от 7 октября 2009 года N 181-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области
"Электронное Правительство Омской области (2010-2015 годы)"
(с изменениями на 24 декабря 2013 г.)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 г. на основании постановления
Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 292-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Омской области от 2 июня 2010 года N 106-п;
постановлением Правительства Омской области от 21 июля 2010 года N 141-п;
постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 227-п;
постановлением Правительства Омской области от 22 декабря 2010 года N 264-п;
постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2011 года N 111-п;
постановлением Правительства Омской области от 7 сентября 2011 года N 172-п;
постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года N 215-п;
постановлением Правительства Омской области от 28 декабря 2011 года N 260-п;
постановлением Правительства Омской области от 10 мая 2012 года N 104-п;
постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 199-п;
постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2012 года N 310-п;
постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 года N 56-п;
постановлением Правительства Омской области от 29 апреля 2013 года N 96-п;
постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 124-п;
постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2013 года N 305-п (официальный портал Правительства Омской области в сети Интернет (http://www.omskportal.ru, http://омская-область.рф), N ПР-П-00006, 28.11.2013);
постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 350-п (газета "Омский вестник", N 62, 27.12.2013)
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области
постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Омской области "Электронное Правительство Омской области (2010-2015 годы)" (далее Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 124-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Пункт исключен постановлением Правительства Омской области от 7 сентября 2011 года N 172-п, - см. предыдущую редакцию
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства Омской области
Е.М. Вдовин
Долгосрочная целевая программа Омской области
"Электронное Правительство Омской области (2010-2015 годы)"
____________________________________________________________________
Паспорт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 350-п, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Наименование | Долгосрочная целевая программа Омской области |
Дата принятия | |
Заказчик | Правительство Омской области |
Исполнитель-координатор | Главное управление информационных технологий и связи Омской области |
Исполнители | Главное управление информационных технологий и связи Омской области; Министерство имущественных отношений Омской области; Региональная энергетическая комиссия Омской области; |
Основные целевые индикаторы | - увеличение количества узлов связи мультисервисной сети Омской области; |
Сроки реализации | 2010-2015 годы. |
Финансовое обеспечение | Общие расходы областного бюджета на реализацию Программы составят 717505,2 тыс. рублей, в том числе по годам: |
Основные ожидаемые конечные результаты | - снижение административной нагрузки на организации и граждан, связанной с предоставлением в органы исполнительной власти Омской области информации, необходимой для получения государственных услуг за счет создания и развития государственных информационных систем, обеспечивающих возможность удаленного взаимодействия с органами исполнительной власти Омской области; |
1. Сущность решаемых Программой проблем
Стратегической целью социально-экономического развития Омской области является улучшение качества жизни населения Омской области на основе развития экономического потенциала и повышения эффективности государственного управления.
Достижение указанной цели возможно при решении задач по улучшению качества и доступности предоставляемых населению Омской области государственных услуг, повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области и оптимизации механизмов государственного управления, что невозможно без внедрения в деятельность органов исполнительной власти Омской области современных информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ).
В настоящий момент уровень развития и использования ИКТ в Омской области остается низким в связи с наличием следующих проблем:
- результаты внедрения ИКТ в органах исполнительной власти Омской области носят преимущественно внутриведомственный характер;
- сохраняются значительные различия между органами исполнительной власти Омской области по уровню использования ИКТ в своей деятельности;
- отсутствуют комплексные программы внедрения ИКТ и единые межведомственные открытые стандарты на государственные информационные системы, что влечет за собой несовместимость программно-технических решений;
- не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для контроля целевых показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Омской области;
- требует совершенствования уровень профессиональной подготовки работников органов исполнительной власти Омской области в сфере использования ИКТ.
Сложившаяся ситуация не позволяет в полной мере использовать возможности ИКТ в деятельности органов исполнительной власти Омской области, что затрудняет переход к качественно новому уровню государственного управления и оказания государственных услуг гражданам и организациям на основе использования ИКТ.
Использование программно-целевого метода позволит обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики Омской области в сфере использования ИКТ в рамках формирования информационно-технологической инфраструктуры Омской области (Электронное Правительство Омской области) и развития информационного общества в Омской области, а также минимизирует возможные риски, связанные с реализацией Программы за счет создания механизмов управления по выполнению мероприятий.
Основные риски, связанные с развитием информатизации:
1) неиспользование органами исполнительной власти Омской области результатов выполнения мероприятий Программы, отсутствие необходимой мотивации;
2) низкая эффективность реализации мероприятий Программы и недостижение запланированных результатов ее выполнения, а также риск недостаточной гибкости и адаптируемости Программы к возможным изменениям в организации деятельности органов исполнительной власти Омской области.
Инструментом минимизации указанных рисков является создание межведомственных рабочих групп и принятие правовых актов в целях реализации мероприятий Программы.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - совершенствование государственного управления, повышение эффективности предоставления государственных услуг гражданам и организациям на основе использования ИКТ.
Достижение цели Программы предполагает выделение ряда приоритетных задач, к числу которых относятся:
1) обеспечение доступности информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области;
2) повышение эффективности государственного управления;
3) обеспечение условий для предоставления государственных услуг с использованием ИКТ (в том числе в электронном виде);
4) повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет применения технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности Омской области.
(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 199-п, - см. предыдущую редакцию).
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2010-2015 годов. Выделение отдельных этапов реализации Программы не предполагается.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
В целях реализации мероприятий, направленных на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад", предусмотренных пунктами 31 - 33 раздела 7 "Перечень мероприятий Программы" Программы, из областного бюджета предусматривается выделение средств в размере 83748,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 47123,0 тыс. рублей, в 2014 году - 36625,0 тыс. рублей.
Кроме того, для осуществления вышеуказанных мероприятий (мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 4 Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года N 1367) прогнозируется привлечение средств из внебюджетных источников в объеме 87165,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 49046,0 тыс. рублей, в 2014 году - 38119,0 тыс. рублей.
Реализация Программы позволит:
1) повысить оперативность и качество принимаемых решений органов исполнительной власти Омской области за счет создания ведомственных и межведомственных информационных систем и обеспечения их электронного взаимодействия;
2) обеспечить необходимый уровень открытости информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области за счет развития официального портала Правительства Омской области и создания распределенной интерактивной информационно-справочной системы Правительства Омской области;
3) снизить трудозатраты органов исполнительной власти Омской области на организацию обмена информацией на межведомственном уровне за счет развития электронного документооборота;
4) повысить достоверность процессов оценивания рисков и ущербов, причиняемых окружающей среде организациями, осуществляющими деятельность в сфере производства и добывающей промышленности.
По результатам выполнения мероприятий Программы ожидается социально-экономический эффект, состоящий в вовлечении граждан и организаций в процесс открытого информационного взаимодействия с органами исполнительной власти Омской области по вопросам жизнедеятельности в Омской области. Кроме того, ожидается административный эффект, заключающийся в обеспечении эффективного электронного межведомственного взаимодействия.
Экономический эффект от реализации Программы состоит в экономии средств областного бюджета вследствие снижения трудозатрат органов исполнительной власти Омской области на организацию обмена информацией на межведомственном уровне и создании мультипликативного эффекта, получаемого за счет использования возможностей региональных производителей и поставщиков ИКТ-оборудования и разработчиков в сфере ИКТ при реализации мероприятий Программы.
(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 350-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Объемы финансирования Программы
Общие расходы областного бюджета на реализацию Программы составят 717505,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 60728,3 тыс. рублей;
2011 год - 105111,1 тыс. рублей;
2012 год - 127867,3 тыс. рублей;
2013 год - 173217,1 тыс. рублей;
2014 год - 158762,0 тыс. рублей;
2015 год - 91819,4 тыс. рублей.