(с изменениями на 15 марта 2024 года)
(в ред. Приказов Министерства экономики Омской области от 21.12.2011 N 54, от 25.02.2019 N 7, Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)
В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пунктом 4.8 Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Омской области, утвержденного Губернатором Омской области, Председателем Правительства Омской области Л.К. Полежаевым 27 июля 2010 года, пунктом 2.5 ведомственного плана мероприятий Министерства экономики Омской области по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", утвержденного распоряжением Министерства экономики Омской области от 23 июля 2010 года N 315-к, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг, выполнение работ, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор", оказываемых, выполняемых им сверх государственного задания.
(в ред. Приказа Министерства экономики Омской области от 21.12.2011 N 54)
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр экономики Омской области
И.Г.Мураев
ПОРЯДОК
определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг, выполнение работ, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор", оказываемых, выполняемых им сверх государственного задания
(в ред. Приказа Министерства экономики Омской области от 25.02.2019 N 7, Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг, выполнение работ на платной основе (далее - платные услуги), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор" (далее - учреждение), предусмотренных его уставом, в сферах развития субъектов малого и среднего предпринимательства и занятости населения, оказываемых, выполняемых им сверх государственного задания (далее - плата за услуги).
2. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на платную услугу и т.д.
3. Перечень платных услуг и размер платы за услуги утверждаются учреждением по согласованию с Министерством экономического развития Омской области, на основании предоставляемой учреждением информации согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)
4. Размер платы за услуги формируется учреждением на основании себестоимости оказания платных услуг (далее - экономические обоснованные затраты), плановой рентабельности, с учетом спроса и объема рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня рыночных цен на них.
5. Размер платы за услугу определяется учреждением на основе расчета экономически обоснованных затрат учреждения на оказание платной услуги и должен в полном объеме покрывать такие затраты.
6. Учреждение, осуществляя образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств учреждения, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг утверждаются локальным нормативным актом учреждения по согласованию с Министерством экономического развития Омской области и доводятся до сведения обучающихся.
(в ред. Приказа Министерства экономического развития Омской области от 15.03.2024 N 16)
7. Затраты учреждения на оказание платной услуги делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги, осуществляемые в процессе ее предоставления (далее - затраты на услугу), и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты).
8. К затратам на услугу относятся:
1) затраты на персонал учреждения, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги;
2) затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги;
3) амортизация оборудования, используемого учреждением в процессе оказания платной услуги;
4) прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
9. К накладным затратам относятся:
1) затраты на вспомогательный и административно-управленческий персонал учреждения (далее - прочий персонал);
2) хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов недвижимого имущества и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности учреждения (далее - затраты общехозяйственного назначения);
3) затраты на уплату налогов (кроме налогов на оплату труда), пошлины и иные обязательные платежи;
4) амортизация зданий, сооружений учреждения и других основных средств, непосредственно не связанных с процессом оказания платной услуги (далее - имущество).
10. Для расчета затрат на платную услугу используется расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
11. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда при оказании платной услуги участвует в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Указанный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
При использовании расчетно-аналитического метода применяется следующая формула:
где:
Зпл.усл - затраты на оказание единицы платной услуги;
SUM Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени, применяемый для расчета (далее - период времени);
Фр.вр. - фонд рабочего времени персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, за период времени;
Нраб.вр. - норма рабочего времени, затрачиваемого персоналом учреждения, непосредственно участвующим в процессе оказания платной услуги, на оказание платной услуги.
12. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на платную услугу лежит прямой учет всех видов затрат.
При использовании метода прямого счета применяется следующая формула:
Зпл.усл. = Зп.н + Змз + Ам.усл + Зн
где:
Зпл.усл. - затраты на платную услугу;
Зп.н - затраты на персонал учреждения, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Ам.усл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого учреждением в процессе оказания платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
13. Затраты на персонал учреждения, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги, включают в себя:
1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги;
2) затраты на командировки основного персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, связанные с предоставлением платной услуги;
3) суммы вознаграждения лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам для непосредственного участия в процессе оказания платной услуги, включая затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда указанных лиц.
14. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимого для оказания платной услуги. Указанный расчет проводится по каждому работнику, непосредственно участвующему в процессе оказания платной услуги, и определяется по формуле:
Зп.н = SUM ОТч x Нраб.вр.
где:
Зп.н - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги;
ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию основного персонала учреждения, а также оплата труда по гражданско-правовым договорам лицам, привлекаемым для непосредственного участия в оказании платной услуги (включая начисления на выплаты по оплате труда);
Нраб.вр. - норма рабочего времени, затрачиваемого персоналом учреждения, непосредственно участвующим в процессе оказания платной услуги.