МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2019 года N 7
О внесении изменений в приказ Министерства экономики Омской области от 28 декабря 2010 года N 54
Приложение "Порядок определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг, выполнение работ, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор", оказываемых, выполняемых им сверх государственного задания" к приказу Министерства экономики Омской области от 28 декабря 2010 года N 54 "Об утверждении порядка определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг, выполнение работ, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор", оказываемых, выполняемых им сверх государственного задания" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
Р.Н.Галямов
Приложение
к приказу Министерства
экономики Омской области
от 25 февраля 2019 г. N 7
"Приложение
к приказу Министерства
экономики Омской области
от 28 декабря 2010 г. N 54
ПОРЯДОК
определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг, выполнение работ, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор", оказываемых, выполняемых им сверх государственного задания
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг, выполнение работ на платной основе (далее - платные услуги), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор" (далее - учреждение), предусмотренных его уставом, в сферах развития субъектов малого и среднего предпринимательства и занятости населения, оказываемых, выполняемых им сверх государственного задания (далее - плата за услуги).
2. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на платную услугу и т.д.
3. Перечень платных услуг и размер платы за услуги утверждаются учреждением по согласованию с Министерством экономики Омской области, на основании предоставляемой учреждением информации согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. Размер платы за услуги формируется учреждением на основании себестоимости оказания платных услуг (далее - экономические обоснованные затраты), плановой рентабельности, с учетом спроса и объема рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня рыночных цен на них.
5. Размер платы за услугу определяется учреждением на основе расчета экономически обоснованных затрат учреждения на оказание платной услуги и должен в полном объеме покрывать такие затраты.
6. Учреждение, осуществляя образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств учреждения, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг утверждаются локальным нормативным актом учреждения по согласованию с Министерством экономики Омской области и доводятся до сведения обучающихся.
7. Затраты учреждения на оказание платной услуги делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги, осуществляемые в процессе ее предоставления (далее - затраты на услугу), и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты).
8. К затратам на услугу относятся:
1) затраты на персонал учреждения, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги;
2) затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги;
3) амортизация оборудования, используемого учреждением в процессе оказания платной услуги;
4) прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
9. К накладным затратам относятся:
1) затраты на вспомогательный и административно-управленческий персонал учреждения (далее - прочий персонал);
2) хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов недвижимого имущества и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности учреждения (далее - затраты общехозяйственного назначения);
3) затраты на уплату налогов (кроме налогов на оплату труда), пошлины и иные обязательные платежи;
4) амортизация зданий, сооружений учреждения и других основных средств, непосредственно не связанных с процессом оказания платной услуги (далее - имущество).
10. Для расчета затрат на платную услугу используется расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
11. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда при оказании платной услуги участвует в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Указанный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
При использовании расчетно-аналитического метода применяется следующая формула:
где:
Зпл.усл - затраты на оказание единицы платной услуги;
SUM Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени, применяемый для расчета (далее - период времени);
Фр.вр. - фонд рабочего времени персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, за период времени;
Нраб.вр. - норма рабочего времени, затрачиваемого персоналом учреждения, непосредственно участвующим в процессе оказания платной услуги, на оказание платной услуги.
12. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на платную услугу лежит прямой учет всех видов затрат.
При использовании метода прямого счета применяется следующая формула:
Зпл.усл. = Зп.н + Змз + Ам.усл + Зн
где:
Зпл.усл. - затраты на платную услугу;
Зп.н - затраты на персонал учреждения, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Ам.усл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого учреждением в процессе оказания платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
13. Затраты на персонал учреждения, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги, включают в себя:
1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги;
2) затраты на командировки основного персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, связанные с предоставлением платной услуги;
3) суммы вознаграждения лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам для непосредственного участия в процессе оказания платной услуги, включая затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда указанных лиц.
14. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимого для оказания платной услуги. Указанный расчет проводится по каждому работнику, непосредственно участвующему в процессе оказания платной услуги, и определяется по формуле:
Зп.н = SUM ОТч x Нраб.вр.
где:
Зп.н - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги;
ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию основного персонала учреждения, а также оплата труда по гражданско-правовым договорам лицам, привлекаемым для непосредственного участия в оказании платной услуги (включая начисления на выплаты по оплате труда);
Нраб.вр. - норма рабочего времени, затрачиваемого персоналом учреждения, непосредственно участвующим в процессе оказания платной услуги.
15. Расчет затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, производится по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
16. Расчет затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам для непосредственного участия в процессе оказания платной услуги, производится по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
17. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя:
1) затраты на инвентарь;
2) затраты на приобретение расходных материалов;
3) затраты на другие материальные запасы.
