от 5 июля 2012 года N 12
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Надзор в период ответственности
изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной
сертификации и наличием соответствующего сертификата"
(с изменениями на 29 августа 2014 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Гостехнадзора Омской области от 29 августа 2014 года N 4
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 229-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов",
приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции "Надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата".
Начальник Государственной инспекции
В.П. Коваленко
Приложение
к приказу Государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов
техники при Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Омской области
от 05.07.2012 г. N 12
Административный регламент
исполнения государственной функции "Надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием
поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата"
Раздел I. Общие положения
Подраздел 1. Наименование государственной функции
1. Наименование государственной функции - надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.
Подраздел 2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом исполнения государственной функции "Надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата" (далее - Административный регламент), осуществляется Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Государственная инспекция).
При исполнении государственной функции Государственная инспекция взаимодействует с органами прокуратуры Омской области в форме предоставления им сведений и согласования планов проверок.
Подраздел 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" от 31 декабря 2001 года N 256);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета" от 26 декабря 1995 года N 245);
Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета" от 19 октября 1999 года N 206);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательств РФ" от 30 декабря 2002 года N 52 (часть I, ст. 5140);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 года N 266);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации ("Собрание актов Президента и Правительств РФ" от 20 декабря 1993 года N 51);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" ("Российская газета" от 13 февраля 2002 года N 28);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" ("Российская газета" от 23 мая 1995 года N 98);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ газета" от 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169);
Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники. Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 1995 года, регистрационный N 898 ("Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ", 1995, N 11);
Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора). Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 1995 года, регистрационный N 785 ("Российские вести" от 4 мая 1995 года, N 81);
Приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", от 14 мая 2009 года, N 85);
Приказом Генпрокуратуры РФ от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (вместе с "Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства") ("Законность", N 5, 2009);
Указом Губернатора Омской области от 19 марта 2004 года N 67 "Об организации деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области" ("Омская правда" от 31 марта 2004 года N 24);
постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 229-п "О разработке, утверждении (принятии) административных регламентов" ("Омская правда" от 3 декабря 2010 года N 95);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Омской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Гостехнадзора Омской области от 29 августа 2014 года N 4, - см. предыдущую редакцию)
Подраздел 4. Предмет государственной функции
4. Предметом государственной функции является государственный контроль (надзор) за соблюдением заводами-изготовителями, сервисными службами условий обязательной сертификации и наличие соответствующего сертификата по поднадзорным машинам и оборудованию.
Подраздел 5. Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции
5. Государственный контроль осуществляется государственными инженерами-инспекторами (далее - инспекторы) Государственной инспекции.
6. Инспекторы Государственной инспекции при осуществлении государственного контроля имеют право:
- проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
- проводить проверки в соответствии с функциями, определенными Положением о Гостехнадзоре;
- привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного контроля, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Государственной инспекции;
- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
- давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Государственной инспекции;
- составлять акты проверок, протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
- направлять подлежащие обязательному рассмотрению предписания (постановления, представления) по вопросам, входящим в компетенцию Государственной инспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.
7. Инспекторы при осуществлении государственного контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Государственной инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, распоряжения Государственной инспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Гостехнадзора Омской области от 29 августа 2014 года N 4, - см. предыдущую редакцию)
Подраздел 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции
8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц Государственной инспекции, информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Государственной инспекции;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Государственной инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Гостехнадзора Омской области от 29 августа 2014 года N 4, - см. предыдущую редакцию)
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
- обеспечивать доступ должностных лиц Государственной инспекции и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым организацией машинам и оборудованию;
- предоставлять должностным лицам Государственной инспекции, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
