ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 мая 2012 года N 102-п


Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Формирование
здорового образа жизни у населения Омской области (2012 - 2016 годы)"

(с изменениями на 24 сентября 2013 г.)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 г. на основании постановления
Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 292-п

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:   
     постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 202-п;
     постановлением Правительства Омской области от 24 июля 2013 года N 162-п (газета "Омский вестник", N 35, 26.07.2013);
     постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 года N 227-п (газета "Омский вестник", N 44, 27.09.2013)

____________________________________________________________________  

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области

постановляет:

Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Омской области "Формирование здорового образа жизни у населения Омской области (2012 - 2016 годы)".

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства Омской области
 Л.К. Полежаев

Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 2 мая 2012 года N 102-п

     
Долгосрочная целевая программа Омской области
"Формирование здорового образа жизни у населения Омской области (2012 - 2016 годы)"

Паспорт
долгосрочной целевой программы Омской области "Формирование здорового образа жизни у населения Омской области (2012 - 2016 годы)"

____________________________________________________________________      

Паспорт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 года N 227-п, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

I. Сущность решаемых Программой проблем

1. Среди приоритетов государственной политики Омской области одним из важнейших является сохранение и укрепление здоровья населения Омской области, а также увеличение средней продолжительности жизни населения Омской области. В современных условиях дальнейшее развитие медицины не может обеспечить улучшение основных показателей здоровья без существенных изменений в профилактическом направлении системы здравоохранения Омской области.

По данным исследований, проведенных в Омской области, 38,1 процента опрошенных признали факт употребления табачной продукции (67,1 процента мужчин и 19,2 процента женщин), среднее потребление спиртосодержащих напитков составило 15,9 литра чистого алкоголя на душу населения Омской области трудоспособного возраста в год.

Наибольшая доля смертей обусловлена группой социально значимых заболеваний, таких как сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, хронические респираторные заболевания, сахарный диабет. В основе этих заболеваний лежат факторы риска, связанные с образом жизни: низкой физической активностью, нерациональным питанием, курением, злоупотреблением алкоголем, неумением справляться со стрессами.

Таким образом, современный уровень распространенности вредных привычек наряду с отсутствием стремления к сохранению собственного здоровья является серьезной угрозой для здоровья как нынешнего, так и будущего поколений. В этой связи одной из важнейших задач, стоящих перед системой здравоохранения Омской области, является необходимость сокращения количества хронических заболеваний и снижение уровня преждевременной смертности за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни, повышению ответственности за сохранение здоровья.

Проблема формирования здорового образа жизни у населения Омской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, может быть решена только программно-целевым методом, поскольку требует комплексного подхода и координации действий органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений здравоохранения Омской области, организаций, средств массовой информации.

Проведение мероприятий и принятие необходимых мер только в отношении одного из перечисленных направлений не позволят получить устойчивый положительный эффект, на который рассчитана Программа. При этом реализация каждого отдельно взятого направления окажется более затратной по сравнению с комплексным решением проблемы.

2. Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

1) ухудшение социально-экономической ситуации в Омской области;

2) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

3) неэффективная координация и взаимодействие основных исполнителей.

3. Достижение цели и выполнение задач Программы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной социальной политики, указанным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 года N 227-п, - см. предыдущую редакцию)

II. Цель и задачи Программы

4. Целью Программы является сохранение и укрепление здоровья населения Омской области.

5. Достижение цели осуществляется путем решения следующих задач:

1) формирование у граждан ответственности за сохранение и укрепление здоровья посредством массовой пропаганды здорового образа жизни, в том числе в рамках обучения граждан основам здорового образа жизни в центрах здоровья;

2) подготовка и повышение квалификации специалистов в сфере формирования здорового образа жизни и профилактики развития заболеваний;

3) проведение вакцинопрофилактики курящих;

4) обеспечение материально-технического оснащения центров здоровья;

5) проведение иммунизации детей с использованием щадящих методов.

III. Сроки реализации Программы

6. Реализация Программы будет осуществляться в течение 2012 - 2016 годов. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

7. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Привлечение внебюджетных средств и средств иных бюджетов (помимо областного бюджета) на финансирование мероприятий Программы не планируется.

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) обеспечить грамотность граждан по вопросам основ здорового образа жизни;

2) выявить факторы риска развития заболеваний у граждан;

3) снизить уровень заболевания органов дыхания у курящих;

4) снизить количество случаев поствакцинальных осложнений у детей при проведении иммунизации с использованием щадящих методов.

Социальным последствием реализации мероприятий Программы является формирование у населения Омской области мотивации к ведению здорового образа жизни.

Экологические последствия реализации Программы не прогнозируются.

V. Объемы финансирования Программы

8. Объем финансирования Программы на 2012 - 2016 годы за счет средств областного бюджета составляет 30207,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году - 4370,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 9800,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 4980,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 5477,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 5580,0 тыс. рублей.

9. Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования представлены в приложении N 1 к Программе.

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 сентября 2013 года N 227-п, - см. предыдущую редакцию)

VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

10. Осуществление мероприятий Программы повлечет изменение следующих качественных параметров (по сравнению с 2011 годом):

1) улучшение состояния здоровья граждан;

2) улучшение информированности граждан по вопросам формирования здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкогольной и табачной продукции.

Осуществление мероприятий Программы повлечет изменение следующих количественных параметров (по сравнению с 2011 годом):

1) увеличение числа граждан, прошедших обучение основам здорового образа жизни в центрах здоровья, с 94 процентов до 95 процентов;

2) увеличение числа выявленных факторов риска развития заболеваний у граждан от общего числа граждан, обратившихся в центры здоровья в отчетном году, с 81,8 процента до 82,8 процента;

3) увеличение числа курящих, получивших профилактические прививки против пневмококковой инфекции, с 0 до 100 процентов;

4) снижение количества случаев поствакцинальных осложнений у детей при проведении иммунизации с использованием щадящих методов.

VII. Перечень мероприятий Программы

11. Перечень мероприятий Программы приводится в приложении N 2 к Программе.

VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации Программы

12. Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:

1) удельный вес граждан, прошедших обучение основам здорового образа жизни в центрах здоровья, от общего числа граждан, обратившихся в центры здоровья в отчетном году;