МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 марта 2012 года N П-12-13
Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2012 - 2014 годы
(с изменениями на 22 марта 2013 г.)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 22 марта 2013 года N П-13-9
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области"
приказываю:
Утвердить доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2012 - 2014 годы согласно приложению к настоящему приказу.
Заместитель Председателя
Правительства Омской области, Министр
В.П. Раров
Приложение
к приказу Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Омской области
от 20 марта 2012 года N П-12-13
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области на 2012 - 2014 годы
I. Общие положения
1. Настоящий доклад сформирован Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), содержит цель и задачи деятельности Министерства на 2012 - 2014 годы, исходя из основных направлений государственной политики, реализуемой Министерством в сфере агропромышленного комплекса, определяет результаты деятельности Министерства во взаимосвязи с объемами финансирования из областного бюджета.
II. Соответствие целей деятельности Министерства приоритетам социально-экономического развития Омской области
2. Министерство реализует следующие направления деятельности в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года N 61 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области":
1) разработка и реализация мер по государственному регулированию продовольственного рынка, производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению агропромышленного комплекса (далее - АПК) Омской области материально-техническими ресурсами, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
2) проведение государственной политики на территории Омской области и осуществление государственного управления в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, семеноводства сельскохозяйственных растений, племенного животноводства, а также в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в АПК;
3) проведение государственной политики в сфере развития инженерно-технической системы АПК на территории Омской области;
4) содействие формированию в АПК рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
5) разработка и реализация мер, направленных на защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области;
6) содействие формированию регионального продовольственного фонда и обеспечению продовольственной безопасности Омской области;
7) содействие развитию сельскохозяйственной науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической деятельности в АПК;
8) содействие развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в АПК;
9) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными странами в сфере АПК;
10) обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, деятельность которых координирует Министерство;
11) организация подготовки кадров для АПК.
3. Данные направления деятельности Министерства на среднесрочную перспективу определяются:
1) Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18;
2) Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120;
3) Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ.
4. Приведенная характеристика деятельности Министерства определяет цель деятельности Министерства - устойчивое развитие АПК Омской области.
III. Цель, задачи и результаты деятельности Министерства
5. Деятельность Министерства по достижению цели "Устойчивое развитие АПК Омской области" включает увеличение объема производимой в Омской области сельскохозяйственной продукции, обеспечение ее конкурентоспособности, повышение занятости и уровня жизни сельского населения в Омской области.
6. Реализация цели вызвана замедлением экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствием условий для альтернативной занятости на селе, низким уровнем развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
7. Показателем конечного результата деятельности Министерства является индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
Значение данного показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
8. Достижение указанной в пункте 4 настоящего доклада цели возможно посредством решения следующих задач:
1) улучшение жилищных условий сельского населения Омской области, восстановление и развитие социальной и инженерной инфраструктуры села;
2) создание благоприятных условий для производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области.
9. Решение задачи по улучшению жилищных условий сельского населения Омской области, восстановление и развитие социальной и инженерной инфраструктуры села планируется посредством реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2010 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 6 октября 2009 года N 180-п (далее - долгосрочная целевая программа).
В частности, планируется предоставление:
1) гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
2) муниципальным образованиям Омской области межбюджетных трансфертов на:
- строительство и реконструкцию поселковых водопроводов и систем водоотведения;
- строительство уличных распределительных газовых сетей;
- устройство, реконструкцию и техническое перевооружение воздушных линий электропередачи;
- строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях, благоустройство поселений;
- комплексную компактную застройку и благоустройство поселений в рамках пилотных проектов;
- строительство и реконструкцию сельских общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений;
- строительство и реконструкцию сельских учреждений культуры;
- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
10. Показателями непосредственного результата деятельности Министерства, характеризующими выполнение задачи по улучшению жилищных условий сельского населения Омской области, восстановлению и развитию социальной и инженерной инфраструктуры села являются:
1) ввод в действие и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности Омской области.
Данный показатель определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
2) процент выполнения основных целевых индикаторов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села.
Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Пвсрс = (Пи1 + Пи2+ +Пиn) / n, где:
Пи1, Пи2, Пиn - процент выполнения основных индикаторов долгосрочной целевой программы, которые характеризуют выполнение мероприятий данной программы, соответствующих указанным в пункте 9 настоящего доклада способам решения задачи по улучшению жилищных условий сельского населения Омской области, восстановление и развитие социальной и инженерной инфраструктуры села. Определяются основные индикаторы в соответствии со сведениями Министерства;
n - количество используемых основных индикаторов долгосрочной целевой программы при определении процента выполнения основных целевых индикаторов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села.
11. Решение задачи по созданию благоприятных условий для производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области планируется посредством реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы.
В частности, планируется:
1) обеспечивать плодородие земель сельскохозяйственного назначения и их рациональное использование, а также контроль за качеством семян и посадочного материала;
2) создать и обеспечить функционирование системы информационного обеспечения сельского хозяйства и, в том числе создать систему информирования заинтересованных субъектов о рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
3) содействовать освоению энергосберегающих технологий, техническому перевооружению организаций АПК Омской области;
4) координировать взаимодействие заготовительных организаций с товаропроизводителями АПК Омской области при закупке продукции для государственных нужд Омской области;
5) содействовать эффективному развитию сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, через проведение единой политики в отраслях животноводства и растениеводства АПК Омской области;
6) содействовать повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат:
- на уплату процентов по кредитам (займам);
- по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
- на приобретение торгового холодильного оборудования, необходимого для участия в социальных акциях (ярмарках) "Омские продукты - омичам";
- на производство и (или) приобретение кормов (птицеводческим организациям);
- на выплату заработной платы молодым специалистам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятым на работу (в течение 1,5 лет после трудоустройства);
- связанных с доставкой сельскохозяйственной продукции в город Омск на социальные акции (ярмарки) "Омский продукты - омичам".
7) предоставлять муниципальным образованиям Омской области межбюджетные трансферты на:
- возмещение части затрат организациям АПК Омской области по организации и проведению профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий;
- создание и открытие муниципальных информационно-консультационных центров;
- приобретение и посев многолетних трав для улучшения пастбищ.
12. Показателями непосредственного результата деятельности Министерства, характеризующими выполнение задачи по созданию благоприятных условий для производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области являются:
1) процент выполнения основных плановых индикаторов в отрасли растениеводства.
Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Пвр = (Пи1 + Пи2 + ... +Пиn) / n, где:
Пи1, Пи2, Пиn - процент выполнения основных индикаторов долгосрочной целевой программы, характеризующих выполнение мероприятий данной программы в сфере растениеводства;
n - количество используемых основных индикаторов долгосрочной целевой программы при определении процента выполнения основных плановых индикаторов в отрасли растениеводства;
