Вступление в силу 1 июня 2007 года Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ) потребовало от органов государственной власти Омской области и от органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области (далее - органы местного самоуправления) комплексного и системного подхода в решении вопросов, возникающих в практической работе при реализации Федерального закона N 25-ФЗ.
Определенные результаты в развитии муниципальной службы на территории Омской области были достигнуты благодаря реализации ведомственной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Омской области на 2007 - 2010 годы", утвержденной приказом Главного организационно-кадрового управления Омской области от 3 октября 2007 года N 6 (далее - Программа "Развитие муниципальной службы в Омской области на 2007 - 2010 годы").
В процессе реализации Программы "Развитие муниципальной службы в Омской области на 2007 - 2010 годы" были приняты необходимые законы Омской области по вопросам муниципальной службы, отнесенным к компетенции субъекта РРоссийской Федерации. В целях совершенствования муниципального управления была организована работа по формированию базы данных регионального резерва управленческих кадров, в том числе муниципального резерва. В связи с этим одной из приоритетных задач является построение новой системы работы с резервом, включающей подготовку и переподготовку лиц, включенных в резерв управленческих кадров, а также дальнейшее привлечение в систему муниципального управления наиболее перспективных представителей резерва.
За период с 2007 по 2010 года за счет средств областного бюджета обучение по программам повышения квалификации прошли 1722, из них 148 лиц, включенных в резерв управленческих кадров, и по программам профессиональной переподготовки 278 муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе 71 муниципальный служащий, включенный в резерв управленческих кадров муниципальных образований, в органах местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области.
Однако в период реализации Программы "Развитие муниципальной службы в Омской области на 2007 - 2010 годы" в федеральном законодательстве произошли определенные изменения, потребовавшие от органов государственной власти субъектов РРоссийской Федерации организации работы по новым направлениям.
Так, в 2009 году вступил в силу Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В Федеральный закон N 25-ФЗ внесены изменения, предусматривающие, в частности, классные чины муниципальных служащих, урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе. Для замещения должностей муниципальной службы стали предъявляться новые квалификационные требования. Приоритетными направлениями при реформировании государственной гражданской службы и муниципальной службы становится формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей.
С целью единого подхода к решению вышеуказанных вопросов необходимо организовать обучение по программам повышения квалификации и по программам профессиональной переподготовки муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в органах местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области, что позволит вышеуказанным лицам повысить уровень знаний и овладеть профессиональными навыками, необходимыми для решений вопросов местного значения.