1. Среди приоритетов государственной политики Омской области одним из важнейших является сохранение и укрепление здоровья населения Омской области, а также увеличение средней продолжительности жизни населения Омской области. В современных условиях дальнейшее развитие медицины не может обеспечить улучшение основных показателей здоровья без существенных изменений в профилактическом направлении системы здравоохранения Омской области.
По данным исследований, проведенных в Омской области, 38,1 процента опрошенных признали факт употребления табачной продукции (67,1 процента мужчин и 19,2 процента женщин), среднее потребление спиртосодержащих напитков составило 15,9 литра чистого алкоголя на душу населения Омской области трудоспособного возраста в год.
Наибольшая доля смертей обусловлена группой социально значимых заболеваний, таких как сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, хронические респираторные заболевания, сахарный диабет. В основе этих заболеваний лежат факторы риска, связанные с образом жизни: низкой физической активностью, нерациональным питанием, курением, злоупотреблением алкоголем, неумением справляться со стрессами.
Таким образом, современный уровень распространенности вредных привычек наряду с отсутствием стремления к сохранению собственного здоровья является серьезной угрозой для здоровья как нынешнего, так и будущего поколений. В этой связи одной из важнейших задач, стоящих перед системой здравоохранения Омской области, является необходимость сокращения количества хронических заболеваний и снижение уровня преждевременной смертности за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни, повышению ответственности за сохранение здоровья.
Проблема формирования здорового образа жизни у населения Омской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, может быть решена только программно-целевым методом, поскольку требует комплексного подхода и координации действий органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений здравоохранения Омской области, организаций, средств массовой информации.
Проведение мероприятий и принятие необходимых мер только в отношении одного из перечисленных направлений не позволят получить устойчивый положительный эффект, на который рассчитана Программа. При этом реализация каждого отдельно взятого направления окажется более затратной по сравнению с комплексным решением проблемы.
2. Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
1) ухудшение социально-экономической ситуации в Омской области;
2) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
3) неэффективная координация и взаимодействие основных исполнителей.
3. Достижение цели и выполнение задач Программы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной социальной политики, указанным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.
(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 года N 227-п, - см. предыдущую редакцию)