ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 N 117-п.
____________________________________________________________________

от 19 августа 2009 года N 153-п


О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 14 марта 2007 года
N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях
деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области"

Внести в постановление Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области" следующие изменения:

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органам исполнительной власти Омской области, за исключением Правительства Омской области, Представительства Правительства Омской области при Правительстве Российской Федерации, ежегодно обеспечивать подготовку и утверждение проектов докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области в соответствии с законодательством.".

2. Приложение "Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства Омской области
 Е.М. Вдовин


Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 19 августа 2009 г. N 153-п


"Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 14 марта 2007 года N 31-п

Положение
о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования Омской области

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правила и процедуру подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области (далее - субъекты бюджетного планирования).

Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - доклады) осуществляется субъектами бюджетного планирования в целях реализации методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат, исходя из установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.

При подготовке докладов субъектами бюджетного планирования в соответствии с возложенными на них функциями учитываются цели и задачи, обозначенные в планах и программах социально-экономического развития Омской области.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- доклад - документ, формируемый и утверждаемый субъектом бюджетного планирования, содержащий цели и задачи деятельности субъекта бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период, исходя из основных направлений государственной политики Омской области, реализуемой субъектом бюджетного планирования в соответствующей сфере, определяющий результаты его деятельности во взаимосвязи с объемами финансирования из областного бюджета;

- цель деятельности субъекта бюджетного планирования - краткое описание конечного состояния процесса, которое планируется достигнуть при реализации одной или нескольких основных функций субъекта бюджетного планирования в рамках реализации полномочий Омской области, измеряемое показателями конечных результатов деятельности субъекта бюджетного планирования;

- задача деятельности субъекта бюджетного планирования - краткое описание деятельности субъекта бюджетного планирования, обеспечивающее достижение цели субъекта бюджетного планирования, измеряемое показателями непосредственных результатов деятельности субъекта бюджетного планирования;

- показатель конечного результата деятельности субъекта бюджетного планирования (далее - показатель конечного результата деятельности) показатель, характеризующий достижение цели субъектом бюджетного планирования и отражающий состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Омской области, социальной сферы и экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере ведения субъекта бюджетного планирования, вызванное достижением показателей непосредственных результатов деятельности субъекта бюджетного планирования;

- показатель непосредственного результата деятельности субъекта бюджетного планирования (далее - показатель непосредственного результата деятельности) - показатель, характеризующий выполнение задачи субъектом бюджетного планирования и отражающий количественную характеристику оказанных государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности субъекта бюджетного планирования;

- эффективность деятельности субъекта бюджетного планирования соотношение между фактически достигнутыми значениями показателей конечных и непосредственных результатов деятельности и расходами областного бюджета на их достижение.

3. В целях обеспечения составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и разработки среднесрочного финансового плана Омской области субъекты бюджетного планирования в сроки, устанавливаемые ежегодно Правительством Омской области для составления проекта областного бюджета, подготавливают проекты докладов и представляют их на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области.

Согласование проектов докладов осуществляется в течение 14 дней после поступления проекта доклада. Согласование проектов докладов осуществляется в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений или с указанием в листе согласования на наличие замечаний и предложений с приложением указанных замечаний и предложений в письменной форме.

4. В случае недостижения согласованного решения по проектам докладов с Министерством экономики Омской области и (или) Министерством финансов Омской области субъект бюджетного планирования, являющийся разработчиком проекта доклада, представляет его на рассмотрение Комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу (далее - Бюджетная комиссия), которая готовит рекомендации по уточнению планируемых результатов и основных направлений деятельности субъектов бюджетного планирования и доработке докладов.

5. Проекты докладов, доработанные с учетом рекомендаций Бюджетной комиссии, повторно направляются на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области.

6. Согласованные с Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области проекты докладов используются субъектами бюджетного планирования при подготовке обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета.

7. После принятия закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год субъекты бюджетного планирования при необходимости корректируют согласованные с Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области проекты докладов и утверждают их нормативным правовым актом субъекта бюджетного планирования до начала очередного финансового года. В случае внесения изменений в закон Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год субъекты бюджетного планирования вносят соответствующие изменения в утвержденные доклады.

8. Методическое руководство по разработке докладов осуществляется Министерством финансов Омской области совместно с Министерством экономики Омской области.

Раздел II. Структура и содержание доклада

9. Доклад состоит из текстовой (описательной) части и табличной части и включает следующие разделы:

- соответствие целей деятельности субъекта бюджетного планирования приоритетам социально-экономического развития Омской области;

- цели, задачи и результаты деятельности субъекта бюджетного планирования;

- распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности субъекта бюджетного планирования.

10. В первом разделе текстовой части доклада "Соответствие целей деятельности субъекта бюджетного планирования приоритетам социально-экономического развития Омской области" приводится общая характеристика направлений деятельности субъекта бюджетного планирования и обоснование необходимости реализации предлагаемых целей деятельности субъекта бюджетного планирования в рамках реализации установленных полномочий Омской области и исполнения функций субъектов бюджетного планирования.

Сопоставление целей деятельности субъекта бюджетного планирования с приоритетами социально-экономического развития Омской области приводится по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

11. Во втором разделе текстовой части доклада "Цели, задачи и результаты деятельности субъекта бюджетного планирования" приводится краткое описание целей и задач деятельности субъекта бюджетного планирования, предполагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, в соответствии с основными направлениями деятельности субъекта бюджетного планирования, а также основных показателей конечных и непосредственных результатов деятельности, планируемых при достижении целей и выполнении задач субъектами бюджетного планирования.

Цели, задачи и результаты деятельности субъекта бюджетного планирования приводятся по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

При определении результатов деятельности субъекта бюджетного планирования учитываются показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

12. В третьем разделе текстовой части доклада "Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности субъекта бюджетного планирования" приводится краткое описание структуры расходов субъекта бюджетного планирования по основным направлениям деятельности с выделением наиболее затратных и особо значимых мероприятий.

Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности субъекта бюджетного планирования приводится по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Раздел III. Оценка эффективности реализации докладов

13. Оценка эффективности реализации докладов (далее - оценка эффективности) осуществляется субъектами бюджетного планирования в целях повышения эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования, а также оптимизации расходов областного бюджета, направляемых на достижение субъектами бюджетного планирования целей и выполнение задач в рамках реализации государственной политики Омской области в соответствующей сфере.

14. Оценка эффективности осуществляется субъектами бюджетного планирования ежегодно за каждый отчетный год реализации докладов в соответствии с методикой, определенной приложением N 4 к настоящему Положению.

15. В случае выявления низкой, удовлетворительной и средней оценки эффективности субъектом бюджетного планирования приводится анализ причин, оказавших влияние на достижение установленных значений показателей непосредственных и конечных результатов деятельности, а также разрабатывается комплекс мер, направленных на повышение эффективности деятельности субъекта бюджетного планирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

16. Результаты оценки эффективности докладов с производимыми расчетами представляются на рассмотрение в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области в сроки, устанавливаемые ежегодно Правительством Омской области для составления проекта областного бюджета.

По итогам рассмотрения результатов оценки эффективности:

1) Министерство экономики Омской области в случае необходимости формирует предложения:

- о корректировке целей и задач субъекта бюджетного планирования с позиции необходимости повышения эффективности его деятельности при реализации государственной политики Омкой области в соответствующей сфере;

- о корректировке долгосрочных целевых программ Омской области, ведомственных целевых программ;

2) Министерство финансов Омской области в случае необходимости формирует предложения:

- об увеличении (сокращении) объема бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию целей и задач субъектов бюджетного планирования;

- о пересмотре объемов финансирования долгосрочных целевых программ Омской области, ведомственных целевых программ.

Предложения, сформированные Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области и направленные в письменной форме субъектам бюджетного планирования, учитываются субъектами бюджетного планирования при подготовке проекта доклада на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 1
к Положению о докладах
о результатах и основных направлениях
деятельности субъектов бюджетного
планирования Омской области

Соответствие
целей деятельности субъекта бюджетного планирования Омской области
приоритетам социально-экономического развития Омской области

Приложение N 2
к Положению о докладах
о результатах и основных направлениях
деятельности субъекта бюджетного
планирования Омской области

Цели, задачи и результаты
деятельности субъекта бюджетного планирования Омской области